丁長(zhǎng)會(huì)

(內(nèi)蒙古綽勒水利水電有限責(zé)任公司，呼和浩特010020)

水利工程項(xiàng)目管理與施工創(chuàng)新問(wèn)題分析

丁長(zhǎng)會(huì)

(內(nèi)蒙古綽勒水利水電有限責(zé)任公司，呼和浩特010020)

在水利工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，應(yīng)將工程建設(shè)的進(jìn)度以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，對(duì)其施工戰(zhàn)略進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整，做好工程項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作，并針對(duì)具體施工問(wèn)題，采取相應(yīng)解決措施。文章就水利工程項(xiàng)目管理與施工創(chuàng)新管理進(jìn)行研究和分析，結(jié)合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)以及當(dāng)前水利工程項(xiàng)目在施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出具有針對(duì)性和創(chuàng)新性的建議。

水利工程項(xiàng)目;管理;施工創(chuàng)新;

1 水利工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

水利工程項(xiàng)目管理所涉及到的內(nèi)容較為廣泛，貫穿于水利工程項(xiàng)目整體建設(shè)過(guò)程，由于水利工程項(xiàng)目專業(yè)特性比較強(qiáng)，其施工管理組織系統(tǒng)也較為復(fù)雜，影響因素較多。因此，在水利工程項(xiàng)目管理中，首先必須要找出工程項(xiàng)目管理特性，這樣才可在實(shí)踐過(guò)程中做出科學(xué)且合理的工作計(jì)劃，按質(zhì)按時(shí)完成其管理工作。

水利工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)主要有:①涉及的范圍較為廣泛;②涉及到相關(guān)法律法規(guī)比較多;③缺乏統(tǒng)一且科學(xué)的管理模式;④涉及到的學(xué)科比較廣且地區(qū)之間存在的差異比較大等，其表現(xiàn)主要如下:

1)在水利工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，不僅涉及到電力、交通、水利等內(nèi)容，同時(shí)還涉及到環(huán)保、工業(yè)與城建等相關(guān)領(lǐng)域，這一特點(diǎn)也使得水利工程項(xiàng)目管理要求相對(duì)于其他工程項(xiàng)目而言，其要求更高，需要工程項(xiàng)目管理人員具備深厚的理論知識(shí)以及管理經(jīng)驗(yàn)［1］。

2)涉及到學(xué)科比較多，包括管理學(xué)、法律學(xué)、園林、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及氣象等各種學(xué)科，其管理人員必須要具備很高的綜合素質(zhì)，掌握多種學(xué)科的知識(shí)，這樣才可更好地勝任該項(xiàng)工作。

3)地域之間差別比較大，由于水利工程項(xiàng)目建設(shè)位置不同，造成其建設(shè)環(huán)境以及地質(zhì)條件均存在著一定的差異，這些均在不同程度上加大了管理工作的難度。

4)不確定性因素比較多，影響水利工程項(xiàng)目管理的因素主要分為自然因素與人為因素，其中自然因素是指工程項(xiàng)目建設(shè)位置的水文、地貌、植被、地質(zhì)、土壤以及地形等，人為因素是指管理人員自身工作能力和素質(zhì)、軍事、經(jīng)濟(jì)以及政治等［2］。

2 水利工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

我國(guó)水利工程施工建設(shè)經(jīng)過(guò)不斷的創(chuàng)新改革，在工程項(xiàng)目管理上的水平得到了發(fā)展。我國(guó)對(duì)水利工程行業(yè)進(jìn)行保護(hù)在一定程度上限制了水利工程行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)力的提升以及處理國(guó)際化問(wèn)題的能力。項(xiàng)目管理與施工技術(shù)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。我國(guó)水利工程行業(yè)自我保護(hù)能力較弱，在承包國(guó)際事務(wù)建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)權(quán)利義務(wù)失衡情況，并且在合同履行中不能夠利用國(guó)際慣例對(duì)自身的權(quán)利進(jìn)行維護(hù)，這樣就對(duì)我國(guó)水利工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升產(chǎn)生制約［3］。我國(guó)水利工程行業(yè)在工程承包融資能力上還有待進(jìn)一步的發(fā)展，對(duì)國(guó)際金融、法律等方面還不熟悉，缺乏高級(jí)項(xiàng)目管理人員，在業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家承包商相抗衡。在我國(guó)水利施工建設(shè)中，國(guó)有施工企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。受各方面的影響對(duì)體質(zhì)創(chuàng)新的速度較慢，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，大大的限制了水利建設(shè)行業(yè)發(fā)展的速度。因此對(duì)水利工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新迫在眉睫。

3 水利工程項(xiàng)目管理問(wèn)題分析

伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國(guó)水利工程項(xiàng)目也逐漸增多，國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)的投資也在持續(xù)增長(zhǎng)，但是由于目前我國(guó)很多施工企業(yè)所采用的施工技術(shù)與管理制度較為落后，其施工的標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致其管理存在著很多的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1)安全問(wèn)題。管理模式的脫節(jié)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的管理失控，對(duì)安全生產(chǎn)與文明施工不是很重視，安全經(jīng)費(fèi)的投入比較少，一些安全用具、設(shè)施、用品以及設(shè)備等未配備到位，缺乏完善的施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

2)質(zhì)量問(wèn)題。管理職責(zé)沒(méi)有落實(shí)，資源配置不夠充分，質(zhì)量檢測(cè)手段較為落后，很多質(zhì)量檢查工作流于形式化，同時(shí)為了節(jié)約其成本，一些施工單位便降低了其質(zhì)量的要求。

3)成本控制問(wèn)題。項(xiàng)目評(píng)估所采用的依據(jù)不一致，其項(xiàng)目評(píng)估方法以及思路隨意性比較強(qiáng)，項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作較為薄弱，全員成本意識(shí)比較差，很多成本管理制度未落到實(shí)處。此外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加大，在很大程度上加劇了工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)這些問(wèn)題，為了確保項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行，必須要對(duì)其施工管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，采取創(chuàng)新且合理的管理方法，下面就對(duì)水利工程項(xiàng)目管理施工管理的創(chuàng)新問(wèn)題詳細(xì)地闡述［4］。

4 水利工程項(xiàng)目施工創(chuàng)新問(wèn)題研究

4.1 信息化管理創(chuàng)新

4.1.1 遙感信息源在水利工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

遙感信息源能夠?qū)λこ添?xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，是一種綜合性應(yīng)用遙感技術(shù)。通過(guò)GPS、GIS、計(jì)算機(jī)圖像處理技術(shù)等對(duì)水利工程項(xiàng)目信息進(jìn)行傳輸，以此可以全天候獲取地面信息，并且將信息發(fā)送到接收機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)分析［5］。綜合利用航天拍攝、紅外技術(shù)等手段對(duì)水利工程項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。遙感信息源深加工在水利工程項(xiàng)目管理中處理作業(yè)流程見(jiàn)圖1。

4.1.2 環(huán)境因素在水利工程項(xiàng)目管理影響因素

在水利工程建設(shè)階段，受到多方面因素的影響，地質(zhì)條件與氣候條件都會(huì)隨之發(fā)生變化，容易使工程建設(shè)進(jìn)度與工程資源需求量受到影響，導(dǎo)致其工程建設(shè)成本增加。

針對(duì)這一問(wèn)題，在信息化管理系統(tǒng)中，管理人員可按照外在環(huán)境的實(shí)際情況來(lái)自定義有關(guān)施工參數(shù)，從而提高成本分析結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性，使其施工方案更加便于對(duì)工程實(shí)踐指導(dǎo)。為水利工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)參數(shù)見(jiàn)圖2。

圖1 遙感信息源深加工在水利工程項(xiàng)目管理中處理作業(yè)流程

圖2 水利工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)參數(shù)

除了上述這些內(nèi)容以外，在信息化管理系統(tǒng)中，還應(yīng)構(gòu)建可連接工程成本與工程進(jìn)度管理的系統(tǒng)模塊，以便于管理人員能夠及時(shí)了解并掌握工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成本，比較分析預(yù)計(jì)成本和實(shí)際成本，得出滿足實(shí)際工程需求的控制方案，為下一階段工程成本的估算打好基礎(chǔ)［6］。

4.2 組織管理觀念的創(chuàng)新

水利工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新關(guān)鍵在于企業(yè)高層管理人員對(duì)其重視程度，人才的培養(yǎng)、凝聚以及引進(jìn)等，加強(qiáng)員工創(chuàng)新意識(shí)建設(shè)，將市場(chǎng)需求作為其創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，按照時(shí)代要求且遵循相應(yīng)創(chuàng)新原則來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新。

1)依法治企。明確在管理中制度的法律地位，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，健全質(zhì)量、成本與安全等操作性強(qiáng)的管理機(jī)制，嚴(yán)格按照制度來(lái)執(zhí)行。

2)基于以人為本的原則，構(gòu)建完善且有效的激勵(lì)約束機(jī)制，通過(guò)檢查與考核確保其制度的落實(shí)，在考核過(guò)程中，必須要公平和公正，不可主觀片面性，為其管理工作的實(shí)施營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境。

3)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，提高其隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，加大對(duì)員工專業(yè)技能的培訓(xùn)，創(chuàng)建相應(yīng)的學(xué)習(xí)類組織，為員工新知識(shí)與新技能的獲取提高相應(yīng)的條件，使員工能主動(dòng)、積極學(xué)習(xí)并掌握新工藝、新技術(shù)以及新知識(shí)等。

5 技術(shù)創(chuàng)新

在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，應(yīng)該按照市場(chǎng)需求來(lái)明確產(chǎn)品，接著再按照產(chǎn)品來(lái)明確其工藝與技術(shù)，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)推動(dòng)水利工程項(xiàng)目管理工作的實(shí)施，從而確保其工程項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度達(dá)到預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。

5.1 土方工程

土方工程作為水利工程建設(shè)基礎(chǔ)，影響著水利工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)土方工程建設(shè)質(zhì)量有著明確的要求，在強(qiáng)度上要達(dá)到國(guó)家相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。采用高質(zhì)量材料才能夠保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水利工程堤壩的穩(wěn)定性。在實(shí)現(xiàn)土方工程質(zhì)量時(shí)，采取按需審報(bào)的原則，將責(zé)任落實(shí)到具體人員身上，對(duì)工程各道工序進(jìn)行嚴(yán)格的把控。在水利施工中采取最多的是筑塘法。筑塘法施工布置示意圖見(jiàn)圖3。

圖3 筑塘法施工布置示意圖

5.2 混凝土壩工程

混凝土壩工程主要應(yīng)用于容積較大的水利工程建設(shè)中，在混凝土壩工程建設(shè)中實(shí)行自動(dòng)化監(jiān)測(cè)能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程技術(shù)創(chuàng)新。壩段儀器布置圖見(jiàn)圖4。

5.3 基坑排水工程

水利工程建設(shè)中要對(duì)地下水位進(jìn)行控制，為水利工程施工建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境?；优潘芰τ绊懼炷翂纬休d力。為了避免不必要的破壞，要增強(qiáng)基坑的排水能力。最為常見(jiàn)的修建明溝進(jìn)行排水。水利工程明溝排水法見(jiàn)圖5。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程項(xiàng)目管理工作是一個(gè)復(fù)雜的管理過(guò)程，需要管理人員對(duì)其進(jìn)行全方位的控制與管理。在管理過(guò)程中，除了要制定完善的管理責(zé)任制度，加強(qiáng)施工質(zhì)量、施工成本、施工進(jìn)度以及施工安全管理，避免出現(xiàn)違規(guī)施工現(xiàn)象以外，同時(shí)還應(yīng)提高管理人員的素質(zhì)，加大對(duì)施工管理方式的研究和創(chuàng)新，從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

圖4 壩段儀器布置圖

圖5 水利工程明溝排水法圖

［1］曹建明.淺述目前水利工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)策［J］.中華民居，2011(09):631-632.

［2］李玉成，孫亞娟.芻議水利工程的建設(shè)、管理和運(yùn)用——望奎縣調(diào)研實(shí)例［J］.黑龍江水利科技，2006，3404):239-240.

［3］姜岳巖，張立永，李雪成等.淺談水利施工項(xiàng)目管理［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010(19):196.

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［5］趙含明，馬瑋，肖晶.水利工程項(xiàng)目管理需要注意的幾個(gè)問(wèn)題［J］.科技信息，2012(05):464.

［6］邱長(zhǎng)開(kāi).水利工程項(xiàng)目施工管理的管理創(chuàng)新策略探討［J］.湖南水利水電，2011(05):85-86.

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2013-08-17

丁長(zhǎng)會(huì)(1984-)，男，內(nèi)蒙古通遼人，助理工程師。