李 妍，潘 濤，李 印，宇傳華，孫向東

（1.武漢大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院/武漢大學(xué)全球健康研究中心，湖北武漢 430071；

2.東北師范大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院，吉林長春 130024；

3.中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島 266032）

美國活禽市場低致病性禽流感管理辦法簡介

李 妍1，潘 濤2，李 印3，宇傳華1，孫向東3

（1.武漢大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院/武漢大學(xué)全球健康研究中心，湖北武漢 430071；

2.東北師范大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院，吉林長春 130024；

3.中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島 266032）

2012年，美國農(nóng)業(yè)部動植物衛(wèi)生檢驗部門以及獸醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合出臺了低致病性禽流感計劃，主要針對活禽市場、禽類經(jīng)銷商以及飼養(yǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，包括登記制度、進(jìn)行監(jiān)測、衛(wèi)生消毒等。該管理辦法值得我們借鑒。

低致病性禽流感；活禽市場；美國；管理

美國東北部的活禽市場（LBMs）被認(rèn)為是禽流感病毒的儲備庫。在美國禽病史上，所記錄的第一例禽流感便是1924年發(fā)生在活禽市場[1]。之后，在美國東北部活禽市場陸續(xù)發(fā)現(xiàn)不同亞型的流感病毒。自1986年以來，在美國東北部（尤其是紐約和新澤西）的活禽市場又陸續(xù)分離出低致病性禽流感病毒（LPAIV）[2]。雖然低致病性禽流感病毒幾乎不引起臨床癥狀，但是其不僅流行范圍廣，而且還可以通過變異轉(zhuǎn)變成高致病性禽流感病毒，從而給畜牧業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失，對人類健康也會產(chǎn)生重大威脅[3]。1997年，H7低致病性禽流感病毒從紐約的活禽市場被分離得到后，紐約州農(nóng)業(yè)和市場部門（NYSDAM）便成為美國第一個頒布法規(guī)管理活禽市場流感病毒的機(jī)構(gòu)[4]。主要管理活禽市場流感病毒的3大高發(fā)點：飼養(yǎng)/供應(yīng)商、家禽經(jīng)銷/運(yùn)輸商以及最終點家禽市場。法規(guī)規(guī)定：在進(jìn)入活禽市場前，選取的禽類應(yīng)作為一個封閉的混合群與其他禽類分隔至少21天。經(jīng)過21天后，該混合群要接受疾病的臨床癥狀檢查。若混合群是健康的，便隨機(jī)抽取樣本檢查禽流感病毒。只有在禽流感病毒檢測也為陰性后，方能進(jìn)入活禽市場。

1999年，美國農(nóng)業(yè)部（USDA）建立了活禽市場工作組。該組主要負(fù)責(zé)制定消滅美國東北部活禽市場H7N2禽流感病毒計劃。該工作組推薦利用實時逆轉(zhuǎn)錄酶聚合酶鏈反應(yīng)實驗（rRt-PCR）來檢測H7和H5亞型。并用流行病學(xué)調(diào)查來確定潛在的危險因素等[5-6]。2012年，USDA動植物衛(wèi)生監(jiān)督署（APHIS）獸醫(yī)局（VS）更新了低致病性禽流感計劃。該計劃旨在加強(qiáng)和統(tǒng)一各州的禽流感計劃，并且管理和預(yù)防活禽市場的低致病性禽流感。各州自愿參與，但是參與的州必須按照該計劃來制定管理辦法。至今，美國的50個州，包括哥倫比亞特區(qū)和波多黎各自治邦均已加入了該計劃。管理辦法具體如下[7]：

1 活禽市場的生物安全措施

1.1 許可證、登記及教育

活禽市場必須具有許可證或者在所在州進(jìn)行登記。對于每個市場，都有一個特定的場址編號。市場運(yùn)作除了要符合項目規(guī)定外還要遵守其他相應(yīng)的動物法或公共衛(wèi)生要求。一個市場要想取得資格證或登記必須提供以下信息：（1）市場所有者的姓名、居住地址以及電話號碼；（2）營業(yè)時間；（3）全球定位系統(tǒng)所定的位置；（4）市場名稱、地址以及電話號碼；（5）所經(jīng)營的禽類以及非禽類的種類清單；（6）同一所有者所具有的活禽市場的其他功能設(shè)施，諸如：禽類運(yùn)輸、代理。

作為低致病性禽流感計劃的參與方，活禽市場必須具有各種功能設(shè)施，處在各設(shè)施中的禽類都能接受檢驗，且具有禽類買賣記錄。

活禽市場的管理者必須參加由USDA或所在州所提供的生物安全以及州管理辦法培訓(xùn)。

活禽市場的所有員工必須接受由市場管理方提供的生物安全的培訓(xùn)，且培訓(xùn)記錄至少要保持12個月，以便動物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檢查。

1.2 檢驗及記錄

市場方應(yīng)記錄禽類的基本信息，如來源、禽類外觀等。若所進(jìn)購的禽類無基本信息，則禁止進(jìn)入活禽市場。

進(jìn)入活禽市場的禽類必須登記進(jìn)入日期、來源、顏色、種類以及出售日期等。若所在州另有規(guī)定，也需要提供禽流感病毒檢驗證明。

從禽類進(jìn)入市場起所有的記錄必須保有至少12個月。如，任何跡象顯示記錄被改動或者錯填，必須上報給動物衛(wèi)生部門。

1.3 市場衛(wèi)生及生物安全

活禽市場管理方必須簽訂生物安全協(xié)議，并要求其所有員工遵循該協(xié)議。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，活禽市場的環(huán)境以及籠舍等必須時刻保持潔凈。一旦禽類進(jìn)入活禽市場，除非另有規(guī)定，否則在離開其所在設(shè)備前必須被殺掉以及處理?；钋菔袌霰仨毝ㄆ陉P(guān)閉、清空以進(jìn)行衛(wèi)生消毒。每季至少關(guān)閉一次，持續(xù)24小時以上。要經(jīng)過動物衛(wèi)生部門的檢查經(jīng)允許后方可再次開放。禽類糞便也需經(jīng)特殊處理，預(yù)防疾病的傳播。

1.4 市場監(jiān)測

活禽市場要隨時接受所在州的禽流感病毒監(jiān)測，至少每季度一次。監(jiān)測的樣品應(yīng)包括從活禽或市場環(huán)境中提取的拭子樣本，在活禽運(yùn)輸中，剛到市場以及在籠舍時要分別提取拭子樣本以及從市場中死的或者患病的禽類所提取的拭子或組織。官方檢測方法有凝脂瓊膠免疫擴(kuò)散法（AGID）、捕獲抗原免疫試驗（ACIA）、實時逆轉(zhuǎn)錄酶聚合酶鏈反應(yīng)實驗以及病毒分離法（VI）。

1.5 市場檢測為流感病毒陽性的處理

經(jīng)過國家獸醫(yī)服務(wù)實驗室（NVSL）rRt-PCR或VI檢測為陽性的市場必須關(guān)閉。把市場清空進(jìn)行衛(wèi)生消毒。若動物衛(wèi)生部門允許，在清空之前，可以有5天的時候來處理禽類存貨。在市場檢測為陽性后，禁止任何禽類進(jìn)入市場。

在市場重新開放前，必須經(jīng)過動物衛(wèi)生部門的檢查。必須檢測環(huán)境樣本，但是在結(jié)果出來前，市場可開放。若結(jié)果為陽性，市場必須再次關(guān)閉（若允許，可有5天處理存貨）。在接下來的24個小時里進(jìn)行衛(wèi)生消毒。再次接受衛(wèi)生部門的檢查。所有檢測為H5和H7陽性的樣本必須被送往國家獸醫(yī)服務(wù)實驗室進(jìn)行確認(rèn)以及進(jìn)一步確定病毒特性。

所有在每季度的環(huán)境檢測中為陽性的活禽市場，必須接受每月一次的檢測。若檢測為陽性，市場必須關(guān)閉（若允許，可有5天處理存貨），在接下來的24個小時里進(jìn)行衛(wèi)生消毒。再次接受衛(wèi)生部門的檢查。在連續(xù)3次檢測為陰性后，活禽市場便可以轉(zhuǎn)為接受常規(guī)的每季度一次的檢查?；钋菔袌龌蜻\(yùn)輸中的禽類檢測呈陽性時，則啟動流行病學(xué)調(diào)查。

2 對禽類經(jīng)銷商的管理

2.1 許可證、登記及教育

禽類經(jīng)銷商（運(yùn)輸者、拍賣市場、批發(fā)商、零售商）必須在經(jīng)營場地所在州獲得許可證或進(jìn)行登記。經(jīng)銷商會在其經(jīng)營場地所在州獲得唯一的場址編碼。當(dāng)在其他州進(jìn)行登記時，可使用該編碼。進(jìn)行登記應(yīng)提供的信息包括：（1）所有者的姓名、居住地址以及電話號碼；（2）營業(yè)時間；（3）全球定位系統(tǒng)所定的場址位置；（4）業(yè)務(wù)名稱、地址及電話號碼；（5）所經(jīng)營的禽類及非禽類的種類清單；（6）同一所有者的其他與生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸有關(guān)的禽類或動物場址。

要在活禽市場體系中運(yùn)輸禽類，經(jīng)銷商必須接受動物衛(wèi)生部門檢查記錄，并接受場址和設(shè)備檢測。經(jīng)銷商只有在其設(shè)施、記錄以及生物安全協(xié)議檢查合格后，動物衛(wèi)生部門方可批準(zhǔn)進(jìn)行登記。任何個人想在其中工作，必須先接受生物安全培訓(xùn)。公司必須提供員工培訓(xùn)的檢查證明。

2.2 檢驗及記錄

經(jīng)銷商必須按照州的規(guī)定提供每次經(jīng)銷的禽類的檢驗證明，所提供禽類檢驗記錄且至少要存有12個月，這些記錄包括：檢驗證明、運(yùn)輸或采集禽類的日期、地點，禽類種類等。時刻保持場址和運(yùn)輸工具的潔凈無毒。任何跡象顯示記錄被改動或者錯填，必須上報給動物衛(wèi)生部門。

2.3 對經(jīng)銷商衛(wèi)生及生物安全要求

經(jīng)銷商的運(yùn)輸工具、裝載禽類的設(shè)施以及任何可能關(guān)駐禽類的地方都應(yīng)該保持衛(wèi)生。當(dāng)經(jīng)銷商從生產(chǎn)商或者其他經(jīng)銷商處購進(jìn)禽類時，必須使用州規(guī)定的所有季節(jié)均適用的籠舍及清洗運(yùn)輸設(shè)備，并出示消毒證明。所有的設(shè)備在進(jìn)行下一次禽類交易前，均需要進(jìn)行徹底的清洗消毒。經(jīng)銷商禁止從活禽市場運(yùn)出活禽或者其他動物。

2.4 對經(jīng)銷商的監(jiān)測

經(jīng)銷商要接受所在州的動物衛(wèi)生部門的隨機(jī)檢查。隨機(jī)檢查每季至少一次，以確保運(yùn)輸設(shè)備、籠子等的干凈。清潔記錄要根據(jù)有關(guān)規(guī)定留存。經(jīng)銷商每季度要接受至少一次的低致病性禽流感病毒檢測。檢測籠舍、運(yùn)輸設(shè)置、禽類等。

2.5 檢測發(fā)現(xiàn)禽流感病毒陽性的處理

經(jīng)銷商的設(shè)備經(jīng)過國家獸醫(yī)服務(wù)實驗室rRt-PCR或VI檢測為陽性時，就需要把場址清空進(jìn)行衛(wèi)生消毒。這時需提取環(huán)境樣本。所有檢測為陽性的樣本必須被送往國家獸醫(yī)服務(wù)實驗室進(jìn)行確認(rèn)以及進(jìn)一步確定病毒特性。

在生物安全監(jiān)測環(huán)節(jié)不合格或者在每季一次的禽流感病毒檢測呈陽性的經(jīng)銷商將會接受每月一次的檢查，直到連續(xù)3次檢查呈陰性時轉(zhuǎn)為常規(guī)每季檢查。當(dāng)禽類檢測呈陽性時，會啟動流行病學(xué)調(diào)查。

3 對飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的管理

3.1 許可證、登記以及教育

州管理單位會給每個生產(chǎn)商一個特定的場址號，以便與活禽市場進(jìn)行交易和跨州運(yùn)輸。生產(chǎn)商要按照動物衛(wèi)生部門規(guī)定至少保有記錄12個月。記錄內(nèi)容包括：（1）所有者的姓名、居住地址及電話號碼；（2）營業(yè)時間；（3）全球定位系統(tǒng)所定的位置；（4）業(yè)務(wù)名稱、經(jīng)銷地址及電話號碼；（5）所經(jīng)營的禽類及非禽類的種類清單；（6）同一所有者的其他與生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸有關(guān)的禽類或動物場址。

3.2 檢驗及記錄

所有提供給經(jīng)銷商或者直接銷往活禽市場的禽類，要能查到其場址，且要來自經(jīng)禽流感病毒檢驗呈陰性的禽群。禽群的種類以及檢測方式如下：

3.2.1 禽流感病毒監(jiān)視群（AI monitored fock）：要成為禽流感病毒監(jiān)視群，該群必須符合以下要求：在測試前至少21天開始，該群不得再進(jìn)入任何未檢驗或不是檢測群的禽類。在檢測完成離開農(nóng)場前，不得有任何禽類進(jìn)入。

從禽群隨機(jī)選取30只禽類樣本，年齡在3周以上，在建群后的21～30日內(nèi)提取，提取樣本應(yīng)具有代表性。檢測應(yīng)該在群建立后30日內(nèi)進(jìn)行，除非發(fā)生以下情況：對于血清學(xué)實驗，提取血液樣本應(yīng)該在禽類到達(dá)6～8周齡時提取；對于幾內(nèi)亞雞、石雞和鵪鶉應(yīng)該延遲到5～6周齡；當(dāng)石雞和鵪鶉開始下蛋后，可用蛋來替代血液樣本。

一個群要連續(xù)3個月的禽流感病毒檢測為陰性，方可認(rèn)為是良好的監(jiān)視群。當(dāng)補(bǔ)欄新的禽類時候，若新禽類來自相同的或更高的安全級別群，在進(jìn)入活禽市場前，監(jiān)視群必須再接受一次禽流感病毒檢查。直接從無流感病毒孵化器孵化出的小雞在運(yùn)輸去活禽市場前，作為監(jiān)視群的一部分也要接受檢查。若新加入的禽類來自其他級別的群，該群必須要再接受連續(xù)3個月的的檢查，方可認(rèn)為是良好的監(jiān)視群。在每月的檢查中，若有任何中斷，要再重新給禽群定義安全級別，在進(jìn)入活禽市場前的10天內(nèi)，30只禽類樣本必須接受國家獸醫(yī)服務(wù)實驗室批準(zhǔn)的檢驗。

3.2.2 禽流感檢測群（tested fock）：檢測群是指建立了至少有21天，沒有任何禽類補(bǔ)欄也未與其他禽類接觸，且選取的30只樣本在進(jìn)入活禽市場前10天內(nèi)的禽流感病毒檢查為陰性的群。若該群的禽類數(shù)量少于30只，則每只都要接受檢查。具體規(guī)則如下：

從禽群隨機(jī)選取30只禽類樣本，年齡在3周以上，當(dāng)石雞和鵪鶉開始下蛋后，可用蛋來替代血液樣本。群檢查記錄以及運(yùn)輸記錄必須保持12個月以便檢查。要運(yùn)輸?shù)那蓊惐仨毥?jīng)過場址認(rèn)證，且具有合適的運(yùn)輸日期或批號，能和其他的禽類運(yùn)輸區(qū)分開來。

血清學(xué)呈陽性的群必須馬上隔離開來，再次進(jìn)行病毒檢測。檢測為H5和H7低致病性禽流感陽性群所在場必須馬上清空，進(jìn)行清掃和消毒工作。

3.3 衛(wèi)生及生物安全要求

生產(chǎn)商應(yīng)有清潔、消毒設(shè)備，以便生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施、關(guān)駐禽類的設(shè)備等一直保持干凈消毒狀態(tài)。生產(chǎn)商應(yīng)記錄有歇業(yè)、清潔消毒信息。為了防止禽流感病毒的種間傳播，不應(yīng)將肉雞、火雞或獵鳥與鴨、鵝混合飼養(yǎng)。

3.4 對生產(chǎn)地的監(jiān)測

場址隨時都要能接受動物衛(wèi)生部門的檢查，以確保有關(guān)設(shè)施衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。檢查時，也會提取禽類或環(huán)境樣本檢測禽流感病毒。若國家獸醫(yī)服務(wù)實驗室rRt-PCR或VI檢測為陽性，該場址將會被隔離檢疫，清空進(jìn)行衛(wèi)生消毒。

3.5 需上報的禽流感病毒陽性

任何假定為需上報的禽流感病毒陽性樣本都會被提交給國家獸醫(yī)服務(wù)實驗室進(jìn)行確認(rèn)及病毒分離。場址也可能會被隔離。經(jīng)國家獸醫(yī)服務(wù)實驗室確認(rèn)為禽流感病毒陽性的場址將會被隔離及登記，且會清空進(jìn)行衛(wèi)生消毒，并將啟動流行病學(xué)調(diào)查。在我國，人們對于高致病性禽流感給予了高度關(guān)注，忽略了低致病性禽流感的危害。我國發(fā)生的低致病性禽流感主要為H9N2亞型，其感染率高，發(fā)病突然[8]。感染的主要對象是雞。一旦暴發(fā)，將會對活禽市場造成巨大損失。而目前對于低致病性禽流感，農(nóng)業(yè)部并沒有出臺有效的管理辦法。很多雞場都是進(jìn)行H9N2疫苗免疫來預(yù)防禽流感，但疫苗免疫后的雞體內(nèi)還可以攜帶病毒[9]。因此，需要一系列完整的措施來預(yù)防禽流感。美國對于活禽市場低致病性禽流感的管理是值得我們認(rèn)真借鑒。

[1] Yee K S， Novick C A， Halvorson D A，et al. Prevalence of low pathogenicity avian infuenza virus during 2005 in two U.S. live bird market systems[J]. Avian diseases，2011，55（2）：236-242.

[2] Mullaney R.Live-bird market closure activities in the northeastern United States[J]. Avian diseases，2003，47（3）：1096-1098.

[3]呂敏，賀雄，王全意，等. H5N1型高致病性禽流感研究進(jìn)展及其對人類的威脅[J]. 中南大學(xué)學(xué)報，2007，32（1）：15-19.

[4] Trock S C，Huntley J P. Surveillance and control of avian influenza in the New York live bird markets[J]. Avian diseases，2010，54（1）：340-344.

[5] Bulaga L L， Garber L， Senne D，et al. Descriptive and surveillance studies of suppliers to New York and New Jersey retail live-bird markets[J]. Avian diseases，2003，47（3）：1169-1176.

[6] Bulaga L L，Garber L，Senne D A，et al. Epidemiologic and surveillance studies on avian infuenza in live-bird markets in New York and New Jersey，2001[J]. Avian diseases，2003，47（3）：996-1001.

[7]United States Department of Agriculture，Animal and Plant Health Inspection Service，Veterinary Services. Prevention and control of H5 and H7 low pathogenicity avian infuenza in the live bird marketing system[R]. United States：2012.

[8]孫海龍，劉啟波.低致病性禽流感的流行新動態(tài)[J]. 北方牧業(yè)，2013（8）：21.

[9]周錦萍，劉健，李凱航，等.上海地區(qū)活禽批發(fā)市場H9亞型禽流感病毒調(diào)查[J]. 中國動物傳染病學(xué)報，2010，18（3）：56-61.

The United States Regulations of Low Pathogenicity Avian Infuenza in the Live Bird Markets

Li Yan1，Pan Tao2，Li Yin3，Yu Chuanhua1，Sun Xiangdong3

（1.School of Public Health/Global Health Institute，Wuhan University，Wuhan，Hubei 430071；
2. School of Mathematics and Statistics，Northeast Normal University，Changchun，Jilin 130024；
3. China Animal Health and Epidemiology Center，Qingdao，Shandong 266032）

In 2012，Veterinary Services Animal and Plant Health Inspection Service USDA introduced a low pathogenic avian infuenza prevention and control plan. The plan was concentrated on the control of live bird markets，poultry distributors and production units，including registration，surveillance and disinfection，which is worth learning.

low pathogenicity avian infuenza；live bird market；control；United States

F323.7

：A

：1005-944X（2014）09-0053-04