●況 猛

學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)主席“底線(xiàn)思維”重要思想

●況 猛

“底線(xiàn)思維”體現(xiàn)了習(xí)主席治國(guó)理政的重要思想，反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略視野、沉穩(wěn)冷靜的執(zhí)政風(fēng)格和積極作為的歷史擔(dān)當(dāng)，我們必須學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，并用之指導(dǎo)工作。

一、領(lǐng)悟底線(xiàn)思維的辯證性質(zhì)

底線(xiàn)思維遵循唯物論、實(shí)踐論和辯證法的客觀規(guī)律，鮮明體現(xiàn)了馬克思主義的唯物辯證法。

底線(xiàn)思維是量變與質(zhì)變的辯證統(tǒng)一。任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一體，其統(tǒng)一體現(xiàn)在“度”的范疇之中。因此，底線(xiàn)是保持事物性質(zhì)的界限。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，就是要認(rèn)識(shí)和把握事物發(fā)展過(guò)程中質(zhì)與量相統(tǒng)一的“度”，科學(xué)預(yù)測(cè)事物在矛盾作用的推動(dòng)下，從量變到質(zhì)變的總體發(fā)展趨勢(shì)和在一些不利因素影響下發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性，準(zhǔn)確研判從量變到質(zhì)變的那個(gè)“臨界點(diǎn)”，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，防止事物發(fā)生無(wú)可挽回的“質(zhì)變”。

底線(xiàn)思維是“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一?！皟牲c(diǎn)論”要求人們?nèi)娴剞q證地觀察事物，不但要看到事物的正面，也要看到它的反面，看到事物矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化?！爸攸c(diǎn)論”是指在認(rèn)識(shí)復(fù)雜事物時(shí)，主要矛盾或矛盾的主要方面是重點(diǎn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，就是要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，善于一分為二看問(wèn)題，既要看到有利的一面，又要看到不利的一面；同時(shí)要善于抓主要矛盾，著眼全局、抓住重點(diǎn)，對(duì)于“什么才是最重要的”做到心中有數(shù)，從而有取有舍、守住底線(xiàn)。

底線(xiàn)思維是最低目標(biāo)與最高目標(biāo)的辯證統(tǒng)一。木桶理論告訴我們，一只水桶能盛多少水，并不取決于桶壁上最高的那塊木板，而恰恰取決于最低的那塊木板。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，就是要處理好“底”與“頂”的辯證關(guān)系，沒(méi)有守“底”就難達(dá)其“頂”，正所謂“守乎其低而得乎其高”。社會(huì)發(fā)展也是如此。習(xí)主席指出：“治理中國(guó)這樣的大國(guó)，既要登高望遠(yuǎn)，又要腳踏實(shí)地?！痹趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，紅利與風(fēng)險(xiǎn)同在，必須著眼“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持最低目標(biāo)與最高目標(biāo)相統(tǒng)一，腳踏實(shí)地辦好當(dāng)前的事，做好“保底”的工作。

二、把握底線(xiàn)思維的戰(zhàn)略要求

底線(xiàn)思維是從全局上思考籌劃問(wèn)題，抓住戰(zhàn)略樞紐，力求風(fēng)險(xiǎn)最小化、利益最大化。

底線(xiàn)思維要求對(duì)最壞情況做萬(wàn)全準(zhǔn)備。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)和底線(xiàn)思維，立足最復(fù)雜最困難情況”，特別是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，必須“加強(qiáng)形勢(shì)研判，把敵情我情、戰(zhàn)場(chǎng)情況、作戰(zhàn)指導(dǎo)和戰(zhàn)法運(yùn)用搞清楚，做到一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)多種預(yù)案、一種行動(dòng)多手準(zhǔn)備”。國(guó)家或軍隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)略籌劃和決策，必須要有應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難情況的充分準(zhǔn)備，特別是要把戰(zhàn)略決策的底線(xiàn)放在應(yīng)付出現(xiàn)最壞情況的可能上。對(duì)復(fù)雜困難的一面想得越多、準(zhǔn)備得越充分，爭(zhēng)取勝利的把握就越大；反之，就會(huì)步步被動(dòng)、陷入慘敗。今年是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)120周年，回頭反思改變中日兩國(guó)命運(yùn)的那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，就可以看出底線(xiàn)思維的戰(zhàn)略意義。甲午海戰(zhàn)打響之前，日軍大本營(yíng)根據(jù)可能出現(xiàn)的情況，制定了三種方案，對(duì)各種情況都做了深入的研判和準(zhǔn)備。第一方案，如海戰(zhàn)大勝，掌握了黃海制海權(quán)，陸軍則長(zhǎng)驅(qū)直入北京；第二方案，如海戰(zhàn)勝負(fù)未決，陸軍則固守平壤，艦隊(duì)維護(hù)海峽的制海權(quán)利；第三方案，如海戰(zhàn)失利，陸軍則全部撤離朝鮮，海軍守衛(wèi)日本沿海。日軍大本營(yíng)甚至做好了北洋海軍攻擊日本本土的計(jì)劃。反觀清政府，在戰(zhàn)略決策時(shí)不是力爭(zhēng)想到各種因素和條件，而是凡事都往好處想，一廂情愿寄希望于列強(qiáng)干預(yù)，沒(méi)有真打、早打、大打、突然打、長(zhǎng)期打、在自己本土打或到日本本土打的計(jì)劃，更沒(méi)做相關(guān)準(zhǔn)備，無(wú)論是戰(zhàn)略計(jì)劃的制訂，還是兵力部署、后勤保障、海軍與陸軍的配合等方面都雜亂無(wú)序。正如當(dāng)時(shí)美國(guó)駐華大使田貝發(fā)給美國(guó)總統(tǒng)的秘密報(bào)告指出的那樣：“中國(guó)以完全無(wú)準(zhǔn)備狀態(tài)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，乃史無(wú)前例?！币允疯b今，底線(xiàn)思維事關(guān)戰(zhàn)略全局，一個(gè)國(guó)家、一支軍隊(duì)如果缺乏底線(xiàn)思維，就會(huì)陷入“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”的危險(xiǎn)境地。

底線(xiàn)思維要求扭住根本不動(dòng)搖。習(xí)主席指出：“我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)?！碑?dāng)前我國(guó)全面深化改革，復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度一點(diǎn)都不亞于30多年前。從國(guó)際環(huán)境看，西方國(guó)家把我國(guó)發(fā)展壯大視為對(duì)其價(jià)值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊對(duì)我進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，大肆宣揚(yáng)西方憲政民主，企圖推動(dòng)“顏色革命”在中國(guó)落地。從國(guó)內(nèi)看，一些錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)，有人以“反思改革”為名否定改革，否定四項(xiàng)基本原則。這些問(wèn)題，值得我們高度警惕，必須樹(shù)立底線(xiàn)思維，慎重對(duì)待，任何時(shí)候任何情況下，在事關(guān)全局的根本性問(wèn)題上決不能有絲毫動(dòng)搖，始終不渝堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論和制度。對(duì)軍隊(duì)來(lái)講，有軍隊(duì)的特殊要求。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍的軍魂和命根子，“在這個(gè)根本政治原則問(wèn)題上，要頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動(dòng)特別堅(jiān)決，決不能有任何動(dòng)搖、任何遲疑、任何含糊”。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，守住政治底線(xiàn)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候任何情況下都與黨中央、中央軍委保持高度一致，一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

底線(xiàn)思維要求堅(jiān)持原則不妥協(xié)。在國(guó)際交往中，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)始終不渝、堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，但這是有前提、有原則、有底線(xiàn)的，這個(gè)底線(xiàn)就是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云突變，我國(guó)周邊安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，在美國(guó)戰(zhàn)略重心東移、推進(jìn)亞太再平衡戰(zhàn)略的大背景下，中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)，南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)，特別是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，使我國(guó)的地緣政治環(huán)境日漸復(fù)雜和嚴(yán)峻。在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)面前，我們要有自己的底線(xiàn)，這個(gè)底線(xiàn)就是習(xí)主席指出的國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，這是重大原則問(wèn)題，決不能有絲毫退讓和妥協(xié)。

三、善用底線(xiàn)思維提高工作層次

習(xí)主席要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，善于運(yùn)用底線(xiàn)思維的方法開(kāi)展工作。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席“底線(xiàn)思維”重要思想，關(guān)鍵要運(yùn)用到實(shí)際工作中，提升思維水平和工作層次。

增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。古人云“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，習(xí)主席也多次引用過(guò)這句話(huà)。預(yù)見(jiàn)性是對(duì)事物未來(lái)的認(rèn)知和把握，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，就不知底線(xiàn)。預(yù)見(jiàn)能力是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作所應(yīng)具備的重要素質(zhì)。辦任何一件事情都要有預(yù)見(jiàn)性，充分估計(jì)存在的問(wèn)題特別是可能遇到的難題，切不可想當(dāng)然。底線(xiàn)思維作為一種科學(xué)思維方法，我們不僅在困難條件下要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，在正常情況下以及順境中也要學(xué)會(huì)運(yùn)用底線(xiàn)思維。凡事預(yù)有準(zhǔn)備，任何時(shí)候都要從“最壞”的可能來(lái)設(shè)想、來(lái)預(yù)警，向“最好”的結(jié)果去努力、去爭(zhēng)取，做到腦中有事、心中有數(shù)、手里有牌，這樣才能做事有譜，即使碰到挫折或不利，因?yàn)橛辛怂枷霚?zhǔn)備和相應(yīng)的工作預(yù)案，也能沉著應(yīng)對(duì)。

增強(qiáng)工作的全局性。底線(xiàn)思維是在面對(duì)復(fù)雜事物或復(fù)雜形勢(shì)，特別需要的一種思維方法。領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用底線(xiàn)思維，要善于從全局上觀察和思考問(wèn)題，抓住要害、拎出底線(xiàn)，并且著眼保住“底線(xiàn)”，做到有取有舍。鄧小平同志對(duì)此有一段經(jīng)典論述，他說(shuō)“有些事從局部看可行，從大局看不可行；有些事從局部看不可行，從大局看可行，歸根結(jié)底要顧全大局”。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面時(shí)，我們必須審時(shí)度勢(shì)、權(quán)衡利弊，兩害相較取其輕，兩利相較取其重，應(yīng)對(duì)各種危局、險(xiǎn)局乃至敗局，找到最佳解決方法，爭(zhēng)取最好結(jié)果。

增強(qiáng)工作的原則性。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，必須有堅(jiān)定的立場(chǎng)原則，在原則問(wèn)題上，絕不能變通、絕不能妥協(xié)、絕不能退讓?zhuān)环窃瓌t問(wèn)題，只要不突破底線(xiàn)，可以靈活變通或適度妥協(xié)，以求最佳效果。在現(xiàn)實(shí)生活中，社會(huì)充滿(mǎn)了誘惑，工作生活有著諸多的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守做人做事的底線(xiàn)，最重要的就是堅(jiān)持原則，知道什么該做、什么不該做，有所為和有所不為。要堅(jiān)守政治底線(xiàn)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在原則問(wèn)題和大是大非面前始終與黨中央保持高度一致；要堅(jiān)守工作底線(xiàn)，辦事努力做到既有人情味又按原則辦，但一事當(dāng)前首先要按原則辦，不該辦的事情堅(jiān)決不辦；要堅(jiān)守法律底線(xiàn)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，絕不做違法亂紀(jì)之事；要堅(jiān)守道德底線(xiàn)，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持心有所畏、行有所止，在各種誘惑和考驗(yàn)面前保持自己的人格和尊嚴(yán)。

增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。底線(xiàn)思維反映出清醒的憂(yōu)患意識(shí)，它不是一種消極的、被動(dòng)的只是防范的思維方法，絕不是僅僅要求保底而無(wú)所作為。我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中運(yùn)用底線(xiàn)思維，就要學(xué)會(huì)思考一件事情的底線(xiàn)在哪里、突破底線(xiàn)的后果會(huì)怎樣、如何守住底線(xiàn)，既清醒認(rèn)識(shí)到各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，預(yù)有準(zhǔn)備、主動(dòng)出擊，提前研判前進(jìn)道路上的各種挑戰(zhàn)，及時(shí)防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，盡最大的努力使事情朝著有利的方向發(fā)展，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，追求最佳工作效果。

【作者系海軍大連艦艇學(xué)院宣傳處處長(zhǎng)】