于永水

昌圖縣是擁有104萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?3%以上。針對農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、村黨組織后繼乏人等突出問題，縣委組織部于2009年7月實(shí)施了“4035”工程，計(jì)劃用3～5年時(shí)間，徹底改變農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。“4035”工程，即每個(gè)農(nóng)村黨支部每年要發(fā)展40歲以下黨員2名，其中，要保證有1名35歲以下的黨員。

一是優(yōu)化發(fā)展選苗子?？h委組織部抽調(diào)精干人員與基層黨委相關(guān)人員組成調(diào)查組，對全縣 18～40周歲的農(nóng)村青年進(jìn)行摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握他們的思想動態(tài)、經(jīng)濟(jì)收入和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。在“選苗”時(shí)，做到“四優(yōu)先”：即青年致富帶頭人優(yōu)先、外出務(wù)工青年能手優(yōu)先、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生優(yōu)先、退伍軍人優(yōu)先。

二是精心培養(yǎng)育苗子。由村黨組織在村“兩委”成員、優(yōu)秀黨員、致富能手中為培養(yǎng)對象確定培養(yǎng)責(zé)任人，采取“一對一”、“一幫一”的方式進(jìn)行培養(yǎng)。培養(yǎng)責(zé)任人定期與培養(yǎng)對象談心談話，主動幫助其解決生產(chǎn)、生活困難，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。村黨組織還有目的、有計(jì)劃地選拔入黨積極分子進(jìn)入村“兩委”班子參與村級事務(wù)管理。

三是嚴(yán)格把關(guān)定苗子?？h委將“4035”工作機(jī)制納入鎮(zhèn)（場）黨委黨建目標(biāo)考核體系，要求鎮(zhèn)（場）黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展票決、培訓(xùn)考試、全程公示、嚴(yán)格審查、書記談話、預(yù)備培養(yǎng)等六項(xiàng)制度，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。

四是搭建平臺用苗子。積極為新發(fā)展的農(nóng)村黨員搭建成長平臺，通過發(fā)放“黨群連心卡”、黨員公開服務(wù)承諾等形式，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展黨員與群眾的互動。2009年以來，全縣共發(fā)展40歲以下黨員2626名，其中，35歲以下的2241人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的76.9%。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善，黨員素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

（作者系昌圖縣委常委、組織部長）