□ 董長(zhǎng)軍

習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這要求各項(xiàng)工作既要抓住機(jī)遇，又要迎接挑戰(zhàn)。軍隊(duì)黨史軍史工作只有緊隨時(shí)代發(fā)展，緊跟黨和軍隊(duì)事業(yè)前進(jìn)步伐，才能更好地圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮以史鑒今、資政育人作用。

一、軍隊(duì)黨史軍史工作面臨的新形勢(shì)和呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，軍隊(duì)黨史軍史工作面臨許多新的形勢(shì)和新的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握這些形勢(shì)和特點(diǎn)，是做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的必然要求。一是中共中央和習(xí)主席對(duì)黨史軍史工作高度重視。黨的十八大報(bào)告首次向全黨發(fā)出號(hào)召，要求廣大黨員干部要學(xué)習(xí)黨的歷史，這在中國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)歷史上還是第一次。習(xí)主席對(duì)黨史軍史工作高度關(guān)注，站在政治和全局高度作出許多重要論述，深刻闡述了黨史軍史工作的重要地位和作用、指導(dǎo)思想和方法，明確提出加強(qiáng)黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)的原則要求。尤其是習(xí)主席主持軍委工作以來(lái)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史軍史，堅(jiān)定黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺，打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治基礎(chǔ)。習(xí)主席的重要論述，豐富發(fā)展了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡主席的重要思想，為做好新形勢(shì)下軍隊(duì)黨史軍史工作指明了方向、提供了遵循。二是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)對(duì)黨史軍史工作提出了新的要求。強(qiáng)軍目標(biāo)是對(duì)我們黨建軍治軍歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，迫切需要軍隊(duì)黨史軍史工作把部隊(duì)創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)挖掘出來(lái)，幫助官兵堅(jiān)定對(duì)強(qiáng)軍目標(biāo)的自覺自信。強(qiáng)軍目標(biāo)是我們黨在新形勢(shì)下建軍治軍的根本指導(dǎo)和總方略，迫切需要軍隊(duì)黨史軍史工作深化黨史軍史研究，揭示黨的軍事指導(dǎo)理論一脈相承 “承”在哪里，與時(shí)俱進(jìn) “進(jìn)”在哪里，幫助官兵透徹理解強(qiáng)軍目標(biāo)提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)軍目標(biāo)的客觀真理性和鮮明時(shí)代性。強(qiáng)軍目標(biāo)是推動(dòng)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的實(shí)踐指向和強(qiáng)大動(dòng)力，迫切需要軍隊(duì)黨史軍史工作緊緊跟上部隊(duì)強(qiáng)軍興軍的生動(dòng)實(shí)踐，詳實(shí)地記載習(xí)主席、中央軍委作出的強(qiáng)軍興軍重大決策，全面反映各級(jí)各部隊(duì)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)的各項(xiàng)工作和成就，生動(dòng)反映廣大官兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅(jiān)定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐的精神風(fēng)貌。三是黨史軍史成為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域交鋒的前沿。黨史軍史領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)的較量一刻也沒有停息過(guò)。敵對(duì)勢(shì)力過(guò)去慣用的一個(gè)手法是，打著 “自由”“民主”“人權(quán)”的幌子，攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，在這種伎倆和手段不能奏效的情況下，他們另辟 “蹊徑”，大搞 “歷史虛無(wú)主義”，其本質(zhì)就是通過(guò)歪曲、篡改甚至杜撰黨和軍隊(duì)歷史，動(dòng)搖黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想根基，進(jìn)而改變?nèi)嗣褴婈?duì)性質(zhì)，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。同時(shí)，我軍兵員成分發(fā)生很大變化，一些青年官兵對(duì)我黨我軍的歷史和傳統(tǒng)了解不夠全面、深入，對(duì)一些是非真?zhèn)螁?wèn)題缺乏足夠的政治敏銳性和鑒別力，由此帶來(lái)的對(duì)理想信念的弱化和對(duì)官兵思想的沖擊不可低估。四是黨史軍史是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，軍隊(duì)政治工作面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是思想政治教育的效果不是很理想，其中一個(gè)重要原因是部隊(duì)很多教育無(wú)根無(wú)源，基層官兵接受有困難，不能入耳入腦入心，這種缺少 “根”和“源”的教育也容易使思想政治教育產(chǎn)生飄浮感，在一定程度上影響了政治工作服務(wù)保證作用的發(fā)揮。歷史是最好的教科書，也是最有說(shuō)服力的教材。新形勢(shì)下，增強(qiáng)政治工作的時(shí)代性和感召力，黨史軍史工作要主動(dòng)上前臺(tái)、站前排，把黨史軍史宣傳教育作為部隊(duì)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容突出出來(lái)，通過(guò)系統(tǒng)的黨史軍史學(xué)習(xí)，從 “根”和“源”上打開官兵心靈之鎖，使政治工作落地生根。五是軍隊(duì)黨史軍史工作還面臨一些 “瓶頸”制約。主要體現(xiàn)在，我軍黨史軍史工作制度機(jī)構(gòu)還不夠健全完善。尤其是與世界其他國(guó)家軍隊(duì)相比還有不小差距，世界一些主要國(guó)家的軍隊(duì)，都有健全的軍史機(jī)構(gòu)。美軍從總部到各部隊(duì)，都有完善的軍史研究和編撰機(jī)構(gòu)；德國(guó)國(guó)防部設(shè)有軍事歷史研究局，編制專職人員近百人；俄軍總參謀部設(shè)有歷史檔案與軍事紀(jì)念中心，其級(jí)別與作戰(zhàn)局、干部局相同。而我軍現(xiàn)在軍史機(jī)構(gòu)還不夠完備，一些制度機(jī)制也還沒有真正形成等。這些，都制約著軍隊(duì)黨史軍史工作的發(fā)展，需要我們思考和把握。

二、新形勢(shì)下軍隊(duì)黨史軍史工作的主要任務(wù)

2011年軍委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨史軍史工作的意見》，對(duì)30多年來(lái)全軍編研工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，科學(xué)規(guī)范了軍隊(duì)黨史軍史工作的工作范疇和主要內(nèi)容，提出了做好黨史軍史資料征集編纂工作，充分發(fā)掘和妥善保存黨和軍隊(duì)的寶貴歷史財(cái)富；深化黨史軍史研究，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供歷史借鑒；加強(qiáng)黨史軍史宣傳教育，大力弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)；組織好黨史軍史重要紀(jì)念活動(dòng)，激發(fā)廣大官兵的革命精神；抓好黨史軍史場(chǎng)館建設(shè)，開發(fā)利用革命傳統(tǒng)資源等五項(xiàng)任務(wù)。這五個(gè)方面，較為全面地反映了軍隊(duì)黨史軍史工作的基本職能和任務(wù)，體現(xiàn)了軍隊(duì)黨史軍史工作以史鑒今、資政育人的目標(biāo)要求，為軍隊(duì)黨史軍史工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局明確了方向。一是史料征集編纂。這是黨史軍史工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性任務(wù)，是開展黨史軍史研究、學(xué)習(xí)、教育和宣傳等活動(dòng)的前提，也是黨史軍史工作的主業(yè)和 “重頭戲”。主要包括中國(guó)人民解放軍歷史資料叢書、高級(jí)將領(lǐng)傳、軍隊(duì)黨的文獻(xiàn)等。完成好這些任務(wù)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門的組織協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)由臨時(shí)性、階段性、單一性向常態(tài)化、系統(tǒng)化、多樣化轉(zhuǎn)變。要落實(shí)規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行軍史資料叢書《編纂規(guī)范》、高級(jí)將領(lǐng)傳《編撰規(guī)范》和即將出臺(tái)的軍隊(duì)黨的文獻(xiàn)《編輯規(guī)范》，增強(qiáng)官修正史的權(quán)威性。要嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、保密關(guān)，落實(shí)好黨史軍史資料編寫 “三審”制度，確保編纂質(zhì)量。二是黨史軍史研究。這是軍隊(duì)黨史軍史工作的重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，要圍繞深化理解習(xí)主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述加強(qiáng)黨史軍史研究。重點(diǎn)圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，在三個(gè)方面下工夫：要多組織與部隊(duì)建設(shè)聯(lián)系緊密、適合官兵需求的研究活動(dòng)；多確立些研究課題，組織黨史軍史工作者和有關(guān)專家集體攻關(guān)，拿出有用成果；多做些推廣工作，及時(shí)把成果介紹到部隊(duì)，有機(jī)地運(yùn)用于部隊(duì)實(shí)踐。三是黨史軍史宣傳教育。這是軍隊(duì)黨史軍史工作服務(wù)部隊(duì)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容和重要體現(xiàn)，是發(fā)揮以史鑒今、資政育人的最根本途徑，也是各級(jí)編研機(jī)構(gòu)和黨史軍史工作者需要下大力抓的一件事。搞好黨史軍史宣傳教育，要大力加強(qiáng)黨史軍史知識(shí)宣傳普及，讓官兵了解我們這支軍隊(duì)是怎么來(lái)的，走過(guò)哪些歷程，取得什么樣的成就。要搞好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，深入挖掘本部隊(duì)發(fā)展史和征戰(zhàn)史中蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和傳統(tǒng)作風(fēng)，把這些寶貴資源有機(jī)地融入部隊(duì)的戰(zhàn)備訓(xùn)練和思想教育。要加強(qiáng)對(duì)外涉史宣傳和引導(dǎo)，系統(tǒng)傳播我黨我軍光輝歷史，掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，做好輿論引導(dǎo)，維護(hù)好我黨我軍形象。四是黨史軍史重要紀(jì)念活動(dòng)。“慎終追遠(yuǎn)”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，辦好各類紀(jì)念活動(dòng)也是我黨我軍的一個(gè)重要思想方法和工作方法，對(duì)于教育人、激勵(lì)人具有不可替代的作用。要在組織指導(dǎo)部隊(duì)開展重要紀(jì)念活動(dòng)上加大力度，不僅要搞全軍性的紀(jì)念活動(dòng)，還要結(jié)合部隊(duì)組建成立、取得重大戰(zhàn)績(jī)、獲得榮譽(yù)稱號(hào)等紀(jì)念日，組織多種形式的紀(jì)念活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)各具特色的革命精神和團(tuán)隊(duì)精神。五是軍史場(chǎng)館建設(shè)。軍史館、榮譽(yù)室是展示我黨我軍光榮歷史和部隊(duì)風(fēng)貌的重要窗口，是開展黨史軍史宣傳教育的重要平臺(tái)。近年來(lái)，總部抓軍史館（榮譽(yù)室）建設(shè)的力度很大，有力推動(dòng)了部隊(duì)史館建設(shè)質(zhì)量。下一步，要抓好實(shí)體館建設(shè)，確保部隊(duì)建制團(tuán)以上單位都建有史館，建制連隊(duì)都建有榮譽(yù)室，繼續(xù)搞好巡回服務(wù)指導(dǎo)；持續(xù)抓好網(wǎng)上軍史館建設(shè)，成熟一批推出一批，建成全軍數(shù)字史館群，擴(kuò)大覆蓋面和受眾面。

三、做好新形勢(shì)下軍隊(duì)黨史軍史工作的基本要求

軍委《意見》對(duì)做好新形勢(shì)下軍隊(duì)黨史軍史工作，提出了必須把高舉旗幟、鑄牢軍魂作為根本政治要求，把圍繞中心、服務(wù)大局作為根本著眼點(diǎn)，把以史鑒今、資政育人作為根本任務(wù)，把實(shí)事求是、遵循規(guī)律作為根本原則 “四個(gè)根本”的總體要求。這一總體要求，充分體現(xiàn)了中共中央關(guān)于黨史軍史工作的決策部署和指示要求，反映了軍隊(duì)黨史軍史工作的內(nèi)在規(guī)律，總結(jié)了我軍黨史軍史工作幾十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，抓住了當(dāng)前軍隊(duì)黨史軍史工作帶根本性、全局性、方向性的重大問(wèn)題，具有重要指導(dǎo)作用，是我們開展工作的基本依據(jù)。

如何貫徹好這一總體要求，關(guān)鍵是要處理好“五個(gè)關(guān)系”。一要處理好講政治與講史實(shí)的關(guān)系。講政治是軍隊(duì)黨史軍史工作的鮮明黨性特征決定的，黨史軍史工作者擔(dān)負(fù)著為我黨我軍樹碑立傳、續(xù)史揚(yáng)威的神圣使命，必須站在馬克思主義立場(chǎng)、黨的立場(chǎng)、人民的立場(chǎng)上反映歷史。講史實(shí)是黨史軍史工作貫徹我們黨實(shí)事求是思想路線的基本要求，必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，準(zhǔn)確記述、客觀評(píng)價(jià)我黨我軍歷史。處理好二者關(guān)系，就是要牢牢把住 “講政治”的底線，堅(jiān)決貫徹中共中央、中央軍委有關(guān)方針政策和我們黨關(guān)于歷史問(wèn)題的兩個(gè)決議，正確處理黨史軍史上的一些重大敏感問(wèn)題。要把握我們黨和軍隊(duì)歷史的主題和主線、主流和本質(zhì)，正確處理政治與學(xué)術(shù)、歷史與現(xiàn)實(shí)、研究與宣傳、局部與整體的關(guān)系，確保編纂成果經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。二要處理好編史與用史的關(guān)系。克服重編輕用的現(xiàn)象，堅(jiān)持編用相結(jié)合、二者不可偏廢。當(dāng)前，要圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、扎實(shí)推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備等方面，很好地問(wèn)計(jì)于史、尋策于史。在資政上，要著重回答解決部隊(duì)建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題，尤其要加強(qiáng)對(duì)引導(dǎo)官兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅(jiān)定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，自覺投身國(guó)防和軍隊(duì)改革等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，多出一些有分量有價(jià)值的成果。在育人上，要圍繞培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，積極推進(jìn)黨史軍史知識(shí)宣傳普及，充分挖掘利用我黨我軍豐富的史料教育資源，增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性和感召力。三要處理好現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。軍隊(duì)黨史軍史工作是一項(xiàng)開拓性很強(qiáng)的事業(yè)，各項(xiàng)建設(shè)處在不斷整合、探索和完善的階段，有許多開創(chuàng)性和填補(bǔ)空白的工作，需要努力去做。特別在涉及黨史軍史工作基礎(chǔ)性建設(shè)、系統(tǒng)性建設(shè)、規(guī)范性建設(shè)等方面要用氣力、下工夫，多做一些打基礎(chǔ)的工作，既要重硬件建設(shè)，又要重軟件建設(shè)，進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制。四要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。要發(fā)揚(yáng)編研戰(zhàn)線長(zhǎng)期以來(lái)形成的講政治、講大局、講奉獻(xiàn)等好傳統(tǒng)和 “寧跑千里路、不失一字真”的好作風(fēng)，以扎實(shí)的文風(fēng)作風(fēng)書寫好黨和軍隊(duì)的歷史。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新研究方法，充分吸納和運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、比較科學(xué)、綜合分析等現(xiàn)代科學(xué)方法，提升黨史軍史成果研究質(zhì)量。要提高軍隊(duì)黨史軍史工作的信息化水平，加強(qiáng)歷史資料的數(shù)字化建設(shè)，使黨史軍史資料的收集、考證、編纂、研究和傳播更快捷、更科學(xué)、更有效。五要處理好地位與作為的關(guān)系。黨史軍史工作部門與其他任何部門比較，地位作用都是一樣的，都是軍隊(duì)建設(shè)不可缺少的重要組成部分。要把編史修史當(dāng)作崇高的人生追求，保持一顆平常心，坐得住 “冷板凳”，鉆得進(jìn) “故紙堆”，干得了 “苦差事”，靠實(shí)力和作為贏得地位、贏得尊重，立足平凡崗位干出非凡業(yè)績(jī)。