胡榮寶 高天星 張 元

（銅陵學(xué)院， 安徽 銅陵 244000）

由于人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格隨著區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷調(diào)整，隨著教學(xué)環(huán)境的改善與教學(xué)要求的變化而變化，應(yīng)用型本科高校中的教師教學(xué)考核在許多方面都已經(jīng)難以適應(yīng)變化了的環(huán)境。教學(xué)考核能否發(fā)揮其應(yīng)有的功能，取決于教學(xué)考核本身的科學(xué)性與合理性。因此，什么樣的教學(xué)考核方案能夠最佳地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，就成為一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。應(yīng)用型本科高校是伴隨著高等教育大眾化而興起和快速發(fā)展起來(lái)的一種大學(xué)類(lèi)型[1]。

完善應(yīng)用型本科高校教師考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的具有應(yīng)用型特色的高校教師教學(xué)考核體系，提高學(xué)校教學(xué)工作質(zhì)量、確?？萍汲晒D(zhuǎn)化及應(yīng)用和社會(huì)服務(wù)工作的開(kāi)展，對(duì)推動(dòng)應(yīng)用型高校的順利發(fā)展具有非常重要的意義。

一、地方應(yīng)用型本科高校教師教學(xué)考核現(xiàn)狀分析

應(yīng)用型本科高校大多是新建本科院校，這些院校發(fā)展歷史相對(duì)較短，大部分是由原來(lái)的專(zhuān)科學(xué)校升格而來(lái)，就使得很多應(yīng)用型本科高校盲目隨大流，很難形成自己學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)，無(wú)法突顯地方性，教師教學(xué)考核體系中也很難突出應(yīng)用型等特色。作為地方應(yīng)用型本科高校的教師，要在繼承傳統(tǒng)精華的基礎(chǔ)上予以創(chuàng)新。但從目前一些具體方案來(lái)看，對(duì)應(yīng)用型高校的教師的考核多數(shù)尚停留在傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型考核體系中,大多數(shù)是以完成多少理論課時(shí)量、發(fā)多少篇科研論文或著作為主。許多應(yīng)用型本科高校還是以教師必須完成的教學(xué)課時(shí)量、教學(xué)質(zhì)量、科研工作量等方面作為主要的參考指標(biāo),但是缺少體現(xiàn)應(yīng)用型本科高校特色的關(guān)鍵性指標(biāo)，比如教師必須具有行業(yè)企業(yè)的實(shí)踐、具備一定的科技能力，能解決行業(yè)企業(yè)實(shí)際問(wèn)題和社會(huì)服務(wù)功能。從現(xiàn)在的應(yīng)用型本科高校教學(xué)考核方案來(lái)看，仍存在一系列的問(wèn)題，

一是考核內(nèi)容不全面，目前高校教學(xué)考核主要指標(biāo)是教學(xué)工作量和課堂教學(xué)效果兩個(gè)方面，教學(xué)效果則以學(xué)生機(jī)械式的“學(xué)評(píng)教”為主要依據(jù)。一些不科學(xué)、不完善的“學(xué)評(píng)教”結(jié)果，在事實(shí)上影響廣大教師教學(xué)的積極性。由于各種因素的影響，學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教與測(cè)評(píng)的效果并不令人滿(mǎn)意，還有著許多改進(jìn)的地方；絕大多數(shù)省份及高校在高校職稱(chēng)評(píng)定中，對(duì)教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)仍然停留在“教學(xué)工作量飽滿(mǎn)，教學(xué)效果好”的模糊表述，實(shí)行一票否決制度，相對(duì)于科研的眾多指標(biāo)而言顯得太粗淺，難以讓人信服。

二是考核導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象也開(kāi)始顯現(xiàn)，以教學(xué)工作量及參與課程、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革等方面的數(shù)量代替質(zhì)量的考核，忽視了教師對(duì)學(xué)生可能產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的如敬業(yè)奉獻(xiàn)精神、工作主動(dòng)性和熱情等方面的評(píng)價(jià)，教師教學(xué)考核“科研化”的傾向較為嚴(yán)重。由于日常交往和工作關(guān)系，評(píng)教專(zhuān)家與被評(píng)教老師彼此熟識(shí)，從而導(dǎo)致同行專(zhuān)家評(píng)教結(jié)果存在客觀(guān)性問(wèn)題。

此外，教學(xué)考核的程序、過(guò)程、方法以及主體的設(shè)定，也都有許多值得進(jìn)一步思考與改進(jìn)的地方。

這些問(wèn)題都是一直以來(lái)普遍存在的，根本原因是沒(méi)有搞清楚什么是應(yīng)用型本科高校。應(yīng)用型本科高校是培養(yǎng)各學(xué)科應(yīng)用型人才，根據(jù)社會(huì)需求和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，以崗位需要和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，把行業(yè)準(zhǔn)入的課程納入人才培養(yǎng)方案，以應(yīng)用能力為主線(xiàn)，整合教學(xué)內(nèi)容，重構(gòu)課程體系，以就業(yè)為導(dǎo)向，立足地方，凝練特色，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)方向，特別注重與企事業(yè)單位以及與學(xué)科關(guān)聯(lián)性較大的行業(yè)和共建應(yīng)用研究，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展，培養(yǎng)素質(zhì)高、理論基礎(chǔ)實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高級(jí)應(yīng)用型人才[2]。只有明確了應(yīng)用型高校的辦學(xué)目標(biāo)，才能從根本上明確應(yīng)用型高校教師的圣神使命，除了寬泛意義上的教書(shū)育人，更重要的是要培養(yǎng)出能夠立足于地方、服務(wù)于地方、發(fā)展于地方、促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)應(yīng)用型人才。因此，應(yīng)用型本科高校教師是關(guān)鍵，教師的教學(xué)考核更是重中之重。

二、地方應(yīng)用型本科高校教師教學(xué)考核體系的構(gòu)建

前期分別從省內(nèi)外一些應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式特點(diǎn)和教師隊(duì)伍建設(shè)特征等方面進(jìn)行調(diào)研分析，根據(jù)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)應(yīng)用型本科的高校教師教學(xué)考核體系還不完善。銅陵學(xué)院是一所地方應(yīng)用型本科高校，它始終堅(jiān)持教師發(fā)展必須貫徹知識(shí)與能力并重的原則，既重視基礎(chǔ)理論知識(shí)的積累，又重視應(yīng)用實(shí)踐能力的培養(yǎng)和提高，才能培養(yǎng)和造就出綜合素質(zhì)高、理論基礎(chǔ)實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高級(jí)應(yīng)用型人才，才能堅(jiān)持立足地方，服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)。筆者結(jié)合銅陵學(xué)院教師教學(xué)考核體系的實(shí)際，試圖從教師基本素質(zhì)指標(biāo)、教學(xué)工作指標(biāo)、成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用效果指標(biāo)、社會(huì)服務(wù)工作指標(biāo)、教師個(gè)體發(fā)展等五個(gè)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建地方應(yīng)用型本科高校教師教學(xué)考核體系。

(l)教師基本素質(zhì)指標(biāo)：這個(gè)指標(biāo)應(yīng)該包括教師教書(shū)育人的工作態(tài)度、教師的職業(yè)道德和責(zé)任感。鑒于這些方面都包括教師個(gè)體主觀(guān)因素的影響，而對(duì)主觀(guān)因素進(jìn)行定量考核時(shí)很困難的，因此，要從教師參加各種社會(huì)工作和服務(wù)的出勤率、能夠反應(yīng)教師工作態(tài)度、職業(yè)道德和責(zé)任感的教學(xué)事故率、參加各項(xiàng)會(huì)議以及開(kāi)展的教學(xué)研究活動(dòng)等作為考核指標(biāo)，來(lái)考察教師的基本素質(zhì)。[3]

(2)教師的教學(xué)工作指標(biāo)：將教師必須承擔(dān)的教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)建設(shè)與教學(xué)研究等作為一級(jí)考核指標(biāo)，按照分類(lèi)分級(jí)、分層次評(píng)價(jià)的原則進(jìn)行考核。

在教學(xué)工作量方面，可以將課堂教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)以及其它教學(xué)工作等方面作為二級(jí)指標(biāo)來(lái)綜合考核。其中，課堂教學(xué)從理論課、實(shí)踐課及體育課三個(gè)主要觀(guān)測(cè)點(diǎn)考核；實(shí)踐環(huán)節(jié)從實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、課外指導(dǎo)以及社會(huì)實(shí)踐等觀(guān)測(cè)點(diǎn)來(lái)考核；其它教學(xué)工作主要從學(xué)術(shù)報(bào)告或講座、指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)及學(xué)生競(jìng)賽等方面來(lái)考核。

在教學(xué)質(zhì)量方面，可以將課堂教學(xué)質(zhì)量、指導(dǎo)學(xué)生成績(jī)情況、教學(xué)獎(jiǎng)懲等方面作為二級(jí)指標(biāo)對(duì)教師的課堂教學(xué)進(jìn)行全面地綜合考核。其中，課堂教學(xué)質(zhì)量可以從學(xué)生評(píng)教、專(zhuān)家評(píng)教、學(xué)院評(píng)教等觀(guān)測(cè)點(diǎn)考核；指導(dǎo)學(xué)生成績(jī)情況可以從學(xué)科競(jìng)賽、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、錦標(biāo)賽或單項(xiàng)協(xié)會(huì)比賽及不同學(xué)科的等級(jí)、資格與職稱(chēng)考試成績(jī)來(lái)考核，如英語(yǔ)教師應(yīng)加入四六級(jí)合格率，計(jì)算機(jī)公共課教師應(yīng)加入全國(guó)計(jì)算機(jī)統(tǒng)一考試通過(guò)率，財(cái)會(huì)類(lèi)教師加入會(huì)計(jì)資格證通過(guò)率，專(zhuān)業(yè)課教師應(yīng)加入學(xué)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力測(cè)試通過(guò)率等；教學(xué)獎(jiǎng)懲可以從教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師獎(jiǎng)、教學(xué)技能獎(jiǎng)以及其它教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等觀(guān)測(cè)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行考核。

在教學(xué)建設(shè)與教學(xué)研究方面，將教學(xué)研究與改革項(xiàng)目、教學(xué)建設(shè)以及教學(xué)研究論文或論著、指導(dǎo)學(xué)生參加各種教學(xué)競(jìng)賽等方面作為二級(jí)考核指標(biāo)。其中，教學(xué)研究與改革項(xiàng)目可以從教改項(xiàng)目、教學(xué)團(tuán)隊(duì)以及與學(xué)生的交流互動(dòng)情況等觀(guān)測(cè)點(diǎn)來(lái)考核，注意與學(xué)生互動(dòng)交流不僅僅局限于課堂教學(xué)活動(dòng)中，還應(yīng)包括課后的習(xí)題答疑、指導(dǎo)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)和指導(dǎo)學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文[4]；教學(xué)建設(shè)可以從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)以及應(yīng)用性人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求相結(jié)合的教材建設(shè)等觀(guān)測(cè)點(diǎn)來(lái)考核；教學(xué)研究論文或論著可以從公開(kāi)發(fā)表的論文、出版的著作以及指導(dǎo)學(xué)生公開(kāi)發(fā)表論文等觀(guān)測(cè)點(diǎn)來(lái)考核，注意指導(dǎo)學(xué)生公開(kāi)發(fā)表論文應(yīng)視同教師發(fā)表的教研論文。

(3)教師的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果指標(biāo)：教學(xué)研究成果的導(dǎo)向作用。論文、著作等是高校教師科研成果的直接體現(xiàn)，但對(duì)應(yīng)用型本科高校教師的考核工作不應(yīng)僅僅局限于此，更應(yīng)當(dāng)凸顯其研究工作的導(dǎo)向作用。教師通過(guò)在企業(yè)定期掛職鍛煉的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解到企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，感受到實(shí)踐與教學(xué)的差距，鼓勵(lì)他們通過(guò)開(kāi)展應(yīng)用性技術(shù)研究以及與行業(yè)和企業(yè)結(jié)合開(kāi)展的應(yīng)用性研究項(xiàng)目，幫助行業(yè)、企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的的一些疑難問(wèn)題，真正做到應(yīng)用性，從而體現(xiàn)出教師的應(yīng)用性研究特色，做出應(yīng)用性研究成果。因此應(yīng)利用應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢(shì)取得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，從科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力對(duì)情況以及科研與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的情況，來(lái)確定研究工作量中應(yīng)用性研究在整體研究中所占比例，通過(guò)了解生產(chǎn)、推動(dòng)生產(chǎn)、聯(lián)系生產(chǎn)進(jìn)行教學(xué)與科研，接受企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，達(dá)到產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

(4)教師的社會(huì)服務(wù)工作指標(biāo)：地方應(yīng)用型本科高校的教師除了具有豐富的課堂理論知識(shí)外，還應(yīng)具有應(yīng)用型的特點(diǎn)，也就是所謂的具有“雙師型”素質(zhì)。應(yīng)用型本科高校的教師的課堂不僅僅在學(xué)校內(nèi)，也應(yīng)在行業(yè)企業(yè)中。以社會(huì)服務(wù)為抓手，彰顯地方應(yīng)用型本科高校的特色，這也是區(qū)別于其他普通高校的一個(gè)顯著的特征。明確社會(huì)服務(wù)理念、戰(zhàn)略布局和工作思路，積極探索與地方合作的體制機(jī)制改革，形成全方位的社會(huì)服務(wù)新體系[5]，不斷加大為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力度。及時(shí)了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的市場(chǎng)需求，行業(yè)和企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中的最新的技術(shù)、指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)掌握這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)解決行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。服務(wù)于行業(yè)企業(yè)。對(duì)于應(yīng)用型本科高校而言，應(yīng)該對(duì)專(zhuān)業(yè)課教師每學(xué)期或每年參與的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定時(shí)間，促使教師實(shí)踐能力的提高。加強(qiáng)與社會(huì)間的活動(dòng)，不僅能與行業(yè)企業(yè)保持良好的聯(lián)系，還能提高教師學(xué)生的實(shí)踐能力、解決問(wèn)題的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)學(xué)校產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展。

(5)教師個(gè)體發(fā)展指標(biāo)：地方應(yīng)用型本科高校的教師個(gè)體發(fā)展應(yīng)該遵循一定的發(fā)展規(guī)律，也要適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展，體現(xiàn)學(xué)校應(yīng)用型的特點(diǎn)，在社會(huì)服務(wù)中提升實(shí)際解決問(wèn)題的水平，充分發(fā)揮教學(xué)、科研社以及會(huì)服務(wù)的整體功能。以應(yīng)用性反哺理論教學(xué)，以教學(xué)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，再以高質(zhì)量人才培養(yǎng)服務(wù)于社會(huì)這就要求教師要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)和自我發(fā)展[6]，不斷更新知識(shí),及時(shí)弄清區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求，從而設(shè)置與市場(chǎng)相適應(yīng)的學(xué)科和特色專(zhuān)業(yè)，然后根據(jù)行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求，去培養(yǎng)人才和進(jìn)行應(yīng)用型研究，掌握新技術(shù)才能適應(yīng)應(yīng)用型本科高校發(fā)展對(duì)教師的要求。

銅陵學(xué)院基本上是從這五個(gè)方面構(gòu)建教師的教學(xué)考核體系。每個(gè)高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定發(fā)展定位，來(lái)權(quán)衡各項(xiàng)比重，對(duì)每個(gè)方面再進(jìn)行具體解析。每所應(yīng)用型本科高校要根據(jù)自身的定位來(lái)確定構(gòu)建考核體系的指導(dǎo)思想，根據(jù)自身的特點(diǎn)確定發(fā)展目標(biāo)，突出辦學(xué)特色，根據(jù)學(xué)校教學(xué)科研人員的實(shí)際情況，可以將教師按不同的指標(biāo)權(quán)重分類(lèi)，具體的分類(lèi)可以根據(jù)應(yīng)用型高校自身實(shí)際研究決定，這樣才能建立一個(gè)公正平等的教師教學(xué)考核體系。

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