袁德光

(云南省景東彝族自治縣畜牧獸醫(yī)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南思茅 676299)

肉牛產(chǎn)業(yè)是景東縣畜牧產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近幾年來(lái)隨著畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)推廣，肉牛養(yǎng)殖戶不斷增加，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)效益明顯，肉牛養(yǎng)殖業(yè)以成為農(nóng)民增收的有效途徑。2013年，筆者對(duì)全縣的肉牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，提出適合縣域內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路及對(duì)策。

1 肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，景東彝族自治縣通過(guò)實(shí)施肉牛凍精改良，進(jìn)行天然草原恢復(fù)工作、鞏固退耕還林成果，抓好養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目等，抓示范、促推廣，在 “種、料、管、防、訓(xùn)”等方面做了大量工作，涌現(xiàn)出一些肉牛養(yǎng)殖示范戶，養(yǎng)牛效益提高，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。2013年末，全縣牛存欄104 853頭、出欄33 312頭，能繁母畜37 314頭。產(chǎn)肉量2 643 t，人均占有牛肉為7.2 kg，肉牛胴體重為79.34 kg。出欄率31.77%、商品率97.2%、良種率3.1%。

2 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)生產(chǎn)，畜牧產(chǎn)業(yè)列入景東彝族自治縣“十二·五”規(guī)劃發(fā)展五大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，縣人民政府成立發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)正科級(jí)畜牧獸醫(yī)局，出臺(tái)優(yōu)惠政策，縣財(cái)政每年投入畜牧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)230萬(wàn)元，有力推動(dòng)廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性，使得景東縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

2.2 牛群存欄大，生產(chǎn)基礎(chǔ)好

2013年全縣牛存欄104 853頭，戶均1頭。農(nóng)民肉牛養(yǎng)殖歷史悠久，積累了豐富的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。因此，在景東縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，具有較好的基礎(chǔ)條件。

2.3 飼草資源豐富

天然草場(chǎng)：全縣有草原面積139 153 hm2，其中，可利用草原面積115 500 hm2(已經(jīng)全部納入草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策)，產(chǎn)草量1 081 220 t。人工草地：到2013年，全縣累計(jì)人工種植多年生人工草地面積1 096 hm2，年產(chǎn)草26.7t/hm2。人工牧草種植：每年種植一年生人工牧草種植面積667 hm2，產(chǎn)草量76.5 t/hm2。農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量：全縣年產(chǎn)稻草、玉米、小麥、豆類、甘蔗等農(nóng)作物秸稈、蔗稍(干草)176 500t。

2.4 肉牛價(jià)格高，市場(chǎng)供不應(yīng)求

隨著人們生活水平的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改變，對(duì)牛肉的需求逐漸增加，目前，市場(chǎng)活牛價(jià)20元/kg，1頭成年本地牛價(jià)7 000～8 000元。肉牛主要銷往普洱、大理、景洪、昆明等地，縣內(nèi)年需2萬(wàn)余頭，市場(chǎng)需求缺口大。

2.5 建設(shè)單位具有豐富的項(xiàng)目管理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)

景東縣曾實(shí)施過(guò)“牛羊商品基地建設(shè)、肉牛凍精改良、畜牧扶貧、肉牛外銷基地建設(shè)、以工代賑草山建設(shè)”等項(xiàng)目，具有項(xiàng)目組織、管理經(jīng)驗(yàn)和各方面技術(shù)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。全縣畜牧系統(tǒng)共有職工138人，其中，縣46人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))92人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：大學(xué)本科49人、?？?3人、中專17人；職稱結(jié)構(gòu)為高職4人、中職82人、初職13人。擁有村獸醫(yī)166人。技術(shù)人員長(zhǎng)期從事畜禽養(yǎng)殖技術(shù)推廣和疫病防治工作，在良種選育、改良、飼養(yǎng)、廄舍建設(shè)、飼料配制、疫病檢測(cè)、防治等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

3 存在的問(wèn)題

3.1 養(yǎng)?；A(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋

近幾年，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，景東縣實(shí)施過(guò)肉牛外銷基地建設(shè)，縣財(cái)政也出臺(tái)養(yǎng)牛貸款貼息政策，雖然投入部分資金進(jìn)行了牛舍的改造，但只是在傳統(tǒng)牛舍基礎(chǔ)上進(jìn)行修復(fù)，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化改造目的。在牛舍衛(wèi)生、飼養(yǎng)補(bǔ)飼、疾病防疫、環(huán)境保護(hù)方面，達(dá)不到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化要求。

3.2 草山草坡資源退化

據(jù)1982年調(diào)查，全縣有草原總面積139 153 hm2，其中，可利用草原面積115 500 hm2，年產(chǎn)草量1 081 220 t。30多年來(lái)，只注重使用，不進(jìn)行保護(hù)，一些草場(chǎng)被開墾成耕地，靠近村社的草場(chǎng)利用過(guò)度，致使天然草場(chǎng)可利用面積減少、植被退化，產(chǎn)草量降低。在全縣天然草原面積中，退化草原已占草原面積的80.9%，達(dá)93 333 hm2；其中，嚴(yán)重退化的占9.7%，達(dá)11 200 hm2；中度退化的占33%，達(dá)38 066 hm2；輕度退化的占38.1%，達(dá)44 066 hm2。石漠化面積達(dá)30 000 hm2，部分地方土層裸露，水土流失嚴(yán)重。草場(chǎng)中，紫莖澤蘭和蕨類植物等有害雜草侵害嚴(yán)重，草群低矮，加之過(guò)度放牧，優(yōu)良牧草減少，產(chǎn)草量減少40%～60%，嚴(yán)重阻礙了景東縣草地畜牧業(yè)的發(fā)展。

3.3 牛種退化、養(yǎng)殖落后

由于改良速度緩慢，近親繁殖突出，致使景東縣牛種退化嚴(yán)重，表現(xiàn)在個(gè)體小(平均成年體重在150～350 kg左右)、生長(zhǎng)慢(2.5～3年才出欄)、繁殖成活低、死亡率高等方面。多數(shù)群眾養(yǎng)牛，以放牧為主，只有在使役季節(jié)，才對(duì)耕牛進(jìn)行早晚補(bǔ)給一定精料。所以，牛群營(yíng)養(yǎng)較差，冬瘦春死現(xiàn)象突出。

3.4 沒有龍頭加工企業(yè)帶動(dòng)

經(jīng)過(guò)調(diào)查，景東縣沒有一家肉品加工企業(yè)。目前，總體處于個(gè)體戶賣原料形產(chǎn)品的層次，缺乏有精加工的高附加值的牛肉加工企業(yè)。

3.5 規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平參差不齊

推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖，其目的是實(shí)現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保障畜產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前，在景東縣畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)中，暴露出了一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))選址不當(dāng)，建設(shè)不規(guī)范，管理不科學(xué)，缺乏配套的糞污綜合處理設(shè)施，與周圍環(huán)境不和諧等問(wèn)題。

3.6 市場(chǎng)繁榮、防疫困難

一是景東縣與大理、臨滄、楚雄3個(gè)州市相連，肉牛貿(mào)易繁榮，牛源復(fù)雜，給疫病防控帶來(lái)很大困難。二是群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，防疫工作阻力大，免疫密度低。

4 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1 加大資金投入力度

積極爭(zhēng)取政府扶持資金和銀信部門貸款，用于肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大養(yǎng)殖基地。通過(guò)招商引資的方式，爭(zhēng)取大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)注資景東縣肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；降奶岣?。

4.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛凍精改良網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)凍改網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備有完善的凍改設(shè)施，熟練的凍改專業(yè)技術(shù)人員。引入西門達(dá)爾、短角、安格斯等優(yōu)良肉牛冷凍精液，采用凍精改良技術(shù)，對(duì)本地優(yōu)良母?；蚨?、三代雜交母牛進(jìn)行肉牛雜交改良，使牛場(chǎng)養(yǎng)殖的商品肉牛全部是優(yōu)良雜交肉牛，比例達(dá)100%。

4.3 加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)各級(jí)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高診斷、監(jiān)測(cè)能力，及時(shí)查清動(dòng)物疫病種類、分布、危害，為采取有效的防疫措施，提供科學(xué)依據(jù)；加強(qiáng)動(dòng)物疫(菌)苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，保障疫苗質(zhì)量和免疫效果；做好病畜及其病尸的無(wú)害化處理，防止散播病原、傳播疾病。

4.4 加大養(yǎng)殖培訓(xùn)力度

為保證景東縣肉牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，重點(diǎn)普及和推廣6項(xiàng)技術(shù)：一是牛冷凍精液人工授精技術(shù)，提高冷配受胎率；二是氨化、微貯、青貯等秸稈處理技術(shù)，提高作物秸稈利用率；三是人工種草技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)量；四是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛育肥技術(shù)，提高肉牛規(guī)模養(yǎng)殖效益；五是疫病綜合防治技術(shù)，降低發(fā)病率和死亡率；六是引進(jìn)開發(fā)糞便綜合處理技術(shù)，減少污染。

4.5 大力發(fā)展規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)散養(yǎng)戶規(guī)?；a(chǎn)；要求養(yǎng)殖戶肉牛生產(chǎn)達(dá)到肉牛品質(zhì)良種化、牛場(chǎng)建設(shè)設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化的五化要求，提升肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4.6 強(qiáng)化飼草料基地建設(shè)

堅(jiān)持保護(hù)、建設(shè)和利用并重，處理好草原生態(tài)、牧業(yè)生產(chǎn)和牧民生活的關(guān)系，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加快青貯飼料和優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)，加大秸稈轉(zhuǎn)化力度，深度開發(fā)秸稈資源，推廣秸稈“三化兩貯”技術(shù)，提高秸稈轉(zhuǎn)化率。

4.7 加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐

培植龍頭加工企業(yè)，使其做強(qiáng)、做大，有效增強(qiáng)其帶動(dòng)和增值作用。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，龍頭加工企業(yè)是關(guān)鍵，要把龍頭加工企業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要工作來(lái)抓，把龍頭加工企業(yè)在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理方面的優(yōu)勢(shì)與農(nóng)戶在勞動(dòng)力、場(chǎng)地等方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)合同契約的形式，雙方結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提高綜合效益。建立公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)組織形式及行業(yè)協(xié)會(huì)組織生產(chǎn)形式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成小集體、大規(guī)模生產(chǎn)組織，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，拉動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。