不應(yīng)倒退至狹隘民族主義

劉 泓

民族主義者訴求的很多都沒(méi)有實(shí)際的意義，其獨(dú)立路徑和后主權(quán)國(guó)家的目標(biāo)選擇均缺乏理性思考

在我們邁入21世紀(jì)的門(mén)檻不到十多年的時(shí)間中，親眼目睹了黑山、科索沃、南蘇丹等宣布獨(dú)立的過(guò)程。今天，蘇格蘭緊隨其后又沸沸揚(yáng)揚(yáng)地走進(jìn)入了我們的視線。但關(guān)于獨(dú)立的潛在代價(jià)，特別是獨(dú)立后的經(jīng)濟(jì)前景，是目前主張獨(dú)立的蘇格蘭民族黨未能給出明確答案的尖銳問(wèn)題。

首先，蘇格蘭只能享有名義上的獨(dú)立。按照設(shè)想，蘇格蘭未來(lái)仍將使用英鎊作為貨幣。然而，“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政府、一家中央銀行”是行之有效的原則，政府、央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的密切合作至關(guān)重要。在危機(jī)中，政府甚至可能要求央行直接資助政府。需要說(shuō)明的是，如果發(fā)生這類危機(jī)，英格蘭銀行將只對(duì)聯(lián)合王國(guó)政府負(fù)責(zé)。所以，主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家之間的貨幣聯(lián)盟在現(xiàn)實(shí)中難以存在，正所謂“蘇格蘭要英鎊等于沒(méi)獨(dú)立”。近日，英格蘭銀行行長(zhǎng)馬克·卡尼發(fā)出警告稱，英國(guó)與獨(dú)立后的蘇格蘭之間的貨幣聯(lián)盟將“與主權(quán)不相容”。

其二，面臨分擔(dān)債務(wù)、分割資產(chǎn)后的風(fēng)險(xiǎn)。蘇格蘭如果能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立，與英國(guó)之間將不得不分割資產(chǎn)和負(fù)債，進(jìn)而按比例承擔(dān)英國(guó)的預(yù)算赤字和未償還債務(wù)。目前，蘇格蘭政府的收入基于英國(guó)財(cái)政部的撥款，蘇格蘭人均公共支出較英國(guó)整體水平高出10%至15%。獨(dú)立后的蘇格蘭最初的預(yù)算狀況不會(huì)發(fā)生明顯變化。但隨著蘇格蘭人口狀況的日趨惡化、北海石油收入下滑，獨(dú)立后的蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)增速將可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

其三，在國(guó)際舞臺(tái)上可能步入困境。英格蘭和蘇格蘭之間的聯(lián)盟一直是雙方穩(wěn)定、重要的“外交資源”。拆散這一聯(lián)盟將使雙方，特別是蘇格蘭陷入諸多困境。蘇格蘭若獨(dú)立建國(guó)，包括北海石油、歐盟和北約成員資格等在內(nèi)的所有重大問(wèn)題上的權(quán)利，可能都得不到保證。

其四，選民對(duì)蘇格蘭民族黨的支持率可能降低。事實(shí)上，無(wú)論反對(duì)聯(lián)合還是主張獨(dú)立，蘇格蘭民族黨的經(jīng)濟(jì)論據(jù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓人信服。獨(dú)立后的蘇格蘭是否將具備歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力？蘇格蘭是否會(huì)陷入裙帶資本主義和市政社會(huì)主義的糾結(jié)中而進(jìn)退維谷？蘇格蘭人和蘇格蘭居民究竟希望生活在哪一類國(guó)家？蘇格蘭民族黨無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上都難以對(duì)這些問(wèn)題給出明確答案。而蘇格蘭未來(lái)政治的不確定性必然會(huì)破壞或抑制其經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，蘇格蘭民族黨的支持率也會(huì)隨之降低。

可見(jiàn)，民族主義者訴求的，很多都沒(méi)有實(shí)際的意義，其獨(dú)立路徑和后主權(quán)國(guó)家的目標(biāo)選擇均缺乏理性思考?！白鹬夭町?，包容多樣”，相互依存，而非分離、獨(dú)立，乃當(dāng)今世界體系下各民族人民共同的努力方向。建立一個(gè)統(tǒng)一的、富強(qiáng)的聯(lián)合王國(guó)，讓這個(gè)曾經(jīng)對(duì)人類近現(xiàn)代發(fā)展史做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)的國(guó)度更加美好，而非倒退至狹隘民族主義中去，應(yīng)是英國(guó)屬下民眾的理性選擇。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族所研究員、中國(guó)世界民族學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

責(zé)編/馬靜 美編/宋揚(yáng)

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