梁啟龍，張叢，宋志華，宋燕

（山東建大建筑規(guī)劃設(shè)計研究院，山東濟(jì)南250014）

0 引言

新型城鎮(zhèn)化對當(dāng)前的城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的新要求。而建設(shè)農(nóng)村社區(qū)對于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式、完善配套設(shè)施、營造優(yōu)美的環(huán)境、改善農(nóng)民生活條件具有積極的作用。因此，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的一項重要內(nèi)容，對我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的意義。在這一背景下，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃也成為學(xué)科領(lǐng)域關(guān)注的熱點。目前國內(nèi)的學(xué)者從社會學(xué)、地理學(xué)、規(guī)劃的角度對新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行了研究，對農(nóng)村社區(qū)的空間結(jié)構(gòu)、建設(shè)模式、功能組織、社區(qū)規(guī)模、配套設(shè)施等要素進(jìn)行了探討［1］。國外農(nóng)村社區(qū)已發(fā)展到較為成熟的階段，形成了較為系統(tǒng)的理論和方法，其理論研究多集中在組織度、社會結(jié)構(gòu)、互動方式等方面［2］，以及一些專題化和專業(yè)化的研究，如老人研究、宗教與文化、移民研究等。而英國的鄉(xiāng)村建設(shè)、韓國的新村運(yùn)動、日本的町村改造等農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐也可為我國農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展提供借鑒和參考［3］。

采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計理念，規(guī)劃建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的新農(nóng)村社區(qū)，是在當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化背景下，對規(guī)劃師和建筑師提出的新課題。文章以山東省德州市齊河縣劉橋鄉(xiāng)洪州社區(qū)規(guī)劃項目為例，以“陽光—綠樹—街巷院”為理念，按“一心、兩軸、四片”的結(jié)構(gòu)形式，從社區(qū)的空間布局、交通系統(tǒng)組織、綠化及景觀規(guī)劃、設(shè)施配套四個方面進(jìn)行了新農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，并從多個方面對該社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行剖析，旨為當(dāng)前新農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)提供借鑒和參考。

1 研究區(qū)域概況

洪州社區(qū)位于山東省德州市齊河縣劉橋鄉(xiāng)，由田東、田西、武莊、邢莊、康莊、史莊和李茂吾七個村莊搬遷合并而成。社區(qū)選址位于劉橋鄉(xiāng)政府東部，距離鄉(xiāng)政府駐地約2 hm2；北鄰縣鄉(xiāng)對外聯(lián)系的重要通道齊劉路，區(qū)域條件優(yōu)越，交通便利。社區(qū)規(guī)劃面積為 43.33 hm2。

基地內(nèi)現(xiàn)狀主要以農(nóng)田為主，種植速生楊、玉米、少量白菜、大豆和蔬菜拱棚。基地內(nèi)現(xiàn)有的高壓電線、通信光纜等基礎(chǔ)設(shè)施按照規(guī)劃將遷移。整體用地條件適宜村莊建設(shè)，如圖1所示。

圖1 洪州社區(qū)現(xiàn)狀用地情況

2 農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃原則、依據(jù)及目標(biāo)

2.1 農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃原則

（1）以人為本原則

規(guī)劃本著“以人為本”的原則，優(yōu)化空間布局，改善社區(qū)居住生活環(huán)境。充分考慮“自然環(huán)境—住宅建筑—人”三者之間的關(guān)系，設(shè)計結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文脈，塑造具有優(yōu)美的生活環(huán)境、完善的配套服務(wù)設(shè)施、豐富文化內(nèi)涵的21世紀(jì)新型的農(nóng)村社區(qū)。

（2）可持續(xù)發(fā)展原則

堅持可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對自然資源的保護(hù)，建設(shè)安全型的、人與自然和諧的新農(nóng)村。規(guī)劃中注重環(huán)境友好、資源節(jié)約；尊重自然生態(tài)環(huán)境，注重資源節(jié)約。突出生態(tài)環(huán)境理念，運(yùn)用各種設(shè)計方法和技術(shù)，從環(huán)境、功能、建筑等方面，塑造高品位高層次宜居生態(tài)的農(nóng)民社區(qū)［4］。

（3）因地制宜原則

規(guī)劃的編制既要有整體性、又要適度超前。保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌；集中建設(shè)農(nóng)民住宅，做到基礎(chǔ)設(shè)施共享，人畜分離；從解決群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā)，配套和完善道路交通、文體活動、教育衛(wèi)生等農(nóng)村公共服務(wù)配套設(shè)施，形成宜居宜產(chǎn)的農(nóng)村社區(qū)。

（4）集約用地原則

規(guī)劃考慮緊湊集中的布局模式，在滿足農(nóng)民生活習(xí)慣的前提下，以集約利用土地為宗旨，提高整個社區(qū)土地的綜合利用效益［5］。

（5）延續(xù)特征原則

規(guī)劃要突出鄉(xiāng)村特征和地方特色，規(guī)劃延續(xù)原有鄉(xiāng)村人文特色及地域自然特征，尊重村莊原有社會倫理結(jié)構(gòu)。在洪州社區(qū)規(guī)劃的過程中，尊重原有七個村莊的獨(dú)立性和完整性，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會。以適度綠化及多層級綠化為特征，運(yùn)用現(xiàn)代規(guī)劃理論，塑造具有北方特色的農(nóng)村生態(tài)居住社區(qū)［6］。

2.2 農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃依據(jù)

洪州社區(qū)規(guī)劃中，具體的規(guī)劃依據(jù)如下：

（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

（2）《中華人民共和國土地管理法》；

（3）《城市規(guī)劃編制辦法》；

（4）GB 50137—2011《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》；

（5）《建設(shè)部工程技術(shù)強(qiáng)制性條文》（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）；

（6）GB 50180—93《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》；

（7）《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》；

（8）《山東省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（試行）；

（9）《齊河縣城市總體規(guī)劃（2009—2030）》；（10）《齊河縣土地利用總體規(guī)劃》；（11）國家、省、市有關(guān)的政策規(guī)定。

2.3 規(guī)劃目標(biāo)

洪州社區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)包括兩個方面：（1）調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，規(guī)范村莊建設(shè)管理，完善和提高村莊公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配置，提高村莊整體建設(shè)水平；（2）通過規(guī)劃集約利用土地，合理利用節(jié)余土地，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的大增長。

3 洪州社區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案構(gòu)思

3.1 規(guī)劃設(shè)計理念

洪州社區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案以“陽光—綠樹—街巷院”為理念，注重傳統(tǒng)居住文化與環(huán)境的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)陽光綠樹等人性化的設(shè)計理念，以“綠化系統(tǒng)”為紐帶，街巷為軸線，住宅院落串聯(lián)其中，規(guī)劃創(chuàng)造一個優(yōu)美的現(xiàn)代化美麗農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，如圖2所示。

圖2 洪州社區(qū)規(guī)劃平面圖

3.2 總體空間布局

洪州社區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、流暢，交通組織精煉，道路、建筑、綠化結(jié)合密切，其規(guī)劃結(jié)構(gòu)可簡單概括為“一心、兩軸、四片”的結(jié)構(gòu)形式，如圖3所示。

圖3 洪州社區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

（1）一心位于社區(qū)的中部，中心區(qū)集中設(shè)置了行政辦公、商業(yè)中心及附屬用房等，形成社區(qū)的多功能中心，也是社區(qū)的共享部分。

（2）兩軸南北向的綠化景觀軸和東西向的建筑景觀軸。

（3）四片圍繞多功能中心形成四片居住片區(qū)。村莊分布按照適當(dāng)集中的原則進(jìn)行布置，西北居住片區(qū)從西向東為田西和田東；西南居住片區(qū)為李茂吾；東北居住片區(qū)從西向東為武莊和邢莊，東南居住片區(qū)從西向東為史莊和康莊，如圖4所示。各個村莊的位置選擇，基于對到農(nóng)民土地的方位的考慮，將原來村落的位置盡量對應(yīng)原來土地的方位，考慮了耕種半徑，目的是盡量縮短耕種的出行距離。

公共設(shè)施充分考慮了服務(wù)半徑以及用地的合理性。小學(xué)布置在社區(qū)的西南部，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布置在西側(cè)出入口的北部，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享，敬老院布置在社區(qū)的東南部，因為養(yǎng)老用地的不確定性，對用地進(jìn)行適當(dāng)預(yù)留。

圖4 洪州社區(qū)規(guī)劃村莊分布圖

3.3 道路交通規(guī)劃

以“行人第一、非機(jī)動車優(yōu)先、車行通暢”為交通路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。綜合考慮景觀規(guī)劃目標(biāo)，與方便快捷安全的現(xiàn)代出行要求，合理規(guī)劃社區(qū)路網(wǎng)，做到村莊內(nèi)道路通而不暢，車行、人行合理分流［7］。道路系統(tǒng)分為三級：主干道為“街”，寬為10 m；次干道為“巷”，寬為7 m；宅前路寬為3.5 m，如圖5所示。

圖5 洪州社區(qū)交通分析圖

（1）街作為社區(qū)內(nèi)主要的車行系統(tǒng)，采用環(huán)形+放射的路網(wǎng)形式，簡潔明快，自由流暢，避免了復(fù)雜的路網(wǎng)構(gòu)成模式。

（2）巷作為次要車行道路系統(tǒng)的“巷”，采用環(huán)狀的結(jié)構(gòu)形式，結(jié)合片區(qū)、中央綠帶設(shè)計，既豐富了景觀特色，又增大社區(qū)居民出行的安全系數(shù)。

（3）步行系統(tǒng) 規(guī)劃對各片區(qū)到中心綠地以及各個單元到中心綠地之間進(jìn)行了步行聯(lián)系。以步行軸線為骨架，分支多條步行通道，安全簡捷，為居民提供一種休閑的、動態(tài)的體驗，營造舒適、安全、宜人的居住環(huán)境。

（4）出入口設(shè)置基于人性化與方便簡捷的原則，沿基地周邊均開設(shè)車行出入口，并開設(shè)步行出入口，各種入口的設(shè)置很好的解決了交通問題并滿足相關(guān)規(guī)范要求［8］。

（5）停車場設(shè)置機(jī)動車停車場主要利用地上空間解決，采用集中和分散相結(jié)合的方式；集中停車主要布置在集貿(mào)市場的北部，分散停車采取院內(nèi)停車的方式，每戶均有停車位。

3.4 綠地景觀設(shè)計

洪州社區(qū)以“點、線、面”相結(jié)合的方式，使社區(qū)綠化與周圍環(huán)境融為一體。中心廣場處于規(guī)劃中軸線的中部、居住片區(qū)的中央，貫穿南北的景觀軸線聯(lián)系中心廣場，使其形成統(tǒng)一的整體；“線式”、“面式”綠化聯(lián)系各類建筑，構(gòu)成完整的生態(tài)休閑綠化系統(tǒng)，如圖6所示。

圖6 洪州社區(qū)綠化景觀分析圖

（1）點式綠化

點式綠化指集中的公共綠地。規(guī)劃整個社區(qū)中心位置設(shè)置中心活動場所、綠化等，豐富了社區(qū)的空間景觀。各片區(qū)組團(tuán)間的點式綠地，重點考慮方便利用，人際交往。綠化結(jié)合農(nóng)村特點，以喬木為主，配以灌木、和地被植物，低成本養(yǎng)護(hù)，以鄉(xiāng)土植物種類為主，塑造自然林。每個組團(tuán)把握居民活動和交往規(guī)律，設(shè)置多個不同功能的活動空間，為人際交流提供多樣式途徑，構(gòu)成生動的、富有地方特色的、具有人情氛圍的社區(qū)公共空間環(huán)境［9－10］。

（2）線式綠化

社區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)進(jìn)行大量綠化，采用喬木和灌木結(jié)合的種植模式。道路綠化以喬木為主，部分路段建議采取當(dāng)?shù)氐墓麡?，并可搭配低矮的灌木和花卉，形成綠化廊道，串聯(lián)各級綠地，形成系統(tǒng)，構(gòu)建有機(jī)整體的綠化。這可以作為社區(qū)內(nèi)綠道系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。

（3）面式綠化

指居民住宅的宅前屋后均進(jìn)行綠化，可以結(jié)合實際情況，制定管理辦法，在有條件的地方，以菜園代替綠化，形成有特色的社區(qū)景觀。

（4）景觀及環(huán)境特色

洪州社區(qū)從總體空間、景觀界面、景觀核心三個層次進(jìn)行了精心的景觀設(shè)計。社區(qū)中心規(guī)劃為廣場和綠地，作為景觀核心。而貫穿南北的步行景觀綠化通廊以及東西向的景觀步行通廊將社區(qū)出入口、活動場所、社區(qū)內(nèi)主要景點和景觀核心聯(lián)系起來。再由一系列的空間變化及景觀序列的推進(jìn)，將社區(qū)內(nèi)部的綠化景觀與外界緊密結(jié)合，再加上整體建筑群，綠樹掩映，步移景異，美不勝收，從而共同形成了一幅優(yōu)美的風(fēng)景長廊，如圖7所示。

圖7 洪州社區(qū)整體鳥瞰圖

而自然環(huán)境與人工環(huán)境相間，產(chǎn)生起伏有致的和諧旋律，形成一種多層次的園林空間，也為居民創(chuàng)造賞心悅目的景觀環(huán)境，體現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)文化內(nèi)涵與品位。

4 結(jié)語

新型城鎮(zhèn)化將是我國經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動力，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為其中的一個重要組成部分，是一項浩大而偉大的工程，也是新四化建設(shè)的客觀需要。因此新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要貫徹落實生態(tài)文明發(fā)展，因地制宜的引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。部分村莊通過整合，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，促進(jìn)村莊適度集聚和土地資源的集約利用，通過改善農(nóng)村人居環(huán)境，把傳統(tǒng)村落改造成為具有現(xiàn)代文明生活方式的農(nóng)村新社區(qū)。同時，大量的農(nóng)村不是拆遷整合，而是要進(jìn)行整治，保留原有的社會生活狀態(tài)和建筑環(huán)境特色，做到鄉(xiāng)村社區(qū)不再千村一面。在我國快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，規(guī)劃并建設(shè)出一個優(yōu)美的現(xiàn)代化美麗新農(nóng)村社區(qū)。

［1］ 王江，張蕾，林偉華，等.山東農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的困境與對策［J］.山東建筑大學(xué)學(xué)報，2011，26（3）：228－236.

［2］ 賀旭丹.基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃研究——以高陵縣農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃為例［D］.西安：長安大學(xué)，2011.

［3］ 楊旭輝，袁方成.國外農(nóng)村社區(qū)：綜合性分析與借鑒［D］.武漢：華中師范大學(xué)，2013.

［4］ 吳懷靜，王峰玉，劉靜霞，等.兩型社會視角下新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃探討——以河南省鄧崗社區(qū)為例［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，40（19）：10204－10206.

［5］ 劉健.山東省新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式與規(guī)劃對策研究［D］.濟(jì)南：山東建筑大學(xué)，2010.

［6］ 邱娜.新農(nóng)村規(guī)劃中公共空間設(shè)計研究［D］.西安：西安建筑科技大學(xué)，2010.

［7］ 方明，董艷芳.新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計研究［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

［8］ 仲照東.新時期村莊建設(shè)規(guī)劃理論和方法研究［D］南昌：.江西理工大學(xué)，2009.

［9］ 劉麗，劉紅梅.新農(nóng)村集中居住區(qū)景觀規(guī)劃探析——以大邑縣蔡場鎮(zhèn)云南社區(qū)為例［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（1）：163－167.

［10］章吳.農(nóng)村住宅的現(xiàn)狀及新農(nóng)村住宅的展望［J］.安徽建筑，2006（5）：28－30.