關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景，國(guó)內(nèi)和國(guó)外學(xué)術(shù)界有兩種截然相反的觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將出現(xiàn)未富先老；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將呈現(xiàn)未老先富。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)前景分析，不能貿(mào)然下結(jié)論，需要全面考察和動(dòng)態(tài)分析研究。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)因復(fù)雜

學(xué)者采用最多的是全要素生產(chǎn)率（TFP），全要素生產(chǎn)率是衡量單位總投入與總產(chǎn)量的生產(chǎn)率指標(biāo)，即總產(chǎn)量與全部投入要素值的比例，全要素生產(chǎn)率的來源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等，其增長(zhǎng)率被視為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo)。全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率提高或?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)多，就證明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源泉主要來源于技術(shù)進(jìn)步，而不是其他要素。

加拿大多倫多大學(xué)（University of Toronto）朱曉東（Zhu Xiaodong）教授2012年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)展望》（《Journal of Economic Perspectives》）上發(fā)表《了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：過去，現(xiàn)在和將來》（《Understanding Chinas Growth： Past， Present， and Future》），其研究結(jié)果顯示，1952-1978年期間，中國(guó)全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)為-1.07%，1978-2007年期間，中國(guó)全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)達(dá)到3.16%，TFP對(duì)人居GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在1952-1978年期間為-72.03%，1978-2007年期間為77.89%。這些結(jié)果顯示，中國(guó)全要素生產(chǎn)率提高是改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，暗含中國(guó)將是未老先富。

但是，計(jì)算TFP是有許多假定的，例如，通常假定其生產(chǎn)函數(shù)為固定替代彈性生產(chǎn)函數(shù)（CES生產(chǎn)函數(shù)，Constant Elasticity of Substitution Production Function）。因而，按照全要素生產(chǎn)率的分析方法就必然忽略掉經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些重要因素，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)模效應(yīng)，也沒有考慮經(jīng)濟(jì)要素之間的組合效應(yīng)。實(shí)際上，人類是生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的最重要要素，不僅組合勞動(dòng)、土地、原材料、資本品、資金、技術(shù)等，而且將他們進(jìn)行優(yōu)化配置來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，不同的組合就產(chǎn)生不同的效率。探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，不要將勞動(dòng)、勞動(dòng)力成本與人類資源混淆在一起。

人口比較優(yōu)勢(shì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉依然是人、技術(shù)、規(guī)模等，作為要素核心的人類，可以對(duì)各種要素進(jìn)行組合。從參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口數(shù)量來看，中國(guó)具有較大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，并帶來規(guī)模效應(yīng)。1982年，中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的就業(yè)人數(shù)達(dá)到5.25億人，2012年抽樣調(diào)查的人口達(dá)到11.25億人，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，世界上幾乎沒有哪一個(gè)國(guó)家能夠與中國(guó)相媲美。表1顯示，1982年中國(guó)20-24、25-29、30-34、35-39、40-44年齡組的人員參與就業(yè)比例超過90%，甚至達(dá)到94%以上，20-59年齡組參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)總量達(dá)到4.1億人，2012年抽樣調(diào)查的20-59年齡組人口數(shù)量達(dá)到7.0億人。從受教育程度和專業(yè)技術(shù)人員來看，中國(guó)也具有人口規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，2012年中國(guó)中等職業(yè)教育畢業(yè)生達(dá)到6.75百萬人，在校數(shù)量達(dá)到2.11千萬人，普通本?？飘厴I(yè)生達(dá)到6.25百萬人，在校數(shù)量達(dá)到2.39千萬人，研究生畢業(yè)數(shù)量達(dá)到48.65萬人，在校數(shù)量達(dá)到1.72百萬人，相當(dāng)于一些大型發(fā)達(dá)國(guó)家的人口規(guī)模，這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。不僅如此，他們成為中國(guó)新的比較優(yōu)勢(shì)，人口數(shù)量眾多有利于人力資源市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，而且其勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家同類性質(zhì)人員，甚至低于許多發(fā)展中國(guó)家同類人員的成本。

中國(guó)改革開放成功之處，就是充分發(fā)揮了人口比較優(yōu)勢(shì)。如果說，改革開放前30年中國(guó)人口比較優(yōu)勢(shì)是普通勞動(dòng)工人，提供了廉價(jià)而豐富的普通勞動(dòng)力，組合了土地資源、流入中國(guó)的國(guó)際資本、以及購(gòu)買的先進(jìn)設(shè)備等，那么隨著時(shí)間的推移和國(guó)際分工的變化，改革開放后幾十年，中國(guó)人口比較優(yōu)勢(shì)是中國(guó)擁有大量的中等職業(yè)教育人員、普通本?？粕?，以及研究生，他們將提高其國(guó)際分工地位，改變中國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際分工地位低端的格局。（見下表）

中國(guó)改革計(jì)劃生育政策，有利于穩(wěn)定家庭、優(yōu)化人類結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，與未老先富或未富先老沒有本質(zhì)聯(lián)系。經(jīng)過汶川大地震等自然災(zāi)害后，許多家庭支離破碎，計(jì)劃生育政策引起更強(qiáng)烈的社會(huì)反響。中國(guó)試圖改變計(jì)劃生育政策，主要原因并不是人口紅利變化的原因，更多是社會(huì)、倫理、文化等方面的因素。

事實(shí)證明，近幾年中國(guó)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率在下降，已經(jīng)引起一些專家學(xué)者注意。這說明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不像理論界分析的那樣，中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率很高，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。在遭遇社會(huì)沖擊特別是金融危機(jī)時(shí)，例如，1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年的國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)TFP增長(zhǎng)率就明顯變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的沖擊。全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率在19 79年、19 80年、19 81年分別為-1.321%、-1.483%、-3.384%，1986年、1989年、1990年分別為-0.575%、-3.599%、-4.413%，1998年、1999年、2009年分別為-0.861%、-0.712%、-0.402%（參見趙志耘和楊朝峰在《財(cái)經(jīng)問題研究》2011年第9期上發(fā)表“中國(guó)全要素生產(chǎn)率的測(cè)算與解釋：19 79 -2009年”）。

2013年12月21日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)指出，21世紀(jì)以來中國(guó)科技研發(fā)投入快速增加，2012年科技投入超過1萬億元人民幣，占GDP的1.98%，但是中國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展依然是粗放型的，依靠要素大量投入和投資拉動(dòng)，2012年中國(guó)消費(fèi)了世界50%的鋼、水泥、煤炭，石油進(jìn)口依存度達(dá)57%，銅進(jìn)口依存度達(dá)70%，大量能源資源消費(fèi)又造成大氣、水、土地污染問題。

跨越中等收入陷阱才能實(shí)現(xiàn)未老先富

未富先老或未老先富的實(shí)質(zhì)是，中國(guó)能否跨越中等收入陷阱。世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2006）》提出了“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）的概念，基本涵義是指，鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家，這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。拉美地區(qū)和東南亞一些國(guó)家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表，亞洲的日本和韓國(guó)實(shí)現(xiàn)了由低收入國(guó)家向高收入國(guó)家的轉(zhuǎn)換，新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港成功跨越“中等收入陷阱”。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)越來越明顯。1982-2012年期間，中國(guó)65歲及以上人口從4.99千萬持續(xù)上升到1.27億人，增加了6.26千萬人；占中國(guó)總?cè)丝诒戎貜?.9%持續(xù)增加到9.4%，增加了4.5個(gè)百分點(diǎn)。同一期間，美國(guó)65歲及以上人口從2.68千萬持續(xù)上升到4.18千萬，增加了1.5千萬；占美國(guó)總?cè)丝诒戎貜?1.58%增加到16.9%，增加了5.32個(gè)百分點(diǎn)。但是，中國(guó)剛剛進(jìn)入處于中等收入偏上國(guó)家行列，美國(guó)早已進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

中國(guó)要實(shí)現(xiàn)未老先富而不是未富先老，即盡快跨越中等收入陷阱，這將取決于中國(guó)今后的發(fā)展模式和制度建設(shè)，最大限度釋放出人的積極性和創(chuàng)造性。中國(guó)不要因?yàn)槲鞣矫襟w的贊揚(yáng)和捧殺而沾沾自喜，必須清醒客觀看待中國(guó)的實(shí)際情況，全面深化改革開放，理順機(jī)制和體制，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。一方面，中國(guó)充分發(fā)揮新的比較優(yōu)勢(shì)，包括已經(jīng)形成的良好產(chǎn)業(yè)配套能力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大需求和吸引力，以及數(shù)以百萬計(jì)的中國(guó)畢業(yè)生等等。另一方面，中國(guó)需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐，理順政府（包括中央政府和地方各級(jí)政府）與市場(chǎng)之間的關(guān)系，維護(hù)規(guī)范的、健康的市場(chǎng)秩序；全面深化改革開放，特別是公平的、公正的分配制度，組合好人力資源、市場(chǎng)要素，優(yōu)化配置科學(xué)技術(shù)、土地、資金等要素；加大科學(xué)技術(shù)投入，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加快制度創(chuàng)新。總之，加強(qiáng)制度建設(shè)，走最適合中國(guó)發(fā)展的道路，有利于建設(shè)高效、公平的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度，中國(guó)還是可以未老先富的。