保障糧食安全已然成為國家“一號”戰(zhàn)略，中央近來在不同場合的密集表態(tài)就是明證。保障糧食安全的關(guān)鍵就是——“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”。對于中國這樣一個有著特殊國情的人口大國，立足國內(nèi)的戰(zhàn)略支撐只能更多依靠科技進(jìn)步。

目前我國玉米平均單產(chǎn)（畝）約為380kg，僅為美國的60%，還有很大提升空間。作物單產(chǎn)水平是科技水平的集中體現(xiàn)，僅靠傳統(tǒng)技術(shù)，包括設(shè)施與耕作方式改善、良種選育、土肥管理等綜合農(nóng)技措施，已難以突破發(fā)展的技術(shù)瓶頸、短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)玉米單產(chǎn)的大幅度提升。發(fā)展生物育種，加強(qiáng)科技支撐，可較快提高玉米產(chǎn)量。

統(tǒng)計顯示，全球27個國家超過1800萬農(nóng)民于2013年種植轉(zhuǎn)基因作物，種植面積比2012年增加了500萬公頃，增加到1.75億公頃。與全球轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭相比，中國的轉(zhuǎn)基因作物種植近年來基本保持在恒定水平，在全球排名中處于第六位，種植面積大約420萬公頃，主要集中在棉花、木瓜、白楊等經(jīng)濟(jì)作物。

經(jīng)過20多年的發(fā)展和積累，我國已初步建成轉(zhuǎn)基因育種科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，轉(zhuǎn)基因作物研究開發(fā)的整體水平已領(lǐng)先于其他發(fā)展中國家。但在轉(zhuǎn)基因發(fā)展上，國內(nèi)的各種質(zhì)疑常常阻礙其正常發(fā)展。但懷疑甚至拒絕轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)不利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展。而且由于這種社會思潮的影響，致使國內(nèi)相關(guān)部門采取擱置態(tài)度，對于轉(zhuǎn)基因方面的研究成果，沒有盡快依法通過安全評價和品種審定，在一定程度上影響了研究成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

推動轉(zhuǎn)基因生物品種產(chǎn)業(yè)化已成為我國既定的戰(zhàn)略決策，國家還將轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)列為16個重大科研專項(xiàng)，這是唯一一個農(nóng)業(yè)專項(xiàng)，也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中投入最大的科技項(xiàng)目。因而，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)推廣上根據(jù)國家戰(zhàn)略積極作為，否則就會貽誤國內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的良機(jī)，這同樣不利于保障中國糧食安全。