向 征
(1.金陵科技學(xué)院商學(xué)院,江蘇南京 210001;2.金陵科技學(xué)院國際商務(wù)研究所,江蘇南京 210001)
創(chuàng)新是全球發(fā)展的趨勢,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,在新興技術(shù)廣泛滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的今天,創(chuàng)新也成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。人造板產(chǎn)業(yè)在中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)中舉足輕重,2009年中國已成為世界人造板生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國。作為中國林產(chǎn)品出口的主要標(biāo)的物之一,中國人造板出口在國際市場占據(jù)重要位置。中國加入世界貿(mào)易組織推動了貿(mào)易環(huán)境改善,2001年中國膠合板首次出現(xiàn)凈出口,隨后除2009年受金融危機(jī)影響出口出現(xiàn)回落外,一直呈大幅增長態(tài)勢。但中國人造板出口也面臨著嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境,日益繁多和嚴(yán)苛的貿(mào)易壁壘、過于集中的出口市場、微薄的產(chǎn)品利潤都威脅著人造板產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。本文從技術(shù)創(chuàng)新角度著眼,針對中國人造板出口問題進(jìn)行分析,探尋中國人造板出口持續(xù)發(fā)展的思路與方法。
技術(shù)創(chuàng)新與國際貿(mào)易密不可分。從古典到新古典再到當(dāng)代國際貿(mào)易理論,技術(shù)創(chuàng)新對國際貿(mào)易的形成和發(fā)展影響巨大。同時,無論是出口國還是進(jìn)口國,國際貿(mào)易對技術(shù)創(chuàng)新的重要影響都不容小覷。從動態(tài)意義上講,技術(shù)創(chuàng)新既是國際貿(mào)易的前提,也是國際貿(mào)易的結(jié)果,國際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新之間存在著互動效應(yīng)。THANAPHOL VIRASA和JOHNC S TANG在《國際貿(mào)易中技術(shù)的作用:為發(fā)展中國家構(gòu)建的概念模型》中基于新古典要素稟賦模型、創(chuàng)新模型、技術(shù)差距模型及產(chǎn)品周期模型構(gòu)建了一個概念框架,對發(fā)展中國家技術(shù)因素和貿(mào)易績效的關(guān)系加以考察和測量,證實(shí)發(fā)展中國家技術(shù)要素和貿(mào)易績效之間存在相關(guān)關(guān)系。中國作為一個在世界貿(mào)易中占有相當(dāng)大份額的發(fā)展中國家,技術(shù)創(chuàng)新成效影響著未來對外貿(mào)易發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新對國際貿(mào)易的影響,主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新誘發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)國際分工深化,使以國際分工為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易得到發(fā)展;通過生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)的改進(jìn)和發(fā)展,提高國際貿(mào)易產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢;通過高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的比重上升,改進(jìn)國際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu);通過電子商務(wù)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,提高國際貿(mào)易的效率和效益。技術(shù)創(chuàng)新對國際貿(mào)易具有長期增長和促進(jìn)效應(yīng)?,F(xiàn)今國際貿(mào)易壁壘的主要形式已經(jīng)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向更為隱蔽的非關(guān)稅壁壘,技術(shù)創(chuàng)新可以直接突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘,而技術(shù)創(chuàng)新帶來的產(chǎn)品價格上升還有助于避免傾銷調(diào)查。
在新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下,我國應(yīng)加快農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新來提升我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易競爭力。相對于發(fā)達(dá)國家而言,我國出口的大多是勞動密集型的林產(chǎn)品,現(xiàn)行的林產(chǎn)品貿(mào)易模式會引起原材料高強(qiáng)度消耗、高度污染、對國外市場的高度依賴和低附加值的三高一低負(fù)面效應(yīng)。技術(shù)創(chuàng)新改善了林產(chǎn)品的貿(mào)易條件,是我國林產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的必然出路。人造板使工業(yè)加工過程從單純改變木材形狀發(fā)展到改善木材性質(zhì),吸收了紡織、造紙等領(lǐng)域的技術(shù),形成了獨(dú)立的加工工藝,同時,人造板提高了木材的綜合利用率(1m3人造板可代替3~5 m3原木),有助于緩解中國森林資源短缺與木材需求日益增加之間的矛盾。
技術(shù)創(chuàng)新既是中國人造板提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品附加值的基本要求,又是增加木材利用率、緩解供需矛盾的迫切呼喚。技術(shù)創(chuàng)新成為中國人造板產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),中國人造板出口需要在技術(shù)創(chuàng)新中贏得更好的貿(mào)易環(huán)境。
本文選取人造板中的三大板——刨花板、纖維板、膠合板作為研究對象。2002年對中國對外貿(mào)易而言重要性不言而喻,世界貿(mào)易組織的加入使中國迎來了更為良好的貿(mào)易環(huán)境,無條件的最惠國待遇使中國人造板出口受益。另一方面,人造板產(chǎn)業(yè)屬于典型的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè),近10年中國勞動力成本優(yōu)勢凸顯,人造板出口持續(xù)增加,同時國內(nèi)木材供需缺口日益加大,原木進(jìn)口受限增多。因此,本文選擇2001年作為基期,考察2002-2012年中國人造板出口的變化。
圖1 中國人造板出口金額1數(shù)據(jù)來源:根據(jù)聯(lián)合國comtrade數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)整理得出。(2001-2012年)
由圖1可見,中國三大板出口額整體呈上升趨勢。其中,膠合板是中國最主要的人造板出口產(chǎn)品,出口金額最多,相應(yīng)漲幅大,波動也大,2009年受金融危機(jī)的影響出口量明顯銳減,2010年后迅速反彈,2012年出口額約是2001年的20倍。纖維板出口額居中,但入世以來的漲幅最大,2012年出口額約是2001年的174倍。刨花板出口額與膠合板、纖維板相比明顯少很多,且是三大板中出口額增加最少的,2012年出口額約是2001年的11倍,發(fā)展相對緩慢。但是,就世界人造板產(chǎn)量來看,所占比重最高的是刨花板,中國人造板出口比重與國際市場需求恰恰相反。而且從產(chǎn)品的技術(shù)含量來說,刨花板是相對高端的人造板。進(jìn)一步具體到人造板出口的具體品種還發(fā)現(xiàn),中國出口的三大板主要還是普通甚至低端的產(chǎn)品,技術(shù)工藝較為復(fù)雜、技術(shù)附加值較高的品種出口很少。例如膠合板中的特種膠合板、單板層積材;纖維板中的硬質(zhì)纖維板、軟質(zhì)纖維板、非木質(zhì)纖維板;刨花板中水泥刨花板、定向刨花板等都鮮有出口。
因?yàn)榧夹g(shù)的研發(fā)和權(quán)利形成需要成本,而技術(shù)的運(yùn)用會提高產(chǎn)品質(zhì)量、拉升產(chǎn)品價格,因此采用國際上常用的出口產(chǎn)品質(zhì)量升級指數(shù)來評價我國人造板產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,借以反映中國出口人造板的技術(shù)含量。
出口產(chǎn)品質(zhì)量升級指數(shù)QU(The index of quality upgrade)通過計(jì)算每單位人造板產(chǎn)品出口價格的變化來間接反映出口人造板產(chǎn)品質(zhì)量的變化。其公式表示為:
其中QUi表示i產(chǎn)品的質(zhì)量升級指數(shù);Eit表示報告期i產(chǎn)品出口額;Xit表示報告期i產(chǎn)品出口數(shù)量;Ei0表示基期i產(chǎn)品出口額;Xi0表示基期i產(chǎn)品出口數(shù)量。若QUi>1,表示以出口價格反映的人造板產(chǎn)品質(zhì)量上升;反之,若QUi<1,則表示人造板產(chǎn)品的質(zhì)量下降。
表1 中國人造板產(chǎn)品質(zhì)量升級指數(shù)2(以2001年為基期)
圖2 中國人造板出口產(chǎn)品質(zhì)量升級指數(shù)4數(shù)據(jù)來源:根據(jù)聯(lián)合國comtrade數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)整理計(jì)算得出。(2002-2012年)
從表1和圖2所示的2002-2012年三大板的質(zhì)量升級指數(shù)可見:三大板中刨花板的指數(shù)起伏波動很大,2002-2004年快速下降,歷經(jīng)五年的低位后艱難回到1以上,然后開始穩(wěn)步升高;纖維板的指數(shù)相對比較平緩,2002年-2007年間纖維板的指數(shù)小于1,2008年指數(shù)開始大于1,總體在小幅震蕩中持續(xù)緩步走高;膠合板指數(shù)一直大于1,在2002-2012年間總體變化不大。在三大板的質(zhì)量升級指數(shù)中,膠合板指數(shù)均值為1.20302064,較為理想,而刨花板和纖維板的指數(shù)均值在1左右。本文認(rèn)為,質(zhì)量升級指數(shù)的變化與三大板自身的技術(shù)含量及技術(shù)提升需求有關(guān)。刨花板作為較高技術(shù)要求的板種,對質(zhì)量的要求更高,而高質(zhì)量依賴于技術(shù)創(chuàng)新的支持。對刨花板的質(zhì)量要求容易與國家層面的技術(shù)法規(guī)和企業(yè)層面的專利技術(shù)相掛鉤,一旦進(jìn)口國的技術(shù)壁壘和進(jìn)口國企業(yè)的專利壁壘形成,而國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)并未掌握相關(guān)專利技術(shù),必然反映在出口刨花板的價格上,引起刨花板質(zhì)量升級指數(shù)的劇烈起伏。如前所述,膠合板技術(shù)層面的競爭較小,膠合板的價格除了原材料更多地體現(xiàn)在生產(chǎn)操作上。中國作為膠合板出口大國,通過加強(qiáng)生產(chǎn)管理、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、完善生產(chǎn)流程來鞏固市場地位,在出口數(shù)量快速增加的同時適當(dāng)提供了產(chǎn)品單價。結(jié)合出口數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量升級指數(shù),纖維板出口狀況是三大板中最為穩(wěn)定的,出口數(shù)量、金額、指數(shù)變動都比較平緩。
還有一個值得注意的問題是,2009年開始,三大板的質(zhì)量升級指數(shù)均大于1,并一直保持到2012年,2008年國內(nèi)國外新的情況也許是這一變化產(chǎn)生的原因。國際方面,因?yàn)橹袊嗽彀宄隹诘闹饕袌鍪敲绹鵀槭椎陌l(fā)達(dá)國家,2008年金融危機(jī)造成中國人造板出口需求明顯減少,中國主要人造板出口國受金融危機(jī)影響加大了貿(mào)易壁壘的設(shè)置力度、作用廣度和執(zhí)行強(qiáng)度,中國人造板出口必須增加產(chǎn)品附加值以實(shí)現(xiàn)出口量減少狀況下的獲利。國內(nèi)方面,2008年中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要出臺,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,明顯加強(qiáng)了對技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵、投入和權(quán)利化,國家的激勵政策推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量升級。相較而言,外部因素的影響更大。
中國雖然是人造板出口大國,但形勢并不容樂觀。在森林資源稀缺、人民幣升值、人力資本價格上漲等因素的共同作用下,中國人造板企業(yè)原有的價格優(yōu)勢已經(jīng)不再,低價低質(zhì)占領(lǐng)市場的經(jīng)營模式難以再持續(xù)。正在崛起的東南亞人造板出口國,如越南、印度尼西亞等,擁有國內(nèi)豐富森林資源、更加低廉的勞動力成本等優(yōu)勢,對中國人造板出口構(gòu)成巨大威脅,甚至可以說,其正在逐步侵蝕中國人造板出口市場。
中國人造板出口主要集中于歐美發(fā)達(dá)國家,而近年來歐美等國對林產(chǎn)品采取貿(mào)易保護(hù)措施愈加頻繁,各種規(guī)制也愈加嚴(yán)苛,這些貿(mào)易措施對我國人造板出口加以阻礙,成為了中國人造板出口持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展必須逾越的貿(mào)易壁壘。從森林認(rèn)證到《雷斯法案》及CARB認(rèn)證,環(huán)境壁壘、技術(shù)壁壘、綠色壁壘是最為常用和有效的貿(mào)易限制手段。中國人造板出口要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在首位,通過技術(shù)創(chuàng)新提高木材利用率,實(shí)現(xiàn)低毒環(huán)保、阻燃、防潮等多種功能要求,必要時可以適度減少低端人造板出口。
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