楊寒冰

（中國蜂產品協會蜂蜜專業(yè)委員會）

[本刊訊]2013年11月5日國家質檢總局以2013第151號文件宣布廢止了2006年2月13日國家標準委發(fā)布的《關于蜂蜜制品名稱標注的意見》（國標委農輕2013第13號文）。至此，可以說蜂蜜制品中以“蜂蜜膏”、“蜂蜜液”等命名的產品名稱沒有了合法的產品名稱標注依據。

200 5 年10月26日國家質檢總局發(fā)布GB18796-2005《蜂蜜》國家標準。國家標準委為了區(qū)別蜂蜜產品和蜂蜜制品的產品名稱，于2006年2月28日出臺了《關于蜂蜜制品名稱標注的意見》（國標委農輕[2006]13號）。國家標準委在這個文件中提出：蜂蜜制品可以使用“調制（配）（蜂）蜜膏、漿、液、劑”作為蜂蜜制品的名稱。

據中國蜂產品協會的調查，目前市場上90%以上的蜂蜜制品都使用“蜂蜜膏”的產品名稱。幾年來的實踐證明，當時國家標準委的這個意見出發(fā)點是好的，是為了規(guī)范蜂蜜制品的命名，但市場上出現的情況卻事與愿違。

由于國家對蜂蜜制品中的蜂蜜含量沒有統(tǒng)一規(guī)定。再加上至今還沒有成熟的檢測方法能夠檢測出蜂蜜制品中添加了多大比重的蜂蜜，致使一些不法的蜂蜜加工企業(yè)有機可乘。他們采用“高標低加”的辦法，以果葡糖漿為主加入少量的蜂蜜（有的不足5%）或者根本就不加入蜂蜜，產品標簽上卻聲稱蜂蜜含量在80%以上。這種以果葡糖漿為主要原料的“蜂蜜膏”，都冠冕堂皇地在產品標簽上使用“蜂蜜”二字。甚至有的企業(yè)還在標簽上故意把“蜂蜜”兩個字印的很大，而把“膏”字標的很小，有的還用不同的顏色，淡化“膏”字。這種“蜂蜜膏”以超低價的誘惑，誤導不明就里的消費者。

因此，近幾年來我國蜂產品業(yè)界許多有識之士都認為，“蜂蜜膏”實際上已經成為國內一些不法蜂蜜加工企業(yè)造假的擋箭牌。他們打著“蜂蜜膏”的旗號，銷售果葡糖漿。而消費者又難以區(qū)別，已經造成消費者的誤認，嚴重損害了消費者的合法權益。

我蜂蜜專委會曾經向國家有關部門多次反映這個問題，但他們認為，在蜂蜜中添加其他食品，屬于食品加食品，不應屬于禁止之列。我們認為，關鍵在于使用“蜂蜜膏”這樣的產品名稱，極容易使消費者把“蜂蜜膏”也當成蜂蜜產品。

我們認為，把蜂蜜作為輔料加入其他食品無可厚非，比如：蜂蜜蛋糕、蜂蜜面包、蜂蜜柚子茶、蜂蜜醋等，都是以其他產品作為載體，而蜂蜜只是作為一種配料，這些產品的名稱都有其明確的主題詞，不會造成消費者誤解。而“膏”是一種產品的物理狀態(tài)，并不是一種產品名稱。所以，消費者把“蜂蜜膏”誤認為是蜂蜜是很自然的，更可悲的是，還有的消費者認為“蜂蜜膏”是蜂蜜濃縮而成，比蜂蜜還好。

浙江縉云綠純養(yǎng)蜂合作社胡元強算了一筆賬，蜂農為了采蜜，風餐露宿，歷盡千辛萬苦，去全國各地轉地放蜂，勞動強度大，生產成本高，收入沒保證，靠天吃飯，風險大。好年景每千克蜂蜜能賣10多元錢。而果葡糖漿每千克的價格只要3元多，是一般蜂蜜成本的30%左右。而且生產“蜂蜜膏”可以在舒適的家里輕而易舉地制作。他們靠低成本、低價格在市場上排擠真蜂蜜，謀取暴利。

我專委會根據大家反映的意見和要求，將上述觀點整理成素材于2013年3月3日提供給了全國人大代表宋心仿，經宋代表修改后形成了“關于建議取消‘蜂蜜膏’類產品命名”的提案，上報全國人大。全國人大轉交國家質檢總局辦理，國家質檢總局于2013年6月7日給予了答復。

宋代表將答復轉給我專委會，我們覺得沒有解決問題。2013年7月5日，我專委會又代宋代表起草了對國家質檢總局答復的回復意見。2013年7月30日國家質檢總局派人專程赴山東東營征求宋心仿代表的意見，并于2013年8月29日再次給予宋代表答復，表示他們將盡快以公告形式廢止相關文件。2013年11月5日國家質檢總局終于以2013第151號文件宣布廢止了《關于蜂蜜制品名稱標注的意見》。

應該說“蜂蜜膏”這類產品名稱從此再沒有合法依據。我專委會代表行業(yè)反映的這個問題，在宋心仿代表的大力支持下總算得以解決。