秦安　郭爽　劉石磊

當(dāng)我們還行走在3G的路上，突然又看到了指向4G的路標(biāo)，更美的風(fēng)景，在前方。年終在即，備受期待的4GTD-LTE牌照終落地。如果將信息傳播的通道比作交通網(wǎng)絡(luò)，4G的啟動將使無線網(wǎng)絡(luò)邁進(jìn)“信息高鐵”時代，帶來更寬的帶寬、更高的速度，也將使更多科技創(chuàng)新成為可能。

從3G到4G，中國民族通信產(chǎn)業(yè)將迎來華麗轉(zhuǎn)身。作為擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新技術(shù)，TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)化推廣是中國在全球移動通信競爭中具有戰(zhàn)略意義的里程碑。移動技術(shù)不僅關(guān)乎個人生活，也關(guān)乎數(shù)據(jù)主權(quán)和國家安全。在大國競爭的新戰(zhàn)場，中國已然昂首出發(fā)。

“溫水煮青蛙”的中國式風(fēng)險

4G時代來臨，中國將實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入一個以智能終端為重要載體的大數(shù)據(jù)時代?；仡檹?G到3G，再到4G的歷程，中國已經(jīng)從“羊腸小道”走向“高速公路”，將從真正意義上進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代。

面對4G時代的到來，國與國之間的競爭將越來越多體現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)的較量，這不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的效率，還將決定我們在保衛(wèi)國家信息安全的戰(zhàn)場是否掌握主動地位。

首先，在消費(fèi)為王的時代，中國市場的巨大消費(fèi)能力極具吸引力。近十年，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)異軍突起，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。究其原因，最重要的因素之一就是中國的人口紅利?？駸岬闹袊鴌Phone粉絲們，讓蘋果公司從中國獲得了最大份額的利潤。從大國博弈的視角，15億華人對55億非華人，中國巨大的消費(fèi)市場，對世界各國，尤其是具有先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)達(dá)國家具有強(qiáng)大而持續(xù)的吸引力。美國“八大金剛”等跨國企業(yè)就一直從中國獲取巨額利潤?？梢哉f，中國的巨大消費(fèi)市場就是大國進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的重要依托。

顯然，更便捷快速的4G移動網(wǎng)速，將創(chuàng)造出更多的應(yīng)用和更好的用戶體驗(yàn)，進(jìn)一步拓展信息產(chǎn)品消費(fèi)空間，釋放信息消費(fèi)潛能。中國信息消費(fèi)將逐漸進(jìn)入大眾驅(qū)動的新階段，或?qū)⑼苿有袠I(yè)爆發(fā)式增長。

從移動通信技術(shù)的發(fā)展來看，中國的第一代第二代技術(shù)嚴(yán)重落后西方，3G中國不僅有了自己的標(biāo)準(zhǔn)，而且在研發(fā)和創(chuàng)新能力上大體追平了歐美國家。到4G時，國際公認(rèn)中國已是無線通信技術(shù)領(lǐng)先的力量之一。

國際4G標(biāo)準(zhǔn)有TD-LTE和LTE-FDD兩種，即時分雙工和頻分雙工。簡單地說，時分就是不同的用戶占用不同的時間，而頻分是不同的用戶占用不同的頻率。目前，世界上絕大多數(shù)國家的運(yùn)營商都采用LTE-FDD模式，由歐洲主導(dǎo)，已經(jīng)規(guī)模商用多年，覆蓋93個國家。只有中國等18個國家采用TD-LTE模式。而大多數(shù)國際品牌的手機(jī)，目前均不支持TD-LTE的4G制式。但隨著中國下發(fā)4G牌照，巨大的市場商機(jī)將使更多的手機(jī)支持TD-LTE模式。我國中興、華為等已有支持TD-LTE模式的4G手機(jī)生產(chǎn)。

可以說，得標(biāo)準(zhǔn)者得天下，中國面臨“溫水煮青蛙”的安全風(fēng)險。從4G技術(shù)來看，TD-LTE是目前全球第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)體系中，我國唯一擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但爭奪網(wǎng)絡(luò)和信息領(lǐng)域的話語權(quán)和戰(zhàn)略制高點(diǎn)，我們還有很長的路要走。

一方面，移動通信技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)依然掌握在美國等發(fā)達(dá)國家手中，僅依靠TD-LTE移動通信標(biāo)準(zhǔn)體系無法形成全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，我們依然只是一個移動通信應(yīng)用迅速普及，而核心技術(shù)和設(shè)備受制于人的消費(fèi)大國。這種狀況在短期內(nèi)也難以有大的改觀。另一方面，與移動通信密切相關(guān)的無線局域網(wǎng)技術(shù)方面，美國Wi-Fi聯(lián)盟以一個符號綁架一個產(chǎn)業(yè)，刻意“指鹿為馬”，將不具有商標(biāo)屬性的“無線局域網(wǎng)通用名稱變?yōu)樽陨砥放芖i-Fi。而我國自己的無線局域網(wǎng)WAPI在很大程度上被束之高閣。目前，我國已是“Wi-Fi”遍天下，形成了“溫水煮青蛙”的現(xiàn)實(shí)和潛在安全風(fēng)險。

數(shù)據(jù)主權(quán)和國家安全

站在國家信息戰(zhàn)略層面，4G時代最大的意義就是移動通信“信息高速公路”涌動的大數(shù)據(jù)“新石油”。4G時代，網(wǎng)絡(luò)和信息安全更加突出，對于國家安全和社會穩(wěn)定的意義尤為重要。隨著微博、微信、社交網(wǎng)絡(luò)、即時通信工具的移動化，尤其是4G網(wǎng)絡(luò)和智能終端的規(guī)?；占埃[私的泄露、數(shù)據(jù)的濫用、人員的定位、通信的竊聽等個人通信安全問題越來越嚴(yán)重。

據(jù)路透社近日報道，斯諾登最新曝光的資料顯示，美國國家安全局通過一個監(jiān)視項(xiàng)目，每日從全球范圍收集將近50億條手機(jī)定位信息。英國《衛(wèi)報》稱，美國國家安全局至少追蹤“數(shù)以億計的移動通信設(shè)備”。其監(jiān)控項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫大小為27兆兆字節(jié)，相當(dāng)于美國國會圖書館館藏的2倍多。美國幾乎正在侵犯著所有國家的數(shù)據(jù)主權(quán)。

面對這種局面，移動通信的單個用戶幾乎無能為力。這就需要從國家安全層面，應(yīng)對這種大國博弈日益加劇的態(tài)勢，進(jìn)而將4G技術(shù)的自主可控延伸到整個移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。這其中的關(guān)鍵是凝聚各部門、各行業(yè)、各實(shí)體的力量，形成一種協(xié)調(diào)一致，共同行動的合力，開創(chuàng)核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備自主可控的新格局。

美國：4G商用服務(wù)最發(fā)達(dá)

美國Sprint公司在2008年就率先在巴爾的摩地區(qū)提供基于WiMax（全球微波互聯(lián)接入）技術(shù)的4G服務(wù)，隨后美國電話電報公司等也紛紛推出了基于LTE技術(shù)的4G服務(wù)。目前在全球的4G發(fā)展中，LTE技術(shù)顯示出主導(dǎo)勢頭，WiMax等技術(shù)相對式微。

美國并不是最早推出LTE的國家，但在Verizon、AT&T、Sprint等運(yùn)營商的大力推動下，現(xiàn)在美國已經(jīng)是全球4GLTE覆蓋面最廣、設(shè)備和用戶最多的國家，也是目前LTE商用服務(wù)最發(fā)達(dá)的國家之一。預(yù)計到2014年底，全美LTE用戶數(shù)將超過亞洲和歐洲LTE用戶數(shù)總和。

在美國這四大運(yùn)營商中，Verizon是最大的4G服務(wù)商，對于LTE的態(tài)度可謂是最積極、最專注，在推進(jìn)LTE建設(shè)商用上采取了比較激進(jìn)的方式。早在2008年，Verizon就投入了96億美元購買了700MHz的優(yōu)質(zhì)頻譜。2010年年底，Verizon率先在38個城市啟動LTE商用服務(wù)。2012年，Verizon的LTE網(wǎng)絡(luò)覆蓋了大約2/3的美國地區(qū)。endprint

在美國，記者的智能手機(jī)半年前一直用的是3G網(wǎng)絡(luò)，瀏覽網(wǎng)頁時速度尚可，但改用4G網(wǎng)絡(luò)后，普通視頻文件可以流暢瀏覽。目前美國的4G網(wǎng)絡(luò)雖然覆蓋率正在大幅提升，但仍存在許多4G信號覆蓋不到的盲區(qū)，這時網(wǎng)絡(luò)信號便會自動降級為3G。

美國運(yùn)營商4G的資費(fèi)跟3G沒有很大的差別。如Verizon對3G/4G資費(fèi)統(tǒng)一化，便于用戶理解。定價基本相同，但4G服務(wù)卻能提供10倍于3G的速率。如此，通過相同定價不同網(wǎng)速的方式來引導(dǎo)用戶選擇4G。使得4G數(shù)據(jù)流量較3G增長了50%到60%，這意味著3G/4G相同的資費(fèi)設(shè)計，吸引用戶愿意為LTE業(yè)務(wù)付出更多費(fèi)用。

AT&T的資費(fèi)模式和Verizon差別不大，但更為優(yōu)惠，比如月套餐居中價50美元包含3G流量，純數(shù)據(jù)卡方面50美元可以有8G的流量包。語音和短信都免費(fèi)。

歐洲：

北歐領(lǐng)先，但整體不及亞洲

歷經(jīng)數(shù)年努力卻被甩在美國和亞洲之后，歐洲電信公司開始發(fā)力4G網(wǎng)絡(luò)，希望能迎頭趕上。在歐洲，北歐國家最早開展4G移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，北歐運(yùn)營商TeliaSonera在瑞典與挪威推出的LTE網(wǎng)絡(luò)被公認(rèn)為全球首個4G網(wǎng)絡(luò)。其他一些歐洲國家隨后跟進(jìn)。英國的首個4G網(wǎng)絡(luò)則于去年10月開始運(yùn)行，最早獲得4G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營資質(zhì)的是EE公司。不過，今年下半年以來，英國多家電信運(yùn)營商陸續(xù)啟動4G業(yè)務(wù)，4G時代加速來到英國，各家運(yùn)營商的激烈競爭也就此展開。

今年8月中旬，沃達(dá)豐公司以預(yù)售方式與倫敦超過2萬名用戶簽署了4G服務(wù)合同。據(jù)沃達(dá)豐營業(yè)人員介紹，他們推出的套餐合約期為2年，分為基礎(chǔ)、加大和超大三檔套餐，其中基礎(chǔ)套餐價格為每月26英鎊（1英鎊約合1.63美元），略高于EE的21英鎊。基礎(chǔ)套餐中包含2GB數(shù)據(jù)流量、無限量短信和通話等。

另外兩家運(yùn)營商O2和Three也于當(dāng)月推出4G套餐，基礎(chǔ)套餐價格同樣定在26英鎊。O2與沃達(dá)豐共享4G基站，計劃今年年底前將服務(wù)擴(kuò)展到英國十余個城市；Three則計劃于明年年底前覆蓋50個英國城市。

已經(jīng)先行一步的EE不甘示弱，在8月底宣布4G業(yè)務(wù)推出10個月后的戰(zhàn)績：他們已將4G網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至105座城鎮(zhèn)，覆蓋英國60%的人口。

4G在英國的如火如荼助推了電信業(yè)的迅速增長。根據(jù)英國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofcom上月發(fā)布的年度通信市場報告，英國2012年的通信市場形勢大好，不僅止住了零售總收入連續(xù)三年下跌的局面，還實(shí)現(xiàn)了2億英鎊的大幅增長。其中移動數(shù)據(jù)收入增長16.8%，是貢獻(xiàn)最大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

與英國相比，最早發(fā)展4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的北歐國家仍然處于領(lǐng)先地位。瑞典4家4G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商已將LTE網(wǎng)絡(luò)幾乎覆蓋到全部人口，而瑞典的LTE網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量堪稱全球最佳。根據(jù)英國網(wǎng)絡(luò)測試公司OpenSignal今年年初發(fā)布的全球LTE測速報告稱，瑞典的4G網(wǎng)絡(luò)速度最快，平均下載速度可達(dá)22.1Mbs。

不過，盡管4G在瑞典等國發(fā)展較為成熟，在英國也有不錯的勢頭，但從歐洲整體形勢來看，4G網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)用方面仍不理想。

歐盟委員會今年7月發(fā)布報告說，歐盟國家的4G運(yùn)用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國，甚至不及一些亞洲國家，這與歐盟的科技、經(jīng)濟(jì)水平極不相稱。據(jù)統(tǒng)計，目前在歐盟國家，城鎮(zhèn)居民有條件接入4G的不足四分之一，而大部分農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)更是稀缺。

報告認(rèn)為，歐盟國家4G推廣緩慢的原因主要有：在發(fā)展3G時高估了市場前景，投入成本過高，再加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)拖累，運(yùn)營商對4G興趣不足或有心無力；4G市場仍不成熟，4G牌照價格過高；成員國采用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，投資難度增大等。endprint