戴蘇林

（南京市統(tǒng)計局，江蘇 南京 210019）

南京重化工業(yè)節(jié)能降耗調(diào)研分析

戴蘇林

（南京市統(tǒng)計局，江蘇 南京 210019）

黨的十八大以后，南京市在節(jié)能降耗、建設生態(tài)文明方面加大了工作推進力度，其重點工業(yè)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能設備、加大技術(shù)創(chuàng)新等，節(jié)能成果顯著，但也存在降低能源使用強度空間較小、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大等問題。建議加快建設生態(tài)文明、加快節(jié)能技術(shù)和思路創(chuàng)新等，進一步推進南京節(jié)能降耗工作。

重點能耗企業(yè)；節(jié)能降耗

黨的十八大以來，南京市委市政府相繼出臺了《南京市“十二五”期間控制能耗和煤炭消耗總量實施方案》等文件，對全市節(jié)能降耗、完善生態(tài)文明建設作了總動員和具體部署。為探討南京市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的運行狀況、面臨的問題，本文對全市25家重點能耗企業(yè)進行了深入調(diào)研和分析，對節(jié)能降耗困難和矛盾進行了梳理和剖析，并對進一步開展工作提出對策建議。

一、南京市重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)狀

（一）重點能耗企業(yè)在全市經(jīng)濟生活中的作用和影響

所謂南京重點能耗企業(yè)，是指2012年全年綜合能耗在10萬噸及以上工業(yè)企業(yè)，全市共有25家，主要有石油化工企業(yè)9家；水泥制造業(yè)4家；鋼鐵制造業(yè)2家；火力發(fā)電業(yè)10家。屬于典型的重化工業(yè)，同時也是國計民生的基礎性產(chǎn)業(yè)。

1.從規(guī)模看，2012年全市工業(yè)產(chǎn)值達11405.12億元，25家重點企業(yè)產(chǎn)值達2789.39億元，占全市的比重為24.6%，近四分之一。

2.從產(chǎn)出看，25家企業(yè)是全市主要產(chǎn)品提供者，生產(chǎn)的產(chǎn)品在國家統(tǒng)計目錄中有18個品種占全市產(chǎn)量的百分之百，其他產(chǎn)品也占全市較高比重。包括社會必需的汽油、柴油、液化石油氣、乙烯焦炭合成氨（無水）、生鐵、粗鋼、煤氣和電力生產(chǎn)等。

3.從能耗看，25家單位工業(yè)能耗占全市工業(yè)能耗的比重特別高。

2012年全市工業(yè)綜合能耗合計3532.35萬噸，而25家企業(yè)的綜合能耗占全市工業(yè)綜合能耗90.6%；從消耗的主要能源產(chǎn)品看，25家重點企業(yè)消耗了原煤2757.50萬噸、洗精煤653.85萬噸、天然氣21.53億立方米、原油2188.49萬噸、電力149.30億千瓦時。其中25家單位消耗原煤、洗精煤、天然氣、原油、電力占全市比重分別為96.4%、99.9%、91.0%、100%、56.8%（表1）。

表1 2012年南京重點耗能企業(yè)主要能耗情況

（二）節(jié)能降耗現(xiàn)狀

1.加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能設備，節(jié)能措施進一步強化。南京市25家企業(yè)積極主動地開展淘汰落后產(chǎn)能和高耗能設備工作，如鋼鐵行業(yè)按照行業(yè)標準，結(jié)合市委、市政府的全新要求，接連淘汰了4座32-39 平方米小燒結(jié)機；5座350-530立方米煉鐵小高爐、3座35噸小轉(zhuǎn)爐和2座4.3米焦爐，提前半年完成了2013年淘汰高耗能落后產(chǎn)能任務。石化行業(yè)淘汰了規(guī)模小、能耗效率差的常減壓裝置、焦化裝置、催化裂化裝置等，為全市節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能工作做出了積極貢獻。

2.加大技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)能成果顯著。南京主要石油化工企業(yè)2013年對PTA二線節(jié)能改造，年節(jié)能量將達4.37萬噸標煤；對煤炭消耗實施了動力鍋爐磨煤機篩選裝置、合成氨部變換副產(chǎn)高壓蒸汽優(yōu)化使用、環(huán)已酮裝置配套蒸汽熱能梯度綜合利用等3項節(jié)能技術(shù)改造項目，待完成投入使用，將可節(jié)能5554噸標煤/年。在高耗能的水泥生產(chǎn)企業(yè)中，普遍采用窯爐余熱發(fā)電、煤磨改造、工序電耗測量、使用燃煤催化劑等節(jié)能措施。

3.不斷優(yōu)化工藝，節(jié)能效益顯現(xiàn)。在工藝優(yōu)化方面，南京主要石化企業(yè)對乙烯、芳烴裝置進行消缺優(yōu)化措施，一年就可節(jié)約3萬噸標煤；獨創(chuàng)地使用一步重排的部分熱能加熱苯和已內(nèi)酰胺進料混合液以汽化部分苯，達到增產(chǎn)但不需要增加蒸汽能源消耗及冷卻水的消耗，通過這一項工業(yè)創(chuàng)新就可1年節(jié)能2157噸標煤，既節(jié)約了能源，又穩(wěn)定了生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，另外，停運了工業(yè)廢液焚燒爐，將工業(yè)廢液送至專業(yè)環(huán)保企業(yè)處理，僅此一項可減少燃料油4400噸，減少電力消耗580萬千瓦，可節(jié)能6997噸標煤。此項工藝創(chuàng)新既節(jié)能也達到減排目標。

二、主要問題

1.節(jié)能和重化工產(chǎn)能擴張之間的矛盾。南京市近期出臺的節(jié)能降耗的主要措施之一是“控”，即控制企業(yè)能源消費總量，但問題是“十二五”以來，南京市重點企業(yè)經(jīng)過審批陸續(xù)進入“擴能增產(chǎn)”新周期，從目前產(chǎn)品單耗分析，南京市“十二五”期間僅增加煉油能力一項將新增能耗30萬噸標準煤，加上其他項目耗能就更多。因此“擴產(chǎn)增能”對全市節(jié)能工作帶來更大的壓力和矛盾。

2.進一步降低能源使用強度空間較小。從產(chǎn)值與綜合能耗的使用強度分析來看?！笆濉币詠砟暇┦挟a(chǎn)值能耗由2010年的每萬元產(chǎn)值0.3552噸標煤（計量單位下同），減少到2012年的0.3097噸標煤，下降了12.8%。同期，重點企業(yè)合計由2010年的1.1507噸標煤，下降到2012年的1.1358噸標煤，下降1.3%，降幅比全市少11.5個百分點（表2）。

要進一步降低能源使用強度難度較大。主要原因是，南京市在 “十二五”以來陸續(xù)上馬及投產(chǎn)了一批工藝和產(chǎn)品優(yōu)異的骨干重化工業(yè)項目，如在煉油加工行業(yè)，投產(chǎn)了“國四”、“國五”標準汽油生產(chǎn)、在火力發(fā)電行業(yè)投產(chǎn)了具有世界最先進的大容量、高參數(shù)、超臨界燃煤發(fā)電機組，他們的設備及產(chǎn)品單耗在國內(nèi)外處于先進水平，但行業(yè)上仍屬于重化工業(yè)，再進一步減低能耗空間不大。

3.能源用作原料消耗量大，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。受歷史的原因，在國家主導的工業(yè)化過程中，南京25家重點企業(yè)中有不少企業(yè)使用能源作為生產(chǎn)其他化工產(chǎn)品的原材料而消費。如在全市工業(yè)中原煤消耗中，用作原材料消耗的有158.07萬噸，占原煤消耗的5.5%，25家用了151.45萬噸，占全市原煤用作原材料消耗的95.8%。由于用能源作為其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)很長且枝繁葉茂，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大困難。

表2 “十二五”以來主要耗能工業(yè)企業(yè)能耗情況

三、對策建議

1.加快建設生態(tài)文明。進一步統(tǒng)一思想，把生態(tài)文明建設放在突出位置。全社會要加強對黨的十八大學習，統(tǒng)一思想、迎難而上，開展各種形式的宣傳和發(fā)動，營造良好的節(jié)能降耗工作氛圍，社會各界要全面參與節(jié)能降耗、低碳行動，把南京建設成生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。

2.加快節(jié)能技術(shù)和思路創(chuàng)新。從調(diào)查看，技術(shù)創(chuàng)新節(jié)能潛力巨大、效果明顯。下一步，在減少能源強度上，南京市要繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，使工業(yè)產(chǎn)值能耗進一步降低。另外，發(fā)揮南京市科研和高校優(yōu)勢，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上投入更多力量，引進一批項目進入“紫金創(chuàng)業(yè)園”精心孵化，首先在采用秸稈作能源替代煤炭技術(shù)上取得實質(zhì)性突破，使南京市替代能源途徑多樣化。

3.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。從結(jié)構(gòu)看，南京石油化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但產(chǎn)業(yè)中高端的精細化工產(chǎn)業(yè)比重不大。從長遠看，南京市走綠色化工發(fā)展既可保持南京市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又可滿足生態(tài)文明建設的需要。一是要制定綠色化工產(chǎn)品和綠色化工企業(yè)標準，通過制定綠色化工產(chǎn)品和綠色化工企業(yè)標準，培育綠色化工產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)政策和要素配置上給予優(yōu)惠。二是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評工作。在高起點做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時，制定、實行南京市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評制度；積極導入綠色化學理念。堅持項目準入門檻，堅決做到“四個不引”，即：不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不引，不符合準入門檻的不引，不具備污染處理能力的不引，污染負荷嚴重、超過區(qū)域環(huán)境容量的不引，從源頭上控制高能耗、高污染的現(xiàn)象產(chǎn)生。

10.3969/j.issn.1674-8905.2014.02.012

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