失去政權(quán)之后，民進黨開始檢討與思考敗選原因及未來民進黨的發(fā)展，尤其是2013年以來召開一系列的“華山會議”，廣泛討論兩岸關(guān)系與大陸政策。其中，2013年11月14日，民進黨“中國事務(wù)委員會”討論“對中政策”，達(dá)成初步共識，提出總結(jié)報告，內(nèi)容包括五大部分：基本立場與核心價值，兩岸政治定位與交流，經(jīng)濟戰(zhàn)略，兩岸公民社會交流與“國家安全”。其中，提出“以憲政共識作為兩岸對話基礎(chǔ)”，并計劃在2014年1月9日“中國事務(wù)委員會”第五次會議中定案。從目前形勢觀察，“憲政共識”將成為未來民進黨處理兩岸關(guān)系的重要政治論述，也是下屆大選的重要政治主張，需要高度關(guān)注與警惕。

企圖東山再起、希望奪回政權(quán)的民進黨，雖然意識到曾輸在兩岸關(guān)系問題上，但卻一直不愿面對兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實，不愿面對兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)“九二共識”，不處理最關(guān)鍵的“臺獨黨綱”與“臺獨”主張，卻費盡心機，投機取巧，總是希望找到一個回避這一問題的新共識。過去的經(jīng)驗證明，民進黨先后提出過“臺灣共識”、“九六共識”、“憲法共識”等種種共識，卻均因否認(rèn)與不承認(rèn)“九二共識”，無法獲得主流民意的認(rèn)同，也輸了大選。

經(jīng)過近一年多的醞釀與討論，民進黨“中國事務(wù)委員會”終于決定以“憲政共識”作為兩岸定位與兩岸對話的基礎(chǔ)。何為“憲政共識”？民進黨并沒有完整、統(tǒng)一、明確的闡述，只有綠營人物的個人解釋：是強調(diào)“中華民國憲法”在臺灣實施的動態(tài)變化。其實，這一論述只是表明臺灣實施經(jīng)多次修正后的“中華民國憲法”這一政治體制，并沒有任何新意，只是另一概念的表述。問題是，民進黨講的“憲政”或“中華民國”主權(quán)與治權(quán)，以及民進黨所謂的“中華民國憲法”，是歪曲了的“中華民國憲法”，而不是真正意義上的“中華民國憲法”，也就是蔡英文等民進黨人強調(diào)的“中華民國是臺灣”或“臺灣是中華民國”，而不是“臺灣與大陸”同屬“中國”的“中華民國憲法”。與國民黨認(rèn)定的“中華民國”在法理上包括臺灣與大陸在內(nèi)也是不同的。

然而，民進黨的“憲政共識”，其核心仍是堅持臺灣是一個主權(quán)獨立國家的臺獨主張，沒有任何“兩岸同屬一中”的思想，偏離了“中華民國憲法”本身，是一種“違憲論述”（“中華民國憲法”的核心是“兩岸同屬一中”）。同時，民進黨提出“憲政共識”，可能成為民進黨又一個重要政治決議文，卻對目前民進黨的“臺獨黨綱”（建立主權(quán)獨立的臺灣共和國的決議文）、“臺灣前途決議文”、“族群多元國家一體決議文”、“正常國家決議文”等存在諸多矛盾的決議文沒有任何處理，可能會形成新的混亂，顯然是政治機會主義者。因此，“憲政共識”在黨內(nèi)仍存在質(zhì)疑。高雄市長陳菊就質(zhì)問，“憲政共識”如何詮釋蔡英文在大選時提出的“臺灣是中華民國，中華民國是臺灣”這一矛盾？民進黨前主席謝長廷也表示，“幾個決議文中多少有些矛盾，應(yīng)該處理一下”，“臺獨黨綱與正常國家決議文，有沒有調(diào)整或討論的必要？”如果不調(diào)整或繼續(xù)維持“臺獨黨綱”，不接受、不承認(rèn)“九二共識”，就無法改變民進黨是一個“臺獨政黨”的本質(zhì)，民進黨在兩岸問題上的任何努力，任何共識，都無濟于事。

前不久，國臺辦發(fā)言人對民進黨“憲政共識”的回應(yīng)非常明確，民進黨若不放棄“臺獨”立場或“一邊一國”主張，用一些模糊的概念（“憲政共識”）作為與大陸交往的政治基礎(chǔ)，大陸不可能接受。顯然，民進黨要發(fā)展，要重新上臺長期執(zhí)政，最直接、最簡單的一條路就是放棄“臺獨黨綱”，盡管這是一個痛苦的決定與過程，但又是不得不面對的選擇。民進黨前主席許信良講得很明白，蘇蔡兩岸論述須更務(wù)實，應(yīng)提新決議文取代“臺獨黨綱”，否則無法贏得“最后一里路”。民進黨企圖以種種概念與論述取代或否定“九二共識”、否定一中框架的努力都是徒勞的。

不過，民進黨提出的“憲政共識”，將成為未來民進黨最重要的兩岸政治論述與選舉口號，對普通的臺灣百姓確實具有很大的欺騙性與迷惑性。臺灣有評論直言，民進黨“打算將臺獨藏進憲法的保護傘下，表皮看似‘一中憲法、血液里仍是走‘憲法主權(quán)，臺獨虛擬化”。一般民眾不會認(rèn)為“憲政”與“憲政共識”有何不對，有何錯誤，容易接受民進黨的這一政治論述與主張。因此，我們要通過廣泛的討論與宣傳，徹底揭穿民進黨這一兩岸論述的政治陰謀，指出其要害仍是主張“臺獨”，仍將“臺獨黨綱”作為民進黨最重要的政治綱領(lǐng)，仍是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大挑戰(zhàn)與威脅，海峽兩岸社會各界仍需要在堅持與維護一個中國框架與“九二共識”這一政治基礎(chǔ)上，繼續(xù)反對“臺獨”，共同維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，共同維持中華民族的共同利益。