李少玲

(福建省尤溪縣林業(yè)局，福建尤溪365100)

1 基本情況

尤溪地處福建省地理位置的中心腹地，屬中亞熱帶季風性濕潤氣候，溫暖濕潤、雨量充沛、四季分明，優(yōu)越的自然條件孕育了豐富的森林資源。全縣林業(yè)用地面積28萬hm2，占土地總面積81％，有林地面積25萬hm2，其中：用材林14.4萬hm2，生態(tài)公益林7萬hm2(其中防護林5.7萬hm2)，經濟林2.1萬hm2，竹林3.1萬hm2，擁有金柑、綠竹、竹子、油茶四個“中國之鄉(xiāng)”稱號。

2 尤溪縣森林資源質量效益調查結果

2.1 森林物種比較豐富

尤溪縣已調查并經鑒定的維管束植物有205科892屬2160種，其中列入國家Ⅰ、Ⅱ級保護的17種，福建省級重點保護的15種。鳥類14目35科256種，列入國家Ⅰ、Ⅱ保護的24種；獸類有6目14科30種，列入國家Ⅰ、Ⅱ保護的10種；兩棲動物和爬行動物13科23屬43種，列入國家Ⅰ、Ⅱ級保護的2種。

2.2 森林生態(tài)系統(tǒng)比較穩(wěn)定

尤溪縣生態(tài)公益林7萬hm2，占林業(yè)用地面積的25％，建成九阜山省級自然保護區(qū)1個，面積2 307hm2，自然保護小區(qū)(點)58處，面積1.7萬hm2；建成枕頭山和羅漢山2處省級森林公園，面積1 800hm2。福建母親河閩江一級支流尤溪河流域、福建省五大水庫之一的街面水庫以及其他水庫和飲用水源庫區(qū)、福銀高速公路和向莆鐵路一重山等重點區(qū)位的森林生態(tài)環(huán)境得到良好保護。

2.3 森林覆蓋率比較高

尤溪縣通過大力造林更新和推進綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道和綠色屏障等“四綠”工程建設，尤溪縣森林面積持續(xù)增長，有林地面積從2009年24.8萬hm2提高到2013年的25.3萬hm2，森林覆蓋率從2009年的72.4％提高到2013年的73.8％。

2.4 森林蓄積持續(xù)增長

尤溪縣通過加強生態(tài)公益林管護，嚴格執(zhí)行林木限額采伐管理，禁止采伐天然林等措施，保證活立木蓄積量的增長，全縣活立木蓄積量從2009年1687萬m3增長到2013年2040萬m3，增長20％。

3 尤溪縣森林資源質量效益分析

3.1 森林資源總體質量不高

3.1.1 樹種結構不夠合理。尤溪縣林分面積中針葉林面積15.7萬hm2，占76％，闊葉林4.8萬hm2，占24％，針葉林多，闊葉林少。單一樹種不僅難以滿足社會對木材多層次的需求，也影響了森林生態(tài)功能的發(fā)揮。

3.1.2 林齡結構不夠合理。尤溪縣商品用材林中，幼林面積3.4萬hm2，占23％，中齡林面積3.3萬hm2，占22％，近熟林面積3.0萬hm2，占19％，成過熟林面積5.1萬hm2，占34％。但成過熟林可及度低，很多林木因自然條件限制無法采伐利用或政策規(guī)定不得采伐，林齡結構不合理不僅影響木材的生產量，也影響了森林資源效益的可持續(xù)發(fā)揮。

3.1.3 林分單位蓄積量不高。尤溪縣商品用材林平均蓄積量0.38 m3/hm2,僅為福建省平均蓄積量的85％，近成熟林蓄積量僅為0.5m3/hm2；承包經營的集體林蓄積量更低，平均蓄積量僅為0.36m3/hm2，成過熟林蓄積量僅為0.47m3/hm2。

3.2 集約經營森林意識不強

尤溪縣是個山區(qū)林業(yè)大縣，長期以來，受森林傳統(tǒng)粗放經營管理影響，經營者產生了思維定勢，仍存在重造輕管，重采輕管，人種天養(yǎng)的觀念，在良種選育、造林種植、除草施肥、撫育間伐等環(huán)節(jié)的管理措施落實不夠，集約經營水平低。同時，經營森林大多只考慮木材采伐收益，對林副產品和生態(tài)效益的開發(fā)利用認識不足，影響了森林多重效益的發(fā)揮。

3.3 森林規(guī)模經營不夠

尤溪縣在全國率先完成集體林權制度改革后，集體林呈現(xiàn)林權主體多元化，經營模式多樣化，經營主體變成了千家萬戶，由于林權比較分散，林農單戶經營規(guī)模小，降低了林業(yè)生產的組織化程度，影響了林業(yè)技術的推廣應用，制約了集約經營水平和市場競爭力的提高。同時，經營主體分散，也易誘發(fā)相鄰權屬和利益糾紛，造成經營森林成本的提高。

3.4 森林經營資金投入不足

由林木生產周期長，收益慢，前期投入較大，林農單戶經濟實力較弱，林農自籌資金能力不足。雖然，金融部門有開展小額貼息貸款和林權直接抵押貸款業(yè)務,但林業(yè)自然風險和人為風險較大，金融部門為規(guī)避風險，大多采用擔保抵押貸款，增加了貸款費用，且貸款額度小，年限短，林農獲得金融貸款資金也不足，造成森林經營資金投入不足，制約了集約經營水平的提高。

4 提高尤溪縣森林資源質量效益探討

4.1 加強森林資源培育

尤溪縣每年有0.2萬hm2左右的采伐跡地和部分宜林荒山要造林更新，以培育森林后續(xù)資源。要指導林農做到適地適樹，營造市場前景良好的鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，盡量避免單純種植杉木和馬尾松，逐步改變林分樹種單一，針葉樹、闊葉樹少、純林多，混交林少的現(xiàn)象，提高林產品的市場競爭力和森林的生態(tài)功能。要指導林農實行良種壯苗，選用種子園生產的種子育苗，選用良種合格苗造林，提高良種化水平，為林木速生豐產奠定良好基礎。要創(chuàng)新造林更新模式，在城鄉(xiāng)接合部推行種苗間作，立體經營的發(fā)展模式，實現(xiàn)城鎮(zhèn)綠化與居民意愿相結合，與城市文化相結合，形成人與自然和諧發(fā)展，生態(tài)與經濟協(xié)調并進的現(xiàn)代城鄉(xiāng)綠化一體化格局，提高森林“三大”效益。

4.2 加強中幼林撫育管理

中幼林撫育是提高森林資源質量和效益的重要措施，要按照“誰造林、誰撫育、誰得益”的原則，切實加強中幼林撫育，認真抓好除草松土、擴穴、追肥等各個撫育環(huán)節(jié)。突出抓好撫育間伐，根據(jù)培育目標，對人工中幼林進行間伐、疏伐、生長伐或衛(wèi)生伐等撫育措施，促進林木生長，推動營造林由數(shù)量型向質量型，由粗放型向集約型，由低效型向高效型轉變，著力提升森林質量。

4.3 加強低產林分改造

根據(jù)調查研究，尤溪縣林分單位蓄積量不高的主要原因是林地水肥條件下降和低產低效林分較多，要通過補植套種、更新改造、撫育施肥、間伐等措施，大力推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹和珍貴樹種種植，對現(xiàn)有結構簡單，生態(tài)功能較差的針葉林、疏伐林進行改造，促進林木生長，提高林分質量。同時，要持續(xù)推進尤溪河兩側、水庫庫周、城區(qū)周邊和鄉(xiāng)村周邊一重山等“兩沿一環(huán)”重點區(qū)位林分修復工程，突出重點地段的綠化、美化、香化，提升生態(tài)功能和生態(tài)景觀效果。

4.4 加強特色產業(yè)發(fā)展

筍竹和油茶是尤溪縣林業(yè)特色產業(yè)，是發(fā)揮森林經營效益潛力巨大的產業(yè)，也是林農經營森林增加收入的重要產業(yè)，持續(xù)抓好豐產竹林和優(yōu)質油茶的基地建設，積極推廣水肥一體化澆灌、測土配方施肥等技術，達到“豐產、優(yōu)質、高效”目標，以增加環(huán)境多樣性和物種多樣性，保護生態(tài)平衡，促進竹林和油茶可持續(xù)經營。

4.5 加強發(fā)展林下經濟

要堅持“以林為主，保護第一，集約經營，規(guī)模發(fā)展，因地制定，突出特色”的原則，明確林下經濟發(fā)展目標，發(fā)展模式，技術路線，建設規(guī)模，發(fā)展布局及重點建設任務。充分利用林下的自然條件、土地資源和林蔭空間，在林冠下開展林、農、牧等多種活動的復合式經營，對縮短林業(yè)經濟周期，增加林業(yè)附加值，開辟農民增收渠道，鞏固生態(tài)建設成果，提高森林資源的質量和效益，都具有重要意義。

4.6 深化林權制度改革

對已經落實各類經營的林地要進一步明晰產權，保持長期穩(wěn)定的承包關系，讓林農吃下“定心丸”；在產權明晰和自愿的基礎上，要引導林農和林業(yè)經營者大力發(fā)展專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型的林業(yè)合作社、股份制合作林場和家庭林場，擴大林農合作組織覆蓋面，推進林業(yè)經營規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化。

5 小結

森林資源是數(shù)量與質量的統(tǒng)一體，量與質的保證是森林資源發(fā)揮其生態(tài)、社會、經濟等多種效益的基礎。所以只有不斷增加有林地面積，培育森林后續(xù)資源，才能提高森林資源質量和效益的物質基礎；只有加強森林經營管理，改善林分結構，才能提高森林資源質量和效益，從而達到自然與人類的和諧統(tǒng)一。

[1]康泰.森林經營的概念及管理指導原則[J].科學與財富,2012(3).

[2]謝新根.實施科學經營提升森林資源質量與效益[J].江西林業(yè)科技,2012(4).

[3]尤溪縣志編纂委員會辦公室.尤溪年鑒[G].2009-2013.