曲香云

（山東省平度市畜牧獸醫(yī)局，山東平度 266700）

2013年12月以來，我國新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、遼寧、湖南等6?。▍^(qū)）相繼發(fā)生了小反芻獸疫疫情，江西、江蘇、安徽發(fā)現(xiàn)疑似疫情。據(jù)農(nóng)業(yè)部通報，近期全國已發(fā)生239起小反芻獸疫疫情，雖然當(dāng)前全國疫情高發(fā)態(tài)勢已基本遏制，但個別地區(qū)仍有零星散發(fā)。

小反芻獸疫是由小反芻獸疫病毒引起山羊、綿羊、羚羊等小反芻獸的一種急性接觸性傳染病。臨床以發(fā)熱、口炎、腹瀉、肺炎等為主要癥狀，發(fā)病率和死亡率很高，是嚴(yán)重危害畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的重大動物疫病之一。對小反芻獸疫疫情發(fā)生風(fēng)險不可低估。從國內(nèi)來看，近期的小反芻獸疫疫情逐步進(jìn)入平穩(wěn)控制期，但是由于病毒污染面較大、周邊國家疫情依然復(fù)雜、野生山羊可能長期帶毒、違規(guī)活羊調(diào)運(yùn)屢禁不止、疫情排查不及時和處置不徹底等因素的影響，部分地區(qū)仍面臨較大威脅。如果有疫情排查不全面、防堵措施不嚴(yán)格、宣傳告知不到位、監(jiān)督管理有漏洞等現(xiàn)象，疫情發(fā)生風(fēng)險和隱患仍然存在。對此，一定要高度警惕，堅決克服麻痹松懈思想，提高認(rèn)識，采取綜合措施，對管理漏洞和存在的隱患要迅速進(jìn)行整改，統(tǒng)籌做好小反芻獸疫的防控工作。

1 限制活羊隨意移動

抓好限制活羊移動措施的落實，嚴(yán)禁隨意調(diào)運(yùn)活羊，嚴(yán)禁從發(fā)生疫情和疑似疫情的地區(qū)調(diào)運(yùn)羊產(chǎn)品，各養(yǎng)羊場（戶）的羊只就地飼養(yǎng)，嚴(yán)禁調(diào)出或調(diào)入，要徹底關(guān)閉所有活羊交易市場，暫停活羊交易，嚴(yán)厲打擊違規(guī)調(diào)運(yùn)活羊的行為。協(xié)調(diào)交通等部門落實主要交通要道禁止運(yùn)輸羊只的車輛進(jìn)入本地區(qū)；當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊場（戶）落實羊只禁止出場、出戶；各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動物衛(wèi)生執(zhí)法人員落實，近期禁止向各有關(guān)單位和個人出具檢疫證明。從事羊販運(yùn)、屠宰的業(yè)戶近期暫停相關(guān)經(jīng)營活動。強(qiáng)化巡查監(jiān)管，對違規(guī)調(diào)運(yùn)活羊，引發(fā)重大動物疫情的，或者有引發(fā)重大動物疫情危險，情節(jié)嚴(yán)重的，要及時移交司法機(jī)關(guān)立案偵查。

2 疫情排查

要充分發(fā)揮基層動監(jiān)站技術(shù)人員和村級動物防疫員的作用，抓好培訓(xùn)，明確疫情排查的重點和方法，對養(yǎng)羊的區(qū)域要堅決做到“不漏村、不漏場”，包括養(yǎng)羊場戶、羊屠宰場所、羊只販運(yùn)業(yè)戶的地址、法人、羊只數(shù)量及羊群健康狀況的調(diào)查情況；有從外地調(diào)運(yùn)羊只的鎮(zhèn)、村、場（戶）和養(yǎng)羊養(yǎng)殖密集區(qū)的流入活羊的處理情況；從疫區(qū)或可疑地調(diào)入羊產(chǎn)品的單位和個人情況以及相關(guān)產(chǎn)品的處理情況。要嚴(yán)格落實疫情舉報核查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患，嚴(yán)防次生疫情發(fā)生擴(kuò)散。同時，要做好人員流動管理和消毒，防止人為傳播疫情。在疫情排查過程中，發(fā)現(xiàn)疑似疫情時，要依法采取措施，果斷處理，避免出現(xiàn)類似“坐等實驗室確診結(jié)果，延誤疫情處置戰(zhàn)機(jī)”的情況。對新發(fā)疫情要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，及早發(fā)現(xiàn)、快速處置、及時拔除疫點，將疫情損失降到最小。

3 登記造冊與簽訂承諾書

對本地區(qū)從事羊養(yǎng)殖、屠宰、加工、販運(yùn)和銷售的單位和個人，摸底排查、登記造冊和簽訂小反芻獸疫防控承諾書情況。落實防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，將小反芻獸疫防控責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，層層分解落實到有關(guān)單位、鎮(zhèn)、村、基層站和村級防疫員；建立相關(guān)責(zé)任追究制度。

4 強(qiáng)化檢疫監(jiān)管

突出抓好活畜調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管，防止疫病跨區(qū)域傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”，對違規(guī)出證、倒買倒賣耳標(biāo)等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)懲不貸。要堅決杜絕在來源不明、情況不清、檢測不做的情況下，隨意開具檢疫證明的行為。要加大執(zhí)法力度，堅決防止染疫動物及其產(chǎn)品流通上市，確?！吧嗉馍系陌踩?。

5 強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控

要加強(qiáng)畜牧、交通運(yùn)輸、公安、工商等部門之間的溝通與協(xié)作，特別是在運(yùn)輸監(jiān)管、疫情核查、溯源排查等工作中，要強(qiáng)化信息溝通，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。要推動建立區(qū)域防控協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)動物移動監(jiān)管和應(yīng)急處置等措施聯(lián)動，形成防控合力。

6 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與宣傳

對有關(guān)單位和基層站業(yè)務(wù)人員、村級防疫員以及羊屠宰、加工、販運(yùn)、銷售經(jīng)營者開展小反芻獸疫防控知識的培訓(xùn)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，努力做到一旦發(fā)生疑似疫情能準(zhǔn)確識別、快速診斷，嚴(yán)格果斷處置。對廣大養(yǎng)殖經(jīng)營者，要加強(qiáng)重大動物疫病防控知識的宣傳普及，增強(qiáng)自主防控意識，積極營造全社會參與的良好防控工作氛圍。