張 誠(chéng)

（天津醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院，天津 300192，zhangcheng0210@aliyun.com）

論衛(wèi)生行業(yè)的文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系

張 誠(chéng)

（天津醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院，天津 300192，zhangcheng0210@aliyun.com）

衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作是構(gòu)建和諧醫(yī)療氛圍、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，兩者內(nèi)涵上是相通的，都將“以人為本的”理念作為核心，體現(xiàn)人文關(guān)懷。文化建設(shè)與思想政治工作作為無(wú)形的力量，被稱(chēng)為“軟實(shí)力”，兩者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，能夠使醫(yī)院更好地充實(shí)內(nèi)涵，展現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足就醫(yī)需求，對(duì)于推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

衛(wèi)生行業(yè)；文化建設(shè)；思想政治工作；醫(yī)學(xué)人文

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，人們對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的要求和解除病痛的訴求正在逐漸地發(fā)生改變，人們?cè)诩膊≡\療過(guò)程中所關(guān)注的不僅是生理痛苦的消除，診療過(guò)程中的心理感受以及所提供服務(wù)的滿(mǎn)意程度成為新的焦點(diǎn)。文化建設(shè)與思想政治工作作為現(xiàn)代管理的重要組成部分，對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)更好地適應(yīng)新的形勢(shì)，滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的、多樣化的就醫(yī)需求都發(fā)揮著重要的作用。

1 衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作

1.1 衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)

衛(wèi)生行業(yè)的文化是衛(wèi)生事業(yè)在長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中所形成的一種具有醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自身特征的文化觀念，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)者普遍認(rèn)同并共同遵循的價(jià)值觀和思維模式，它集中體現(xiàn)著衛(wèi)生系統(tǒng)的整體風(fēng)貌、人員素質(zhì)以及與此相適應(yīng)的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則等。［1］

作為衛(wèi)生系統(tǒng)的靈魂與精髓，衛(wèi)生行業(yè)文化所傳遞的是社會(huì)公眾通過(guò)衛(wèi)生行業(yè)獨(dú)特氣質(zhì)與精神內(nèi)涵，所感受到超出醫(yī)療技術(shù)以外的“以病人為本，關(guān)愛(ài)生命”的人文內(nèi)涵。［2］建設(shè)具有高品位、深層次內(nèi)涵的衛(wèi)生行業(yè)文化對(duì)提升行業(yè)形象、改善行業(yè)作風(fēng)、提高行業(yè)凝聚力、增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員歸屬感、提高患者滿(mǎn)意率具有重要的作用。

1.2 衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作

思想政治工作是以確立或轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷?、立?chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)說(shuō)理來(lái)協(xié)調(diào)規(guī)范人們道德行為的一種教育活動(dòng)。衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作的任務(wù)就是要認(rèn)真抓好黨和國(guó)家的路線、方針和政策，特別是衛(wèi)生工作方針和政策的宣傳和貫徹落實(shí)，為衛(wèi)生改革和發(fā)展服務(wù)；就是要培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍，為公民提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療保健服務(wù)。［3］

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為衛(wèi)生行業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊，醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨動(dòng)蕩和徘徊在所難免，當(dāng)前衛(wèi)生行業(yè)思想政治教育的重點(diǎn)是引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)新的形勢(shì)，把握正確方向，推動(dòng)公立醫(yī)院找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程；不斷調(diào)動(dòng)和集結(jié)全體醫(yī)務(wù)人員的智慧和力量，牢固樹(shù)立“以患者為本”的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持救死扶傷的人道主義精神，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的人文精神在多元化社會(huì)背景下的地位與作用，堅(jiān)定不移地履行好醫(yī)者的神圣責(zé)任。

1.3 二者內(nèi)涵比較

1.3.1 相同之處。

文化建設(shè)與思想政治工作在內(nèi)涵上是相通的，根本上都是將“以人為本”的理念作為核心，體現(xiàn)人文關(guān)懷。二者都是以引導(dǎo)人的行為與思想為出發(fā)點(diǎn)，把有效提高醫(yī)務(wù)人員的思想內(nèi)涵和人文素養(yǎng)作為研究對(duì)象，通過(guò)加強(qiáng)素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設(shè)，建立統(tǒng)一的價(jià)值觀，激發(fā)個(gè)體內(nèi)在的積極因素，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步提供軟實(shí)力。

衛(wèi)生文化建設(shè)是通過(guò)統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、提升認(rèn)同感，用共同的價(jià)值觀念和道德規(guī)范把人心凝聚在一起，創(chuàng)造共同完成任務(wù)的優(yōu)質(zhì)氛圍。衛(wèi)生思想政治工作的目標(biāo)同樣是通過(guò)不同的教育形式，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，樹(shù)立主人翁意識(shí)，促進(jìn)和保障衛(wèi)生行業(yè)的良性發(fā)展。［4］

1.3.2 不同之處。

衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)注重培養(yǎng)鮮明的行業(yè)特色、組織精神、強(qiáng)化員工素質(zhì)，以提升衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體形象和創(chuàng)造社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為目的；而衛(wèi)生思想政治工作則重視將黨的路線、方針、政策在行業(yè)中貫徹執(zhí)行，為醫(yī)務(wù)人員的行為提供正確的指引，強(qiáng)調(diào)對(duì)醫(yī)務(wù)人員人生觀、世界觀的改造。

2 衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的相互關(guān)系

思想政治教育的內(nèi)容是衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，沒(méi)有思想政治教育工作的引導(dǎo)和配合，衛(wèi)生文化建設(shè)就會(huì)偏離方向。思想政治教育的深入開(kāi)展可以提高醫(yī)務(wù)人員的政治素質(zhì)和人文素質(zhì)，通過(guò)開(kāi)展不同形式和不同內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大員工更新觀念、提高認(rèn)識(shí)，不斷激發(fā)員工的工作、學(xué)習(xí)熱情，從而使其自覺(jué)的投入到文化建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)中，推動(dòng)衛(wèi)生文化建設(shè)的步伐。

衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)為思想政治教育工作的創(chuàng)新開(kāi)展提供了實(shí)踐載體，拓展了思想政治教育的內(nèi)容和方法，使思想政治教育工作能夠結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，適應(yīng)發(fā)展的需要。［5］通過(guò)文化建設(shè)可以培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員形成共同的價(jià)值觀念、信念和作風(fēng)，提高其行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使之正確處理個(gè)人進(jìn)步與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，鞏固大醫(yī)精誠(chéng)、救死扶傷的人文精神，從而為思想政治工作的開(kāi)展做好鋪墊。

3 衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的重要地位和作用

3.1 加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)，外樹(shù)形象，內(nèi)煉精神

衛(wèi)生行業(yè)的文化代表和反映著一個(gè)行業(yè)的整體精神、道德風(fēng)貌和文化素質(zhì)，是醫(yī)療衛(wèi)生管理最核心、最本質(zhì)的東西。建立起衛(wèi)生行業(yè)高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，提升衛(wèi)生行業(yè)自身的技術(shù)水平與服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造出健康穩(wěn)定的社會(huì)氛圍，已經(jīng)成為衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要內(nèi)容。而這一切都將依賴(lài)于衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)帶來(lái)的無(wú)形力量，鑄就出一個(gè)行業(yè)堅(jiān)不可摧的精神內(nèi)涵。［6］通過(guò)大力弘揚(yáng)救死扶傷的社會(huì)主義人道主義精神以及抗震救災(zāi)、扶危濟(jì)困等時(shí)代精神，充分發(fā)揮衛(wèi)生文化的引導(dǎo)、凝聚、激勵(lì)作用，培育和倡導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)價(jià)值觀念，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，建成具有行業(yè)特色的衛(wèi)生文化體系，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 做好衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作，明確方向，堅(jiān)定信念

新的時(shí)代背景下，醫(yī)療行業(yè)從體制改革到經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，促使醫(yī)務(wù)人員的思想觀念、價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則和行為走向都發(fā)生了很大變化，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是醫(yī)務(wù)工作者實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然要求。［7］

黨的十八大提出了“提高人民健康水平”、“為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)”的目標(biāo)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措，同時(shí)也為衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革這一宏大的民生工程，固然可以通過(guò)政府主導(dǎo)和行政手段來(lái)強(qiáng)制推行，但只有通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，才能為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力和智力保障，才能教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，強(qiáng)化意識(shí)，激發(fā)動(dòng)力，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度的事業(yè)心，為醫(yī)改進(jìn)程的推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的政治思想保證，順利完成改革的各項(xiàng)任務(wù)。

4 加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的現(xiàn)實(shí)意義

4.1 詮釋醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)擔(dān)負(fù)著治病救人的神圣使命，因此是最能體現(xiàn)人文精神的行業(yè)?！搬t(yī)乃仁術(shù)”是指醫(yī)生不僅要運(yùn)用知識(shí)、技能行醫(yī)治病、施藥救人，而且要給予患者廣泛而精細(xì)的人文關(guān)懷。這就要求醫(yī)者踐行仁愛(ài)、至善、至美、慎行的行醫(yī)準(zhǔn)則及處事原則。［8］如何提高醫(yī)者的人文素養(yǎng)，詮釋出“醫(yī)乃仁術(shù)”、“醫(yī)者仁心”的人文精神，正是加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)的文化建設(shè)與思想政治工作的任務(wù)所在，是整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展的迫切需要，也是社會(huì)公眾的共同期望。

4.2 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)處于轉(zhuǎn)型和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以不可阻擋之勢(shì)為醫(yī)療行業(yè)帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)，推動(dòng)著作為醫(yī)改終端的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式和管理理念。此外，群眾就醫(yī)需求的日益增長(zhǎng)，對(duì)治療效果期望的不斷攀升，而醫(yī)療資源的相對(duì)緊缺和分布不均，以及醫(yī)患間對(duì)于醫(yī)療專(zhuān)業(yè)知識(shí)獲取的不對(duì)稱(chēng)，加劇了醫(yī)患關(guān)系緊張，為社會(huì)的和諧發(fā)展制造了不穩(wěn)定因素。［9］這就需要加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)，以凝聚人心，需要思想政治工作提供行動(dòng)保障，發(fā)揮“軟實(shí)力”這一無(wú)形推手的重要作用去引導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)者摒棄干擾，純潔自我，履行醫(yī)者使命，使廣大人民群眾能夠享有安全、有效、方便、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要發(fā)揮二者協(xié)調(diào)互促的作用，凝聚各方面力量，做好醫(yī)患雙方心理疏導(dǎo)，既關(guān)注患者的實(shí)際需求，又激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的內(nèi)在潛力和主動(dòng)性，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

4.3 強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德

同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下的衛(wèi)生行業(yè)也衍生出了新的問(wèn)題，過(guò)度醫(yī)療行為、商業(yè)賄賂及醫(yī)療行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等導(dǎo)致少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德缺失，理想信念動(dòng)搖，在社會(huì)和患者中損害了白衣天使的純潔形象。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)和思想政治教育工作，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員將工作的重心始終圍繞在“以病人為中心”上來(lái)，用正確的價(jià)值觀和人生觀指導(dǎo)、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為，加強(qiáng)宣傳，把握輿論導(dǎo)向，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、激發(fā)干勁的良好氛圍，促進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)工作者愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律、遵守職業(yè)操守，堅(jiān)守道德準(zhǔn)則。［10］

衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)為思想政治工作的多元發(fā)展提供了環(huán)境基礎(chǔ)，而思想政治工作又推動(dòng)著文化建設(shè)按照正確的方向深入推進(jìn)，兩者相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。生命無(wú)價(jià)，作為挽救人類(lèi)生命的圣潔之地，作為社會(huì)主義精神文明的重要窗口，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，需要通過(guò)文化建設(shè)，凝練內(nèi)核，展現(xiàn)形象，培養(yǎng)衛(wèi)生行業(yè)特有的精神與氣質(zhì)；也需要依靠思想政治工作，為我們的行動(dòng)指明方向、凈化環(huán)境，將為人民健康服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)，滲透到每個(gè)醫(yī)務(wù)工作者的思想觀念中，貫穿于醫(yī)療工作的始終；更需要兩者結(jié)合來(lái)構(gòu)成醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，來(lái)打造出一支醫(yī)德高尚、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的醫(yī)療隊(duì)伍，為構(gòu)建醫(yī)學(xué)與人文完美結(jié)合的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式提供保障支撐，促進(jìn)社會(huì)文明的進(jìn)步與發(fā)展，擔(dān)當(dāng)起維護(hù)人類(lèi)生命健康的使命與重托。

［1］ 王岳.扶正衛(wèi)生行業(yè)核心價(jià)值體系［J］.中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)，2011，（22）：140-141.

［2］ 江海棠.關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的思考［J］.中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2005，25（8）：65-66.

［3］ 楊柏.新形勢(shì)下加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作的幾點(diǎn)思考［J］.改革與開(kāi)放，2011，（10）：44.

［4］ 鐘聲，朱宗明，馬毅松，等.迷失中把握方向創(chuàng)新中尋求突破——新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作微探［J］.中國(guó)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)，2005，18（1）：90 -92.

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［10］ 閆虹，馮小健.全面做好新時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作——中國(guó)衛(wèi)生政促會(huì)第一屆常務(wù)理事會(huì)第五次會(huì)議綜述［J］.中國(guó)醫(yī)院管理，2010，30（2）：64.

〔修回日期2014-03-26〕

〔編 輯 李丹霞〕

Culture Construction and Ideological and PoliticalW ork in Health Care

ZHANG Cheng
（School of Medical Humanities，Tianjin Medical University，Tianjin 300192，China，E-mail：zhangcheng0210@aliyun.com）

Culture construction and ideological and politicalwork in health care are important to build harmoniousmedical environment and strengthen the construction of spiritual civilization have something in common in content.They share the same core idea of＂people-oriented＂and show humanistic care.Because of their invisibility，culture construction and ideological and politicalwork are thought to be＂soft power＂.They relate to each other and mutual promotion which willmake hospitals enrich their connotation，show their characteristics and meetmedical needs better.These two aspects also have realistic significance in improving the reform ofmedical and health system，speeding up the development of healthy industry.

Health Care；Culture Construction；Ideological and PoliticalWork；Medical Humanities

R195

A

1001-8565（2014）03-0435-03

2014-02-25〕