浙江大學(xué)：發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)助力“三農(nóng)”發(fā)展

一、主要亮點(diǎn)

浙江大學(xué)堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，在貢獻(xiàn)中發(fā)展”的辦學(xué)理念，緊緊圍繞國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，積極探索發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢(shì)服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新途徑，把做好科技特派員工作作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手，高度重視，完善制度，狠抓落實(shí)，取得了積極成效。

自2003年起，浙江大學(xué)積極響應(yīng)省委、省政府的要求，認(rèn)真做好科技特派員選派和指導(dǎo)工作，學(xué)校先后合計(jì)共派出十一批243人次擔(dān)任了省科技特派員，分布在浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)的14個(gè)縣（市、區(qū)）29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升、農(nóng)民的致富做出了很大的成績(jī)。2008年，省里啟動(dòng)法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員工作，浙大又派出了由15位教授組成的法人科技特派員團(tuán)隊(duì)，服務(wù)龍泉市；由骨干教授領(lǐng)銜的41個(gè)專家團(tuán)隊(duì)，服務(wù)全省34個(gè)縣（市、區(qū)），團(tuán)隊(duì)數(shù)量占了全省團(tuán)隊(duì)科技特派員的近1/3。2013年，經(jīng)科技廳調(diào)整，最終審核批準(zhǔn)了由23位骨干教授領(lǐng)銜的24個(gè)團(tuán)隊(duì)科技特派員（共計(jì)142人，其中浙大老師126人，占88.7%），結(jié)對(duì)服務(wù)于全省22個(gè)縣（市、區(qū)）的特色產(chǎn)業(yè)。

自科技特派員制度啟動(dòng)以來(lái)，浙江大學(xué)已連續(xù)十年被省委省政府評(píng)為全省科技特派員工作先進(jìn)單位。2009年，浙江大學(xué)還被評(píng)為全國(guó)科技特派員工作先進(jìn)單位。同時(shí)，先后有2人次獲得聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）項(xiàng)目?jī)?yōu)秀科技特派員稱號(hào)，4人次獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀科技特派員稱號(hào)，4人次獲得省功勛科技特派員稱號(hào)，5人次獲得省突出貢獻(xiàn)科技特派員稱號(hào)，59人次獲得省級(jí)優(yōu)秀科技特派員稱號(hào)。2014年，浙江大學(xué)科技特派員團(tuán)隊(duì)榮獲龍泉市2013年度科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

自浙江省舉行科技特派員十周年總結(jié)表彰活動(dòng)，省委、省政府出臺(tái)《完善科技特派員制度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)支撐的若干意見(jiàn)》之后，浙江大學(xué)在總結(jié)十年科技特派員工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化工作舉措，完善工作體制，取得一定成效。

二、創(chuàng)新舉措

1.一個(gè)中心，多頭并舉。學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視科技特派員工作，校黨委常委會(huì)、校務(wù)會(huì)多次研究科技服務(wù)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。學(xué)校成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)吳朝暉常務(wù)副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門和學(xué)院負(fù)責(zé)人為成員的科教興農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定由黨委組織部、人事處和地方合作處負(fù)責(zé)科技特派員工作。確定每年由吳朝暉常務(wù)副校長(zhǎng)主持召開(kāi)有相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的科技特派員工作會(huì)議，專門聽(tīng)取科技特派員服務(wù)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)展及改善工作的意見(jiàn)和建議。與此同時(shí)，學(xué)校積極搭建服務(wù)平臺(tái)，為科技特派員們開(kāi)展工作提供便利。浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，在湖州、麗水、嘉興、金華等地合作建立了11個(gè)分中心，同時(shí)還依托農(nóng)業(yè)科技特派員為主，建立了一批農(nóng)業(yè)專家創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技示范基地等載體。

2.堅(jiān)持“一人下鄉(xiāng)，全院支持，全校關(guān)心”。為使科技特派員安心技術(shù)推廣工作,學(xué)校制定并實(shí)行分類考核配套政策，設(shè)置了農(nóng)業(yè)推廣教授崗位，在考核和評(píng)聘時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技特派員予以傾斜，浙江大學(xué)已有9位科技特派員晉升為推廣教授。學(xué)校實(shí)施教師崗位分類管理之后，該校25位農(nóng)業(yè)科技特派員中有24位進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。學(xué)校還把科技特派員工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，發(fā)揮科技特派員所在學(xué)科、學(xué)院的作用，努力形成了“一人下鄉(xiāng)，全院支持，全校關(guān)心”的良好工作氛圍和工作機(jī)制?？萍继嘏蓡T在入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)期間，享受學(xué)校同職人員平均的崗位津貼和業(yè)績(jī)津貼，同時(shí)從學(xué)校相關(guān)基金拿出資金1∶1配套省里給予特派員的交通補(bǔ)助。

3.完善考核管理。學(xué)校要求科技特派員堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即把學(xué)?？萍紕?chuàng)新資源與地方創(chuàng)業(yè)資源結(jié)合起來(lái)；把公益性推廣與市場(chǎng)化服務(wù)結(jié)合起來(lái)；把示范基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；技術(shù)推廣與實(shí)用人才培訓(xùn)、龍頭企業(yè)培育結(jié)合起來(lái)。努力做到“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，推廣一項(xiàng)技術(shù)，創(chuàng)建一個(gè)基地，致富一方農(nóng)民”。

4.市校合作取得新突破。

2008年，在省科技廳統(tǒng)一部署下，作為法人科技特派員工作單位結(jié)對(duì)龍泉市。2013年浙江大學(xué)與龍泉合作共建山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)示范點(diǎn)，共同組織實(shí)施“15582”工程，法人科技特派員團(tuán)隊(duì)中的6位專家受聘成為龍泉市產(chǎn)業(yè)首席專家，合力助推龍泉生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、汽車空調(diào)（工程機(jī)械）產(chǎn)業(yè)、青瓷寶劍及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金屬制造業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)（休閑養(yǎng)老養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)）轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年，為了更好地服務(wù)于龍泉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，浙江大學(xué)正在著手調(diào)整法人科技特派員團(tuán)隊(duì)成員，計(jì)劃將8位首席專家全部納入到團(tuán)隊(duì)中，充分發(fā)揮浙大多學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

2014年浙江大學(xué)校長(zhǎng)林建華赴龍泉指導(dǎo)科技特派員工作

5.拓展工作思路。根據(jù)省委省政府的要求，為提升浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新能力，加快塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，浙江向21個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)群派遣了48位專家，組織開(kāi)展專題調(diào)研、技術(shù)集成創(chuàng)新等，為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力而努力。2011年，為了使科技特派員能發(fā)揮更大的作用，探索科技特派員工作的新模式，浙江大學(xué)在仙居縣建立科技特派員創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并成立“浙江大學(xué)科技特派員農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心”，開(kāi)展科技特派員團(tuán)隊(duì)式的科技創(chuàng)新服務(wù)。目前，科技特派員創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在全力推進(jìn)，現(xiàn)已基本完成。

6.加強(qiáng)與地方的合作交流。由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)每年分批到科技特派員派駐縣（市、區(qū)）走訪，在看望科技特派員的同時(shí)，與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展廣泛的交流，尋求學(xué)校為地方農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)，擴(kuò)大科技特派員的工作半徑，從單一的為派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)拓展到為全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

三、業(yè)績(jī)成效

1.以科技特派員項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持科技引領(lǐng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。以科技特派員為主體的學(xué)校專家教授，積極幫助當(dāng)?shù)匾M(jìn)新品種、新技術(shù)，建立示范戶，舉辦科技培訓(xùn)班，幫助建立專業(yè)協(xié)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，累計(jì)實(shí)施了高山果蔬、油茶新品種選育，水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)名優(yōu)魚(yú)等科技項(xiàng)目250余項(xiàng)，先后引進(jìn)果蔬、茶葉、土雞、山羊、兔等動(dòng)植物新品種450余個(gè)，聯(lián)系示范戶7000余戶，示范基地面積達(dá)64380畝，舉辦培訓(xùn)班400余次，培訓(xùn)32140人次，寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告近100份。

如在龍泉，自法人科技特派員工作啟動(dòng)以來(lái)，學(xué)校與當(dāng)?shù)卣⒘恕笆紫瘜＜覟橐I(lǐng)，農(nóng)技指導(dǎo)員為骨干，責(zé)任農(nóng)技員為核心，產(chǎn)業(yè)農(nóng)技員為基礎(chǔ)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)新型農(nóng)技推廣機(jī)制，讓高校院所最高端、最前沿的科研成果和技術(shù)直接指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。以龍泉為例，在浙江大學(xué)的技術(shù)和人才支持下，截至2013年底，為龍泉引進(jìn)新品種50個(gè)、推廣新技術(shù)30多項(xiàng)，建立了高山蔬菜、茶葉、食用菌、生態(tài)養(yǎng)殖示范基地62個(gè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證58個(gè)、綠色食品認(rèn)證19個(gè)、有機(jī)認(rèn)證5個(gè)，獲得中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、浙江省著名商標(biāo)9個(gè)、浙江省品牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)5個(gè)；龍泉香菇和納富特靈芝雙雙被評(píng)為省十大名菇，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；汪炳良、湯一、陳再鳴、舒妙安等農(nóng)技專家獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門及農(nóng)民的廣泛好評(píng)。以文成為例，在科技特派員王友明的帶動(dòng)下，2013年農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)6.3億元，形成了肉兔等7個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，兔業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.6億元。

3.推動(dòng)了學(xué)校涉農(nóng)學(xué)科發(fā)展。以科技特派員工作為抓手，浙大服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作不斷推進(jìn)，產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響。農(nóng)民學(xué)院的形式已被省農(nóng)辦要求各地參照建立。目前，浙江大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院已入選第二批國(guó)家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，突出“綜合性與開(kāi)放型”、“交叉型與一體化”、“高水平和強(qiáng)輻射”和“地方化與國(guó)家化”的特色，在新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)基地、新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制和模式創(chuàng)新、跨校和跨地區(qū)的資源整合與共享平臺(tái)等方面取得一定成績(jī)，并著力將研究院打造成為具有一定國(guó)際影響力、引領(lǐng)支撐新農(nóng)村建設(shè)的綜合性科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)和人才培養(yǎng)平臺(tái)，模式創(chuàng)新和戰(zhàn)略咨詢的服務(wù)平臺(tái)。