楊德全，嚴(yán)心明，李 猷

（1．湖北國土資源職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430090；2．洪湖市土地勘測規(guī)劃院，湖北 洪湖 433200）

高職GIS技術(shù)專業(yè)人才需求狀況研究

楊德全1，嚴(yán)心明2，李 猷1

（1．湖北國土資源職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430090；2．洪湖市土地勘測規(guī)劃院，湖北 洪湖 433200）

結(jié)合湖北國土資源職業(yè)學(xué)院GIS技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)狀況，通過調(diào)查提出了高職GIS技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)查技術(shù)路線和調(diào)研基本思路與方法；分析了企、事業(yè)單位對高職GIS技術(shù)專業(yè)人才的需求情況，并提出了對高職GIS技術(shù)專業(yè)教學(xué)改革的意見和建議。

人才需求；GIS；高等職業(yè)教育；教學(xué)改革

GIS最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代初期，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已成為一門新的地理信息科學(xué)和各行業(yè)廣泛應(yīng)用的技術(shù)[1]。目前我國的GIS及相關(guān)技術(shù)專業(yè)主要面向3個不同方向：①以GIS軟件開發(fā)為主的專業(yè)；②以資源環(huán)境和地理相關(guān)要素分析為主的專業(yè)；③以數(shù)據(jù)采集和處理為核心的GIS技術(shù)應(yīng)用專業(yè)。前2個方向集中在高校本科及以上學(xué)歷教育中，后一個主要集中在高職高專的教育教學(xué)中。本文主要針對高職GIS技術(shù)專業(yè)的人才需求狀況進(jìn)行探討。

1 人才需求調(diào)查情況

1）調(diào)研目的。了解本行業(yè)與專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位的需求狀況，研究分析高職GIS技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)，確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容[2]。具體內(nèi)容包括：了解省內(nèi)外各地區(qū)、各企（事）業(yè)單位對高職GIS技術(shù)專業(yè)的需求情況及需求量；了解省內(nèi)外各地區(qū)、各企（事）業(yè)單位對高職GIS技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的意見，有關(guān)職業(yè)崗位、職業(yè)能力的意見等；了解各地地理信息系統(tǒng)建設(shè)及發(fā)展情況，尋求產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路；了解同類院校專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況及教學(xué)管理模式。

2）調(diào)查對象。①調(diào)查開設(shè)GIS技術(shù)專業(yè)的高校。調(diào)研組于2012年7~9月對中國地質(zhì)大學(xué)、武漢大學(xué)等10余所學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容是GIS技術(shù)的需求狀況、培養(yǎng)現(xiàn)狀、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)體系、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式、地信人才技能考核體系、教材建設(shè)等。②調(diào)查企（事）業(yè)和機(jī)關(guān)單位。本次共調(diào)研企（事）業(yè)30家，其中，國家機(jī)關(guān)11家，占37%；事業(yè)單位8家，占27%；；民營企業(yè)8家，占27%；國企2家，占7%；外資企業(yè)1家，占3%。調(diào)研對象大部分是國土資源系統(tǒng)的單位及一些龍頭企業(yè)，具有一定的代表性。

3）調(diào)查方法（方式）。①現(xiàn)場調(diào)研，深入調(diào)查單位進(jìn)行現(xiàn)場交流、訪談、座談等；②網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，調(diào)研組通過搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易、新浪等大型網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研，在網(wǎng)上搜集大量相關(guān)資料，并對一些專業(yè)網(wǎng)站和BBS進(jìn)行專門調(diào)研；③報紙調(diào)研，對中國國土資源報測繪報、地理信息刊物、湖北日報等各類大型報紙所載新聞進(jìn)行了調(diào)研和分析；④電話調(diào)查，與全國多家單位通過電話訪談[3]。

4）調(diào)查方案（內(nèi)容）設(shè)計(jì)。調(diào)查分為4個方面：企業(yè)或?qū)W校對現(xiàn)有高職GIS技術(shù)專業(yè)人才的使用情況；對地理信息系統(tǒng)與地圖制圖技術(shù)人才的需求情況；對高職GIS技術(shù)專業(yè)人才的能力要求；對高職院校GIS技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的態(tài)度、知識與能力的期望及現(xiàn)實(shí)感受。

2 企（事）業(yè)單位對現(xiàn)有GIS專業(yè)人才的使用情況

我校高職GIS技術(shù)專業(yè)屬于測繪與地理信息類專業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)是以學(xué)生職業(yè)競爭力為主線，以高職GIS專業(yè)典型工作任務(wù)和崗位核心職業(yè)能力為依據(jù)，以完整的地理信息工程項(xiàng)目為載體，以測繪和地礦行業(yè)為依托，突出信息獲取和數(shù)據(jù)處理方面的優(yōu)勢，培養(yǎng)掌握測量技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、地圖制圖技術(shù)基礎(chǔ)知識，具有地圖測繪、地理信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、電子地圖數(shù)據(jù)采集能力，面向國土資源、城市規(guī)劃、房產(chǎn)、測繪、地礦、交通等地理信息生產(chǎn)與服務(wù)企業(yè)，從事數(shù)字測圖、GIS數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)建庫、電子地圖、導(dǎo)航地圖制作、GIS產(chǎn)品銷售及服務(wù)等工作的高素質(zhì)、高技能型人才。

GIS未來發(fā)展趨勢是行業(yè)GIS和公眾GIS，所以GIS研發(fā)公司和GIS產(chǎn)業(yè)公司對GIS專業(yè)人才的需求量將大增，這是今后GIS專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的方向。隨著GIS的產(chǎn)業(yè)化和大眾化，GIS專業(yè)人才使用結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，數(shù)據(jù)生產(chǎn)、應(yīng)用操作和服務(wù)支持方面人才的需求量逐漸增多。GIS專業(yè)人才需求部門逐漸由政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高校轉(zhuǎn)變到GIS研發(fā)公司、GIS產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司等企業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示，GIS專業(yè)高職?？茖W(xué)生畢業(yè)后，就業(yè)主要集中在測繪、國土、地礦、水利、城市建設(shè)、工程建設(shè)等行業(yè)的企（事）業(yè)單位以及民營公司。

隨著我國測繪地理信息產(chǎn)業(yè)對人力資源的需求越來越大，各企（事）業(yè)單位對用人也產(chǎn)生了相應(yīng)變化。從生產(chǎn)單位調(diào)研和調(diào)查情況來看，在學(xué)歷方面民營企業(yè)主要以專科生和中職生為主，約占80%，其他大型企業(yè)?？粕舱?0%以上。在人才技術(shù)需求方面，能夠獨(dú)立作業(yè)的技術(shù)員及以上人才最短缺，各企業(yè)爭奪也最激烈，用人成本逐年增大，造成了技術(shù)員隊(duì)伍不能長久穩(wěn)定，已在一定程度上影響了各企業(yè)的穩(wěn)定和成長。據(jù)中國人才網(wǎng)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),測繪地理信息行業(yè)人才需求已躍居前3位，10 a內(nèi)行業(yè)對人才需求將穩(wěn)步增加[4]。

3 企(事)業(yè)單位對GIS專業(yè)人才的需求分析

3.1 人才需求量分析

地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛。無論企業(yè)組織還是政府機(jī)構(gòu)，無論是主動還是被動，在信息化的浪潮中都已開始考慮通過各種方式集成和利用地理信息，并從中受益。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等的發(fā)展以及應(yīng)用的不斷深化，GIS技術(shù)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢，基于互聯(lián)網(wǎng)的Web GIS就是其中之一。Web GIS除了應(yīng)用于傳統(tǒng)的國土、資源、環(huán)境等政府管理領(lǐng)域外，也正在促進(jìn)與老百姓生活息息相關(guān)的車載導(dǎo)航、移動位置服務(wù)、智能交通、搶險救災(zāi)、城市設(shè)施管理、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

國家測繪地理信息局也適時印發(fā)了《關(guān)于為國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做好測繪保障服務(wù)的若干意見》，給地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。其主要內(nèi)容是每年推廣80～100個城市的“數(shù)字城市”建設(shè)，加快實(shí)施“百鎮(zhèn)千村測圖”、“一村一圖”等新農(nóng)村建設(shè)測繪保障服務(wù)工程。另外大力支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施適度寬松的市場準(zhǔn)入政策。一方面本著穩(wěn)定行業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的原則，在確保國家安全和測繪質(zhì)量的前提下，對工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測量和地理信息系統(tǒng)工程等測繪活動實(shí)行適度寬松的市場準(zhǔn)入政策，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；另一方面大力支持衛(wèi)星導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動汽車、通信、物流、出行服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

地理信息技術(shù)應(yīng)用和地理信息服務(wù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)和人們的日常生活中，形成了極大的市場需求。近年來地理信息產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，國外地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長率超過15%，我國地理信息產(chǎn)業(yè)年增長率超過25%，且這一增長趨勢將繼續(xù)保持較長時間。通過調(diào)查了解到，在地理信息產(chǎn)業(yè)爆炸性成長的背景下，互聯(lián)網(wǎng)地圖、消費(fèi)電子導(dǎo)航、“數(shù)字城市”、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域出現(xiàn)強(qiáng)勁的市場需求，地理信息產(chǎn)業(yè)企（事）業(yè)單位對專業(yè)人才的需求不斷增加，未來幾年用人單位的總體招聘量還將持續(xù)擴(kuò)大，高職GIS技術(shù)專業(yè)人才需求趨勢為：2010年為80%，2011年為90%，2012~2014年均為100%。

3.2 崗位及能力要求

由于我國GIS數(shù)據(jù)庫建設(shè)與開發(fā)是近10 a以來才興起的，所以這方面的人才相對較緊缺。就業(yè)主要集中在測繪、國土、地礦、水利、城市建設(shè)、工程建設(shè)企、事業(yè)單位以及民營公司。其就業(yè)方向?yàn)閺氖抡块T決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、土地管理、地質(zhì)勘探、災(zāi)害防治、水資源、人口、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等國民經(jīng)濟(jì)部門與地理信息系統(tǒng)有關(guān)的開發(fā)和管理工作；從事環(huán)境、交通、土管規(guī)劃、軍隊(duì)、農(nóng)林、水利、房地產(chǎn)等工程開發(fā)和管理工作；從事國土資源調(diào)查與地理信息處理等工作。崗位職責(zé)及素質(zhì)能力要求情況見表1。

表1 GIS技術(shù)崗位職責(zé)及素質(zhì)能力要求情況表

3.3 對高職GIS專業(yè)人才新的要求

1）建立在測繪類基礎(chǔ)上，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主要輔助手段，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生用計(jì)算機(jī)解決地理信息問題的能力。因此，大學(xué)期間需學(xué)習(xí)掌握較多的計(jì)算機(jī)知識，在計(jì)算機(jī)方面的訓(xùn)練將是非常嚴(yán)格的。同時該專業(yè)還培養(yǎng)學(xué)生掌握遙感技術(shù)和地圖制圖技術(shù)的基本技能。

2）需具有良好的文化素質(zhì)。具有一定的英語水平，能閱讀本專業(yè)一般英文資料；具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作理論知識，能較熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文秘、制圖工作；具有良好的地理信息系統(tǒng)與地圖制圖技術(shù)知識；掌握現(xiàn)代地理信息產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)基本知識與應(yīng)用技能，具有地理信息的采集、處理、組織與管理、分析、輸出能力。

3）需具備綜合職業(yè)能力，這是所有行業(yè)對人才共同的要求。綜合職業(yè)能力不僅指個人的成績，還應(yīng)具有溝通能力、工作態(tài)度、責(zé)任心、敬業(yè)精神。調(diào)查中，許多企業(yè)管理者在談及對畢業(yè)生要求時都表示理解畢業(yè)生經(jīng)驗(yàn)有限，不會對此做過多要求，注重的是學(xué)生的綜合職業(yè)能力和今后發(fā)展的潛力。

4）需具備學(xué)習(xí)能力，這是多家企業(yè)又一不謀而合的要求。要求學(xué)生要有較好的接受能力，能適應(yīng)技術(shù)和軟件的發(fā)展和更新，時刻注意GIS技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，才能保持長久發(fā)展的競爭力而不被淘汰。

5）專業(yè)基礎(chǔ)知識要扎實(shí)，作為從事GIS工作的人，理所當(dāng)然地要熟練掌握GIS的理論和方法，有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，會使用國內(nèi)外各種GIS軟件。這是企業(yè)對GIS專業(yè)畢業(yè)生最基本的要求。

4 對高職GIS技術(shù)專業(yè)教學(xué)改革的建議

1） 高職GIS專業(yè)作為工具學(xué)科的特點(diǎn)較突出，鑒于所在的測繪工程系具有深厚的測繪學(xué)基礎(chǔ)，因此充分利用學(xué)院在測繪、國土、地礦行業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢，發(fā)揮GIS信息獲取和數(shù)據(jù)處理方面的特色。結(jié)合GIS專業(yè)現(xiàn)狀特點(diǎn)，定位以應(yīng)用型為主、開發(fā)型為輔的主導(dǎo)方向，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)的目的，充分體現(xiàn)專業(yè)特色。

2）認(rèn)真研究專業(yè)或?qū)I(yè)群的知識結(jié)構(gòu)，在保證夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化課程設(shè)置，消除內(nèi)容重疊，打破保全課程自身體系的設(shè)課方法；精簡課程內(nèi)容，去除陳舊部分，增加反映最新科技成果的內(nèi)容，使學(xué)生了解GIS前沿知識；對需保留的原有課程，從新的要求出發(fā)進(jìn)行學(xué)科交叉，內(nèi)容重組，體現(xiàn)學(xué)科的繼承性[5]。

3）教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)競爭力為主線，以典型工作任務(wù)和崗位核心能力為依據(jù)，以GIS項(xiàng)目的真實(shí)工作任務(wù)為載體進(jìn)行課程開發(fā)和項(xiàng)目教學(xué)，讓學(xué)生直接從項(xiàng)目教學(xué)和實(shí)踐中掌握最新知識、技能和技巧，實(shí)施課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化教學(xué)，有利于學(xué)生的職業(yè)成長。重視能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，特別是工程技能培養(yǎng)與創(chuàng)新相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)習(xí)。

4）重視地理信息數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作和管理手段的現(xiàn)代化，加強(qiáng)GIS原理與數(shù)據(jù)管理、GIS制圖與空間分析、遙感圖像處理、地圖數(shù)字化技術(shù)、攝影測量技術(shù)、GPS定位與導(dǎo)航等現(xiàn)代3S技術(shù)課程；體現(xiàn)3S技術(shù)發(fā)展的新動向，積極投入“數(shù)字地球”、人工智能與專家系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)GIS技術(shù)、可視化計(jì)算機(jī)語言等新興課程建設(shè)[6]。

5）密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，以工學(xué)結(jié)合、校企合作為切入點(diǎn)，讓GIS企業(yè)從實(shí)訓(xùn)基地、課程設(shè)置、師資等多方面融入到人才培養(yǎng)的全過程，注重校園文化與企業(yè)文化的有機(jī)融合，模擬GIS行業(yè)真實(shí)工作環(huán)境，注重將行業(yè)規(guī)范、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校教學(xué)管理相結(jié)合，使學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容和環(huán)境與實(shí)際工作一致，實(shí)現(xiàn)學(xué)生零距離上崗，同時也有利于學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[7]。

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[2] 向東.國土資源行業(yè)在我國職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要地位與作用研究[C].新形勢下我國國土行業(yè)人才培養(yǎng)模式建構(gòu)與主要類型,武漢,2012

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Research on the Personnel Demand and Employ of GIS Major in Higher Vocational Education

byYANG Dequan

Taking talent cultivation of GIS major in Hubei Land Resource Vocational College for example, we analyzed the state of personnel demand and employ in this paper. And then, we gave some suggestion in the end.

personnel demand, GIS, higher vocational education,teaching reform

P208

B

1672-4623（2014）02-0172-03

10.11709/j.issn.1672-4623.2014.02.062

2013-10-23。

楊德全，講師，碩士，主要從事土地規(guī)劃設(shè)計(jì)、職業(yè)教育理論研究。