經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平在其新著中述說:
2013年3月,塞浦路斯爆發(fā)債務(wù)危機(jī),將2009年開始的歐債危機(jī)再次推向了一個(gè)新高潮。首先我們看下希臘的債務(wù)危機(jī)到底有多嚴(yán)重。2009年希臘公布了政府財(cái)政赤字,說公共債務(wù)占GDP的比值達(dá)到了113%。什么意思呢?就是說,這個(gè)國家全體老百姓一年掙的錢還不夠給政府還債。而且更糟糕的是,根據(jù)分析數(shù)據(jù)顯示,到2014年的時(shí)候,預(yù)計(jì)希臘負(fù)債與國民收入之比將高達(dá)192%。各位看到這個(gè)數(shù)字是不是覺得挺可怕的?是不是覺得希臘的老百姓真可憐,自己每掙一塊錢,背后都要背負(fù)差不多兩塊錢的國家債務(wù)。但是,各位曉不曉得,在希臘爆發(fā)危機(jī)的同時(shí),我們地方政府背負(fù)的債務(wù)一點(diǎn)都不比希臘少。我這里有一組數(shù)據(jù),2010年我們?nèi)珖?cái)政收入是8.3萬億元,其中中央財(cái)政收入4.2萬億元,歸地方的有4.06萬億元??墒牵袊y監(jiān)會(huì)2010年曾披露,2009年年末的時(shí)候,各地方政府融資平臺(tái)債務(wù)總額為7.38萬億,2010年6月的時(shí)候,這個(gè)數(shù)字增加到了7.66萬億。這么一對(duì)比就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們地方政府的負(fù)債和財(cái)政收入之比已經(jīng)達(dá)到了187%。
我告訴各位,這還只是平均值。如果各位到我們的各個(gè)地方去看看,有些地方的債務(wù)問題真的可以稱得上是“驚悚”了。2010年上半年,審計(jì)署調(diào)查了18個(gè)省、16個(gè)市和36個(gè)縣的本級(jí)政府性債務(wù)情況,調(diào)查結(jié)果顯示,截至2009年底,這其中有7個(gè)省、10個(gè)市和14個(gè)縣的本級(jí)債務(wù)余額和當(dāng)年的可用財(cái)力之比都超過了100%,其中最高的一個(gè)縣——我就不點(diǎn)名,直接叫它A縣好了——竟然達(dá)到了364.77%。也就是說,當(dāng)?shù)卣荒昀锘?年半的錢??吹搅藛??我們地方政府的債務(wù)危機(jī)比希臘的更加可怕。
還有讓我更擔(dān)心的,就是我們?nèi)珖馁J款利率基本是“一刀切”,而且還非常低,這樣的后果就是地方政府更加有恃無恐地繼續(xù)借錢支出。打個(gè)比方,還說上面的A縣,它94%的財(cái)政支出都是靠借入貸款來維持。2009年初,也就是希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的時(shí)候,這個(gè)縣的財(cái)政欠賬是24個(gè)億,就是這樣的財(cái)政狀況,我們的銀行又以“一刀切”的利率——不到6%——借給了它20個(gè)億。各位曉不曉得,希臘政府要想發(fā)債借錢,需要支付多高的利率,才會(huì)有人愿意借錢給它呢?高達(dá)24%,是我們的4倍。面對(duì)這么高的利息,希臘政府對(duì)發(fā)債借錢這種事情是非常謹(jǐn)慎的,它們在國內(nèi)大搞財(cái)政緊縮,同時(shí)還大量增稅,目的就是想少借點(diǎn)錢。我們用這么低的利率放貸支持糟糕的地方財(cái)政,這樣做的后果是非??膳碌摹?