■趙瑞峰 教授 曾寧峰 劉華明 章雨薇（、桂林理工大學管理學院 廣西桂林 54004 、重慶大學經(jīng)濟與工商管理學院 重慶 40400）

引言

隨著文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日漸凸顯，學術(shù)界對文化產(chǎn)業(yè)競爭力的研究也日漸增多。關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價的研究，花建（2005）認為文化產(chǎn)業(yè)競爭力的四大核心是整體創(chuàng)新能力、市場拓展能力、成本控制能力和可持續(xù)發(fā)展能力。李宜春（2006）通過對安徽省的實證研究認為省域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標由核心競爭力、基礎(chǔ)競爭力、環(huán)境競爭力三個模塊構(gòu)成。顧江等（2012）利用我國31個省市的數(shù)據(jù)，采用AHP法對花建提出來的文化產(chǎn)業(yè)競爭力的理論模型進行了權(quán)重的確定。樂祥海（2013）從投入產(chǎn)出的角度建立了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)收益三大維度的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力SD-ANP模型。

本文認為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力建立在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)人才資源、環(huán)境資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營管理水平，使得區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力水平不斷提升以至達到最優(yōu)，形成在文化產(chǎn)業(yè)中對文化市場的爭奪優(yōu)勢、獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和獲得文化產(chǎn)業(yè)增長動力的能力。

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價體系構(gòu)建

（一）指標選取

借鑒前人對文化產(chǎn)業(yè)指標體系研究成果，基于波特的“鉆石理論”模型，考慮到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的自我管理，本文將文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理競爭力納入指標體系。

通過設計問卷和專家意見調(diào)查法對最初提出的指標體系進行篩選，選取桂林各高校相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覟檎{(diào)查對象，共發(fā)放問卷20份，有效回收18份，問卷有效率為80%。采用SPSS軟件對回收數(shù)據(jù)進行單樣本T檢驗，運用“Sig.（雙側(cè)）值”和“均值差值”判定指標測量屬性，當“Sig.（雙側(cè)）≥0.05”且“均值差值＞0”或者當“Sig.（雙側(cè)）≤0.05”且“均值差值＜0”時，刪除該項指標，反之，則保留。本文在進行單樣本T檢驗時，設檢驗值為2.5，取顯著性水平為α=0.05（計算結(jié)果見表1）。最終確定的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)評價指標體系包括4個一級指標（準則層），13個二級指標（元素層）和37個三級指標（測量指標）。

（二）基于ANP方法的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型構(gòu)建

應用ANP構(gòu)建區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型，將指標體系分為兩個部分，第一部分是控制因素層，第二部分是網(wǎng)絡層，由所有受控制層支配的元素集構(gòu)成，即二級指標和下屬的37個指標組成的，內(nèi)部之間呈相互影響的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)（見圖1）。

通過Super Desicion軟件中9標度法設計調(diào)查問卷，借助Super Desicion軟件進行數(shù)據(jù)處理。關(guān)于二級指標權(quán)重的確定，以控制層的四個準則指標（B1、B2、B3和B4）作為判斷標準，對二級指標（C1-C13）進行兩兩比較，由于二級指標是相互獨立的，即轉(zhuǎn)化為用傳統(tǒng)的AHP方法進行權(quán)重設計。關(guān)于三級指標權(quán)重的確定，以二級指標（C1-C13）為判斷標準，考慮到三級指標中指標與指標因素間的相關(guān)性，根據(jù)專家意見構(gòu)造兩兩判斷矩陣，采用一致性檢驗方法來判斷矩陣是否被接受，最終通過極限超矩陣確定三級指標權(quán)重（見表1）。

（三）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系

指標權(quán)重的計算結(jié)果顯示，影響區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力的因素從大到小依次為：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理能力、文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競爭力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)資源要素生產(chǎn)力。二級指標中以文化產(chǎn)業(yè)實力、文化企業(yè)經(jīng)營能力、經(jīng)濟環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和資本資源更為重要，說明區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最主要的是依靠產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部驅(qū)動，文化企業(yè)的經(jīng)營管理能力也至關(guān)重要；其次，經(jīng)濟環(huán)境可以為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造良好的大環(huán)境，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上可以促進區(qū)域文化的傳播速度，從而更好的促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步；資本資源作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本積累和資金來源，有利于區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)在先天自然資源不足的狀況下發(fā)展人文資源文化產(chǎn)業(yè)。

圖1 基于ANP的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型

表1 區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力評價指標體系

兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力評價分析

（一）原始數(shù)據(jù)采集說明

在文化產(chǎn)業(yè)中，事業(yè)單位經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)已將“銷售稅金”納入 “經(jīng)營支出”子項目，為避免對銷售稅金進行重復計算，人為降低事業(yè)單位經(jīng)費自給率水平，本文提出文化文物事業(yè)單位經(jīng)費自給率的計算公式為：

關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資年增長率、文化產(chǎn)業(yè)平均收入增長率、文化文物單位經(jīng)費自給率和文化產(chǎn)業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率的計算公式分別為：

本文數(shù)據(jù)主要來源于2011年至2013年各省統(tǒng)計年鑒和中國文化文物統(tǒng)計年鑒，在三級指標中，文化資源和自然遺產(chǎn)的開發(fā)利用程度（C24）、文化行業(yè)協(xié)會的管理水平（C61）和文化企業(yè)經(jīng)營配合程度（C63）為定性指標，采用九分制量表（1-9）進行評分，分值越高，表示該指標水平越高。

（二）評價結(jié)果統(tǒng)計

在表1中，部分指標為帶量綱的數(shù)值，如文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、本市萬人口藝術(shù)家、科學家和工程師數(shù)量等在內(nèi)的15個指標，對這些指標數(shù)值采用級差變換方法進行標準化，從而消除量綱：

其中， Iij表示第i個地區(qū)第j個指標的無量綱數(shù)值；Xij表示第i個地區(qū)第j個指標數(shù)值；minXj為第j個指標中所有樣本的最小值；maxXj為第j個指標中所有樣本的最大值。計算得出兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力的評價結(jié)果（見表2-表4）。

兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力水平的對比分析

（一）文化產(chǎn)業(yè)資源要素生產(chǎn)力水平

從文化產(chǎn)業(yè)資源要素生產(chǎn)力來看，廣東地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)要素生產(chǎn)力整體強于廣西地區(qū)。兩廣文化產(chǎn)業(yè)的人力資源要素和產(chǎn)業(yè)資源要素呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢，而資本資源要素呈現(xiàn)出逐年下降趨勢。

在人力資源要素上，兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和本市萬人口藝術(shù)家、科學家和工程師數(shù)量都有所增加。但是，在具有一定學歷水平的文化產(chǎn)業(yè)占同業(yè)人數(shù)比重指標上， 2011年和2012年廣東的負增長速度分別為6.94%和8.64%，表明廣東具有高等學歷水平的文化產(chǎn)業(yè)人員的增長速度明顯慢于廣西文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的增長速度。在資本資源要素上，廣西的整體競爭優(yōu)勢優(yōu)于廣東。廣東在文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資上占GDP比重大，但廣西在文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資年增長率上明顯高出廣東。這主要是由于廣西自2010年以來相繼出臺了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃》等政策，不僅為廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和目標，更為其提供了有力的財政等政策保障。

（二）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理能力水平

從文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理能力水平來看，2010年至2012年廣東地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理能力整體強于廣西文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理能力。其中，在文化市場占有能力、產(chǎn)業(yè)管理能力和文化企業(yè)經(jīng)營能力上，廣東的競爭優(yōu)勢明顯強于廣西。但是，在文化產(chǎn)業(yè)實力上，廣東省的競爭優(yōu)勢比廣西弱。

表2 兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力對比評價結(jié)果2010-2012（a）

表3 兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力對比評價結(jié)果2010-2012（b）

表4 兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價結(jié)果2010-2012（目標評判結(jié)果）

在文化產(chǎn)業(yè)實力上，由于廣東省文化總產(chǎn)值總量大，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)總產(chǎn)值的比重也高達5%以上。尤其是在“十一五”期間，廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長為12.6%，廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長在16.5%以上。但是，廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重低于廣西。

（三）文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競爭力水平

從文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競爭力來看，廣東的文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競爭力水平整體高于廣西。2010年至2012年廣東文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競爭力水平分別為24.14%、26.50%和17.92%，廣西分別為11.47%、14.17%和16.24%。

廣東作為中國最早的沿海開放城市之一，不僅擁有經(jīng)濟起步早的優(yōu)勢，并擁有臨近港澳臺的優(yōu)勢，廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托其良好的經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境和政府政策環(huán)境，不僅吸引了更多高學歷從業(yè)人員，也獲得了更多的文化事業(yè)財政補助、文化產(chǎn)業(yè)基建投資額，從而使得廣東文化產(chǎn)業(yè)在環(huán)境競爭力上取得了比廣西更好的發(fā)展優(yōu)勢。

（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素水平

從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素水平來看，兩廣地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢都呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長狀態(tài)，廣東文化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素水平整體高于廣西。

在教育發(fā)展水平要素上，由于兩廣地區(qū)對教育、科技和文化產(chǎn)業(yè)投入逐年增多，且廣東省在教育、科技和文化上財政投入較廣西更多，廣東公共教育經(jīng)費支出占財政支出總額比重大，但同時也導致兩廣地區(qū)文化文物單位經(jīng)營自給率均出現(xiàn)逐年下降趨勢，且廣東文化文物單位經(jīng)營自給率低于廣西，2010至2012年廣西文化文物單位經(jīng)營自給率分別為12.75%、10.52%和10.32%，廣東依此為15.69%、10.58%和10.28%。

廣西文化產(chǎn)業(yè)競爭力提升路徑

（一）加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資，落實文化產(chǎn)業(yè)政策

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府法制和政策的支持，文化產(chǎn)業(yè)也如此。廣西文化產(chǎn)業(yè)競爭力的提升需要依靠政府將已有的法制和相關(guān)政策措施落實，同時根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況和所處的階段不斷完善政府政策和法規(guī)，進一步為廣西文化企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供有法可依、有秩序的競爭平臺，從而為廣西文化企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展營造良好的競爭環(huán)境，推動廣西文化企業(yè)競爭力的提升。

（二）加大人均文化事業(yè)財政補助，提升居民文化消費水平

與全國31省市相比，2010-2012年廣西人均文化事業(yè)財政補助分別為17.4元/人、17.81元/人和18.21元/人，在全國排名連續(xù)保持在24名以后，人均文化事業(yè)財政補助不僅落后于廣東，且遠落后于國家平均水平。

廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加大人均文化事業(yè)財政投入，增加居民文化消費可支配資金，刺激居民文化產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)居民文化消費行為，從而提高居民文化消費水平，帶動文化產(chǎn)品消費，促進廣西文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）促進文化企業(yè)間合作，提升文化行業(yè)協(xié)會管理水平

2011年廣東成立了深圳市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，入會之初共有350家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)組織。行業(yè)協(xié)會不僅具有組織、協(xié)調(diào)的職能，更有服務和監(jiān)管的職能。廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要推進有實力和影響力的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會的形成，文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會可作為文化行業(yè)整體代表，利用自身實力處理和協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，從而達到減少單個企業(yè)的運作成本、提高生產(chǎn)效率的目的。這不僅有利于促進文化企業(yè)之間的合作，也可以增強企業(yè)抵御市場風險的能力，從而促進廣西文化產(chǎn)業(yè)的有序開發(fā)、有序管理和有序發(fā)展。

（四）培育文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，提升文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

廣西文化產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展必然需要更多的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，尤其需要具有高素質(zhì)從業(yè)水準的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才。廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應加快建設文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍，在未來幾年，應有步驟地開展文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，發(fā)揮高等院校、科研院所和各類教育機構(gòu)的作用，設立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)院系，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，提升文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

（五）實行重點城市帶動經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，打造區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌

廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局主要分為北部灣經(jīng)濟區(qū)、桂西資源富集區(qū)和西江經(jīng)濟帶，廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在現(xiàn)有重點項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，即在發(fā)展桂林高新創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)園和柳州市藍?？萍加邢薰镜?家企業(yè)為動漫骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過借鑒廣東“廣深佛莞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈”模式，實行重點城市帶動經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，立足于區(qū)域資源，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)資源特色，打造區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)強勢品牌。

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