鄧瑞倫

(貴州省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司，貴陽550002)

施工項(xiàng)目管理淺論及其國際化趨向

鄧瑞倫

(貴州省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司，貴陽550002)

建設(shè)工程施工的創(chuàng)利水平高低在于企業(yè)管理水平的高下，文章針對施工項(xiàng)目管理在現(xiàn)階段分列形式及其應(yīng)用范圍進(jìn)行了相應(yīng)概述，對項(xiàng)目管理作了相關(guān)的論述并對其中需關(guān)注的問題進(jìn)行了陳述?，F(xiàn)代企業(yè)競爭的市場不僅僅局限在國內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展及響應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略需要，企業(yè)在面對國際化趨勢過程中作好自身管理準(zhǔn)備并對國際化市場進(jìn)行充分認(rèn)識，加強(qiáng)國際化人才的培養(yǎng)和儲備，發(fā)掘企業(yè)自身潛力和保持企業(yè)的進(jìn)取心，是取得國際化競爭優(yōu)勢的良策。

項(xiàng)目管理;總承包管理;施工圖設(shè)計(jì);國際化人才;國際化趨勢

企業(yè)的生存和發(fā)展需要長足的管理進(jìn)步，國內(nèi)外市場兩手抓才能拓展市場，放眼世界，真正切實(shí)響應(yīng)國家走出去發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)今時(shí)代閉關(guān)鎖國鐵定是行不通的，地球是一個(gè)大的村子，真正的地球村建設(shè)舞臺需要大量企業(yè)走出國門，同時(shí)我國企業(yè)面臨著相當(dāng)?shù)膰?yán)峻形勢，即管理化水平不足、國際化人才儲備不足、國際化標(biāo)準(zhǔn)接軌不對稱等壓力。反觀這也是企業(yè)的機(jī)遇，大規(guī)模有創(chuàng)造性的建設(shè)當(dāng)然能成就一批偉大企業(yè)，進(jìn)而創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值，造福國家和人民。企業(yè)管理水平的具體化體現(xiàn)是在具體項(xiàng)目管理管控上，只有管理水平上升，項(xiàng)目管理才能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)贏利并使得企業(yè)能夠長足發(fā)展，以下就筆者所參與的國際項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目管理模式進(jìn)行簡要探討。

1 施工項(xiàng)目管理概論

項(xiàng)目是指作為管理對象，按限定時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成的一次性任務(wù)。其主要特征是:一次性、目標(biāo)明確性、對象整體性。建設(shè)項(xiàng)目是項(xiàng)目中最重要的一類，是一項(xiàng)固定資產(chǎn)投資。項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量，所規(guī)定的時(shí)限，所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃，組織，控制與協(xié)調(diào)，其管理對象是項(xiàng)目［1］。

項(xiàng)目管理涉及各方較多，以下即為在建設(shè)工程項(xiàng)目中涉及到的各方項(xiàng)目管理，在此處只針對施工方項(xiàng)目管理進(jìn)行概論。施工項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)對一個(gè)建筑產(chǎn)品的施工過程及成果，也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象。施工項(xiàng)目管理是由建筑施工企業(yè)對施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理，其管理者是建筑施工企業(yè)，管理對象是施工項(xiàng)目。

施工項(xiàng)目控制是實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)的手段，其意義在于它對排除干擾的能動(dòng)作用和保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的促進(jìn)作用;問題產(chǎn)生后不主動(dòng)找出原因并想辦法去解決，而一味抱怨客觀不利，或者著手解決，但行動(dòng)不力，都會影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目控制的對象主要是進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全，控制者對這4個(gè)對象的控制好壞，是施工效益的象征，也是項(xiàng)目合同完成情況、管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、項(xiàng)目質(zhì)量、安全效益等項(xiàng)目指標(biāo)綜合評價(jià)的依據(jù)。

項(xiàng)目管理目前在我國成為熱門職業(yè)，圍繞企業(yè)走向國際市場這個(gè)目標(biāo)，以推進(jìn)中國項(xiàng)目管理人才國際化進(jìn)程為主題，同時(shí)與國際接軌后各類人才的需求對接，把對項(xiàng)目管理人才繼續(xù)教育作為走向未來和國際化的一項(xiàng)全局性、先導(dǎo)性基礎(chǔ)工程，擺上應(yīng)有的位置，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理管理和繼續(xù)教育培訓(xùn)。而對管理人才的大力培養(yǎng)也是響應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略的重大舉措，走出去戰(zhàn)略的基本含義是積極開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場，充分利用國內(nèi)外資源。工程管理中全過程管理及參與方管理構(gòu)架見圖1。

圖1 工程管理中全過程管理及參與方管理構(gòu)架

2 施工總承包項(xiàng)目管理

總承包根據(jù)所承包項(xiàng)目情況，采取招標(biāo)形式將工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的各專業(yè)分包商。總承包項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)包括施工總承包單位，專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位?？偝邪鼘Ψ职鼘?shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)［2］。

對于施工總承包，已經(jīng)有所起步并進(jìn)行了實(shí)踐，但是發(fā)展施工總承包的市場條件是要形成總包和分包兩級市場，而中國的分包市場尚未發(fā)育成熟，對工程加以肢解或指定分包的情況還相當(dāng)普遍。這樣，總承包總責(zé)的責(zé)任體系還確立不起來，施工總承包項(xiàng)目管理也就難以推進(jìn)。所以說，總承包市場是否健全，對施工總承包項(xiàng)目管理的推行起到關(guān)鍵作用。如果在建筑市場運(yùn)行規(guī)則上真正實(shí)現(xiàn)了總承包市場的招標(biāo)投標(biāo)，又實(shí)現(xiàn)了總包對分包的招標(biāo)投標(biāo)，那么總包企業(yè)和各類分包企業(yè)必然會呈現(xiàn)層次化發(fā)展，在市場空間分層錯(cuò)位，施工總承包企業(yè)的地位和作用也就會強(qiáng)化起來，常講政府推動(dòng)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，就是如此。如果沒有客觀的總包和分包的市場行為，那么施工總承包資質(zhì)和專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)地位也就失去了其本身意義。為此，兩級市場的發(fā)育是實(shí)現(xiàn)施工總承包項(xiàng)目管理的市場推動(dòng)力。

政府建設(shè)行政主管部門已經(jīng)意識到該問題，并為此出臺了相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范性文件，將對規(guī)范建設(shè)工程施工分包活動(dòng)，培育和發(fā)展兩級市場，維護(hù)市場秩序，起到積極的作用。

工程總承包項(xiàng)目管理是對施工總承包項(xiàng)目管理的進(jìn)一步推動(dòng)，進(jìn)步的地方在于由施工躍升為工程。顯然擴(kuò)大了施工的范圍，這個(gè)擴(kuò)大的范圍就是設(shè)計(jì)與施工緊密相連的施工圖設(shè)計(jì)部分，施工總承包單位不僅僅局限在施工范圍內(nèi)，其觸角已延伸至工程的施工圖設(shè)計(jì)上，其也負(fù)上相應(yīng)設(shè)計(jì)責(zé)任。

3 項(xiàng)目總承包項(xiàng)目管理

項(xiàng)目總承包是對工程總承包的進(jìn)一步擴(kuò)展。這種建設(shè)管理模式是指項(xiàng)目業(yè)主聘請一家管理公司，代表業(yè)主進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目過程的管理并與之簽訂項(xiàng)目管理承包合同。這家公司在項(xiàng)目中被稱作“項(xiàng)目管理承包商”。在該模式下，業(yè)主僅需對工程管理的關(guān)鍵問題進(jìn)行決策，絕大部分的項(xiàng)目管理工作都由項(xiàng)目管理承包商來承擔(dān)。

項(xiàng)目管理承包商作為業(yè)主的代表或業(yè)主的延伸，幫助業(yè)主在項(xiàng)目前期進(jìn)行策劃、可行性研究、項(xiàng)目定義及計(jì)劃，制定融資方案，以及在設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等整個(gè)實(shí)施過程中有效地控制工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和成本，保證項(xiàng)目的成功實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目壽命周期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最優(yōu)化。項(xiàng)目管理可分為項(xiàng)目管理服務(wù)和項(xiàng)目管理承包兩大系統(tǒng)。前者為服務(wù)包括前期項(xiàng)目策劃、咨詢、設(shè)計(jì)、代建代管等等;后者為承包，是對工程建設(shè)的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件進(jìn)行組合的生產(chǎn)過程，是項(xiàng)目生產(chǎn)力的形成過程。項(xiàng)目總承包應(yīng)從服務(wù)和承包兩個(gè)全過程進(jìn)行確立。

4 總結(jié)

工程項(xiàng)目管理引進(jìn)我國已經(jīng)30多年，極大地促進(jìn)了我國建筑業(yè)管理體制的改革和施工企業(yè)管理水平的提高。從施工階段的項(xiàng)目管理向總承包項(xiàng)目管理的提升，也必將為中國建筑業(yè)加快國際化進(jìn)程，在國際承包市場發(fā)揮更大的作用并作出嶄新的貢獻(xiàn)。提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理的水平，是發(fā)展項(xiàng)目管理企業(yè)的出路。只有提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理的水平，使企業(yè)具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理實(shí)力，才能適應(yīng)市場的需求，才能在市場競爭中生存，也是項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的必由出路。

［1］劉元芳.施工項(xiàng)目管理與現(xiàn)代企業(yè)制度［J］.福建建筑高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，1999，1(01):13-15.

［2］盧兆曾，王鳳剛，相樹珍.淺談施工項(xiàng)目管理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系［J］.山東水利，2001(07):63.

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1007-7596(2014)07-0259-02

2013-12-25

鄧瑞倫(1981-)，男，貴州福泉人，工程師，從事水利水電工程建設(shè)施工管理工作。