第紅君

（甘肅省種子管理局，甘肅 蘭州 730020）

荷蘭馬鈴薯種薯質(zhì)量管理經(jīng)驗及對甘肅省的借鑒

第紅君

（甘肅省種子管理局，甘肅 蘭州 730020）

介紹了荷蘭馬鈴薯種薯質(zhì)量控制的做法和經(jīng)驗，分析了甘肅省種薯質(zhì)量管理現(xiàn)狀和存在的問題，提出了認(rèn)真貫徹落實《辦法》和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；強化以田間檢驗為主的質(zhì)量控制措施；提高種薯從業(yè)人員的專業(yè)技能；依法監(jiān)管，發(fā)揮全省檢驗體系作用等建議。

馬鈴薯種薯；質(zhì)量管理；田間檢驗

荷蘭是世界第十大馬鈴薯生產(chǎn)國，也是目前世界種薯及商品薯生產(chǎn)水平最高的國家之一，一般種薯產(chǎn)量為30～35 t/hm2，商品薯產(chǎn)量為45～60 t/hm2。荷蘭種薯以其優(yōu)良的品質(zhì)贏得了世界各國的認(rèn)可，遠(yuǎn)銷80多個國家和地區(qū)，出口量居世界第1位，占世界種薯市場的60%。荷蘭發(fā)達(dá)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是與完善的種薯檢測和認(rèn)證體系密不可分的。本文介紹荷蘭在馬鈴薯種薯生產(chǎn)、檢測和認(rèn)證方面的做法和經(jīng)驗，希望對甘肅省馬鈴薯種薯質(zhì)量管理有所啟發(fā)和借鑒。

1 荷蘭種薯質(zhì)量控制情況

1.1 法律保障及嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

荷蘭種子（種薯）及繁殖材料法案、荷蘭農(nóng)業(yè)部及自然和食品質(zhì)量的相關(guān)法令規(guī)定，在荷蘭只能使用或經(jīng)營經(jīng)過認(rèn)證的種子（種薯），即強制性種子認(rèn)證。荷蘭馬鈴薯種薯繁育由生產(chǎn)體系、檢測體系和認(rèn)證體系組成。生產(chǎn)體系由具備資質(zhì)的企業(yè)完成，檢測體系和認(rèn)證體系由荷蘭農(nóng)業(yè)種子和種薯綜合檢驗服務(wù)機構(gòu)（NAK）承擔(dān)，NAK為荷蘭農(nóng)業(yè)部指定的馬鈴薯種薯檢測及定級的唯一權(quán)威組織。NAK委員會由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)者、育種者、經(jīng)營者與貿(mào)易商的代表共同組成，專門制定針對種薯的檢測條例，其規(guī)定得到廣泛的支持，生產(chǎn)者和經(jīng)營者必須服從農(nóng)業(yè)部和NAK公布的標(biāo)準(zhǔn)和條例，涉及到的檢測成本完全由生產(chǎn)者和經(jīng)營者支付。

在荷蘭，種薯要經(jīng)過田間檢測、收獲后檢測和庫房檢測。種薯必須符合每一項檢測的標(biāo)準(zhǔn)，以確保經(jīng)過認(rèn)證的種薯符合全部標(biāo)準(zhǔn)。在這一方面，荷蘭政府與NAK合作，執(zhí)行比歐盟更加嚴(yán)格的種子和種薯國家標(biāo)準(zhǔn)，使荷蘭處于世界領(lǐng)先地位，其種薯具有強大的競爭力。表1、表2、表3為荷蘭及歐盟執(zhí)行的田間檢測、收獲后檢測和庫房檢測標(biāo)準(zhǔn)。

表1 荷蘭及歐盟執(zhí)行的田間檢測的標(biāo)準(zhǔn)①

表3 荷蘭及歐盟執(zhí)行的庫房檢測的標(biāo)準(zhǔn)

表2 荷蘭及歐盟執(zhí)行的收獲后檢測的標(biāo)準(zhǔn)

1.2 質(zhì)量控制程序

在荷蘭，任何馬鈴薯種薯生產(chǎn)者，生產(chǎn)前必須向NAK提出種薯生產(chǎn)申請，經(jīng)NAK考核合格，得到允許生產(chǎn)的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行種薯生產(chǎn)。荷蘭馬鈴薯種植面積16萬hm2，其中種薯6萬hm2。NAK專門從事檢測的全職檢測員有90多人，每年還臨時請80人協(xié)助檢測，每年種薯田間檢測面積4萬hm2，收獲后病毒檢測300萬個薯塊。每年的5月上旬，種植者向NAK提交種植地塊檢測報告，每個種植地塊代碼是唯一的，能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量追溯。質(zhì)量控制主要由田間檢測、收獲后檢測和出庫前檢測3部分組成。

1.2.1 田間檢測從6月份開始，由NAK經(jīng)驗豐富的檢測員采用目測方法，分3次檢查每個地塊，第1次檢測株高≥25 cm時的病害發(fā)生情況，通過拔除病株控制質(zhì)量；第2次檢測在第1次檢測10 d后進(jìn)行，各項指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；第3次檢測是在殺秧前，由NAK決定每個生長季最佳殺秧時間。由于通過去雜除劣（拔除病株）不可能清除種薯生產(chǎn)田中所有的病毒株，尤其是生長后期形成的病毒侵染無法通過田間目測發(fā)現(xiàn)，因此，為預(yù)防病毒從植株侵染到薯塊，必須要在適當(dāng)?shù)臅r機進(jìn)行殺秧；殺秧后，檢測員還要實地查看有無二次生長發(fā)生，因為二次生長病毒浸染的機會更大。

1.2.2 收獲后檢測一般NAK在每個地塊平均取樣200個薯塊，主要采用酶聯(lián)免疫吸附法檢測種薯的帶毒情況，S級和SE級種薯的生產(chǎn)地塊必須執(zhí)行收獲后檢測，其它級別的種薯有時可以免除收獲后檢測。

1.2.3 庫房檢測在NAK檢測員進(jìn)行庫房檢測之前，任何種薯都不能發(fā)運。出庫檢測內(nèi)容包括薯塊病害（如干腐、濕腐、瘡痂、絲核菌潰瘍）、種薯異常情況（如發(fā)芽、碰傷、擠壓傷、變形、低溫傷害）、污染情況（粘附的土壤）和薯塊的生理狀態(tài)（薯塊變軟），NKA執(zhí)行的庫房檢測標(biāo)準(zhǔn)要比歐盟最低標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。檢測合格后由NAK發(fā)給質(zhì)量合格證，每個合格證都是唯一的，有唯一的編碼，每批出售的種薯所有相關(guān)信息均被列在NAK合格證上。沒有NAK簽發(fā)的標(biāo)簽，生產(chǎn)者不能出售其生產(chǎn)的種薯，種薯種植者也不會購買任何無標(biāo)簽的種薯。

2 甘肅省種薯質(zhì)量管理現(xiàn)狀及問題

2.1 基本情況

馬鈴薯已成為甘肅省第二大作物，2012年全省馬鈴薯種植面積71.4萬hm2，鮮薯總產(chǎn)量1 203萬t，種植面積和總產(chǎn)量均居全國第1。2012年全省生產(chǎn)脫毒苗4.24億株，生產(chǎn)原原種6.23億粒；種薯生產(chǎn)田7.66萬hm2，種薯總產(chǎn)量162.1萬t，其中原種田2 833.3 hm2，生產(chǎn)原種7.9萬t，一級種0.67萬hm2，生產(chǎn)一級種薯15.4萬t，二級種6.7萬hm2，生產(chǎn)二級種薯138.8萬t，為西北最大的馬鈴薯良種繁育與供應(yīng)基地。

2.2 種薯質(zhì)量管理現(xiàn)狀

甘肅省作為馬鈴薯種植和種薯生產(chǎn)大省，農(nóng)業(yè)主管部門高度重視馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)的培育和支持，一直在尋求和破解制約種薯質(zhì)量問題的瓶頸。2006年甘肅省農(nóng)牧廳下發(fā)了“關(guān)于切實加強馬鈴薯種薯生產(chǎn)和管理工作的通知”（甘農(nóng)牧〔2006〕370號），對馬鈴薯種薯生產(chǎn)經(jīng)營許可、種子生產(chǎn)基地、種薯質(zhì)量管理等方面提出了明確的規(guī)定和要求。經(jīng)過2 a實踐，逐步理清了以質(zhì)量管理為核心的馬鈴薯脫毒種薯管理思路，2008年在全國率先出臺了《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以標(biāo)簽真實性認(rèn)定為突破口，以促進(jìn)馬鈴薯脫毒種薯專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營、保護(hù)購種人利益為原則，來強化馬鈴薯種薯的質(zhì)量管理。該《辦法》的出臺，填補了甘肅乃至全國在馬鈴薯種薯質(zhì)量管理方面的制度空白，為提高種薯質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

2008年、2010年省級財政先后兩次共投入1 320萬元，用于建設(shè)1個省級和28個縣級馬鈴薯脫毒質(zhì)量檢測中心，配置了馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測的全套儀器設(shè)備。全省從事種薯質(zhì)量檢測人員隊伍不斷壯大，素質(zhì)有所提高。目前，全省種子管理部門參與種薯質(zhì)量檢測管理的人員有60多名，種薯企業(yè)有質(zhì)量檢測人員168名；先后3次組織舉辦馬鈴薯種薯病毒檢測技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)田間檢驗和室內(nèi)病毒檢測專業(yè)人員160人（次），全省馬鈴薯種薯專業(yè)檢測人員的能力和水平有了一定的提高。2012—2013年甘肅省連續(xù)2 a組織了全省馬鈴薯脫毒苗及種薯質(zhì)量監(jiān)督抽查，開展PVX、PVY和PLRV 3種病毒的檢測工作。共抽取56家企業(yè)的226份樣品，其中脫毒苗16份、原原種123份、原種70份、一級種17份。3項病毒指標(biāo)檢測全部合格的樣品有164份，合格率72.6%。其中脫毒苗和原原種質(zhì)量較好，合格率在91%以上；原種和一級種質(zhì)量問題比較突出，合格率偏低。抽檢的品種有隴薯3號、隴薯6號、莊薯3號、大西洋等21個，覆蓋了甘肅省全部主栽品種；抽檢的種薯類別覆蓋了生產(chǎn)用種所有級別種薯，抽檢的企業(yè)涵蓋了省級馬鈴薯種薯發(fā)證企業(yè)總數(shù)的90%。通過監(jiān)督抽查，種薯生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量意識有所增強。

2.3 存在的問題

2.3.1 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)實際脫節(jié)，《辦法》實施不到位種薯質(zhì)量標(biāo)簽真實性認(rèn)定所涉及的生產(chǎn)申請、收獲后檢測和批準(zhǔn)放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，大部分縣（區(qū)）馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測中心運轉(zhuǎn)不正常，未開展病毒檢測工作，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售的脫毒種薯質(zhì)量無法進(jìn)行有效的監(jiān)控。

2.3.2 種薯企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格與荷蘭相比，較少或未開展病毒檢測工作，部分馬鈴薯種薯生產(chǎn)企業(yè)在原種及一級種繁育過程中，沒有嚴(yán)格執(zhí)行種薯繁育技術(shù)規(guī)程，原種繁殖田網(wǎng)棚沒有按規(guī)程要求搭建；一級種繁殖基地未選擇高海拔田塊，隔離區(qū)不達(dá)標(biāo)；原良種繁殖田病蟲害綜合防控措施不力，田間病株未能及時拔除。

2.3.3 種薯企業(yè)從事生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗的專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低，總量不足與荷蘭相比，缺少勝任工作的田間檢驗人員，尤其是不能正確識別田間病株，缺乏專業(yè)型病蟲害檢測人員。

3 荷蘭經(jīng)驗對甘肅省的啟示

3.1 認(rèn)真貫徹落實《辦法》和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

在荷蘭，馬鈴薯種薯市場的健康有序是通過法律來維護(hù)的，也可以說荷蘭馬鈴薯種薯的檢測、認(rèn)證體系是在法律的保護(hù)下順利有效地實施的，確保了荷蘭馬鈴薯生產(chǎn)整體水平保持在世界領(lǐng)先地位。而我國目前沒有實施種子認(rèn)證，也缺少種薯質(zhì)量管理方面的強制性法律法規(guī)。在現(xiàn)階段，甘肅省有關(guān)方面應(yīng)認(rèn)真貫徹《辦法》，切實落實種薯生產(chǎn)申請、田間檢驗和收獲后檢測等重點環(huán)節(jié)；嚴(yán)格執(zhí)行《馬鈴薯種薯原種和大田用種繁育技術(shù)規(guī)程》（DB62/T1790—2009），尤其是要做好繁種基地的選擇和安全的隔離條件，原種應(yīng)及時搭建網(wǎng)棚；做好種薯繁殖田病蟲害綜合防控和田間病株識別、拔除等工作。

3.2 強化以田間檢驗為主的質(zhì)量控制措施

種薯質(zhì)量田間檢測技術(shù)是質(zhì)量控制的有效手段，也是質(zhì)量控制技術(shù)體系中最重要的環(huán)節(jié)之一。田檢以目測為主，比實驗室操作簡單，易于執(zhí)行，比收獲后和庫房檢測范圍大，且能夠?qū)崟r掌握種薯生產(chǎn)整體情況，對質(zhì)量控制作用效果顯著。借鑒荷蘭經(jīng)驗，田檢員應(yīng)為專職人員，要熟悉馬鈴薯種薯質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，熟悉馬鈴薯種薯生產(chǎn)，并掌握一定植物形態(tài)學(xué)和病理學(xué)知識，具備根據(jù)癥狀判斷各種病害并進(jìn)行評價的能力。企業(yè)檢驗員要按照一定頻率不間斷的對種薯生產(chǎn)田逐塊進(jìn)行目測和田間巡查，對確診的發(fā)病株在拔除的同時還要視情況對周圍環(huán)境進(jìn)行處理，徹底消除隱患。質(zhì)量監(jiān)督部門的田間檢測至少需要2次，第1次在現(xiàn)蕾期至盛花期，第2次在收獲前30～35 d。田檢員對檢查中超標(biāo)的田塊應(yīng)擁有足夠的權(quán)威和權(quán)力予以降級或報廢，超標(biāo)田塊的產(chǎn)品不能作種薯銷售和使用。通過田間檢測來客觀評價種薯質(zhì)量，以確保種薯整個生長過程質(zhì)量在標(biāo)準(zhǔn)要求指標(biāo)范圍內(nèi)。

3.3 提高種薯從業(yè)人員的專業(yè)技能

面向馬鈴薯種薯生產(chǎn)企業(yè)開展馬鈴薯病害識別和防治技術(shù)、田間檢測和種薯收獲后檢驗技術(shù)的培訓(xùn)，使生產(chǎn)者能夠通過自身的努力提高種薯質(zhì)量。種薯生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定至少配備3名以上專職檢驗人員，以滿足自身質(zhì)量控制和檢驗工作需要。針對馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量管理人員，應(yīng)加強以生產(chǎn)許可、種薯質(zhì)量管理、種薯檢驗規(guī)程和田間檢驗技術(shù)、田間病害識別和收獲后種薯的病毒檢測方法等內(nèi)容培訓(xùn)。根據(jù)荷蘭專職從事田間檢驗人員的總數(shù)比例，甘肅省常年種薯生產(chǎn)面積7.3 hm2左右，全省專職田間檢驗員人數(shù)應(yīng)達(dá)到220人以上，方能滿足田間檢測工作需要。

3.4 依法監(jiān)管，發(fā)揮全省檢驗體系作用

借鑒荷蘭的做法，讓執(zhí)法部門介入，通過法律強制性地將馬鈴薯質(zhì)量檢測與馬鈴薯生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起，適當(dāng)時機出臺甘肅省馬鈴薯種薯質(zhì)量管理方面的地方法規(guī)。全省各級種薯監(jiān)管部門要定期開展種薯（苗）的監(jiān)督抽查工作，擴大抽檢樣品數(shù)量和企業(yè)的覆蓋面；向社會公布抽查結(jié)果，加大對不合格企業(yè)的曝光和處罰力度，對情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷種薯生產(chǎn)經(jīng)營許可證和終止實施補貼等扶持政策，以充分發(fā)揮監(jiān)督抽查的威懾作用，督促企業(yè)重視和提高種薯質(zhì)量。

（本文責(zé)編：陳珩）

S532

A

1001-1463（2014）09-0050-04

10.3969/j.issn.1001-1463.2014.09.019

2014-01-03；

2014-05-15

第紅君（1970—），男，甘肅寧縣人，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)作物種子質(zhì)量管理工作。聯(lián)系電話：（0931）4873023。E-mail:dhj1970@163.com