□ 張亞斌 李冰梅 余紅軍

新中國成立以后，聶榮臻長期擔(dān)任軍隊領(lǐng)導(dǎo)工作，高度關(guān)注軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，堅持從人民軍隊建設(shè)實際出發(fā)，著眼于國情軍情，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)合成軍隊、發(fā)展常規(guī)武器與尖端武器并舉、培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才、建立健全軍事法規(guī)制度、通過嚴(yán)格軍事訓(xùn)練提高技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平等一系列富有真知灼見的人民軍隊現(xiàn)代化建設(shè)思想。

一、既堅持推進(jìn)諸軍兵種合成，又重視質(zhì)量建設(shè)

諸軍兵種合成是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志和必由之路。由于人民解放軍誕生在革命戰(zhàn)爭年代這一特殊的歷史原因，直到新中國成立時人民解放軍仍然是一支以步兵為主的軍隊。新中國成立之初，人民解放軍除少量的?？哲姾吞胤N兵外，絕大部分是步兵。這種狀況與現(xiàn)代戰(zhàn)爭諸軍兵種協(xié)同作戰(zhàn)發(fā)展趨勢不相適應(yīng)，尤其是在抗美援朝戰(zhàn)爭中突顯出來。新中國成立后，隨著人民解放軍面臨形勢和任務(wù)的轉(zhuǎn)變，建設(shè)諸軍兵種合成現(xiàn)代化軍隊的任務(wù)提到了議事日程。為此，聶榮臻深刻指出：“國防力量的增強(qiáng)，不僅是個數(shù)量問題，還包括著許多方面。我們單單有五百四十萬步兵，既無空軍，又無海軍，只有少量特種兵部隊，那就不成其為現(xiàn)代化的國防軍。從這個意義上講，也必須縮小陸軍步兵部隊，減少財政開支，以便加強(qiáng)空軍、海軍及其他兵種建設(shè)，使各軍兵種在數(shù)量上保持適當(dāng)?shù)谋壤?。”①《聶榮臻回憶錄》（下），726頁，北京，解放軍出版社，1984。

新中國成立后，聶榮臻主持總參謀部工作，開始著手籌建與現(xiàn)代戰(zhàn)爭相適應(yīng)的軍兵種。1950年初，他就軍事機(jī)關(guān)建設(shè)等問題給毛澤東寫報告，建議繼續(xù)加強(qiáng)海軍、空軍司令部建設(shè)，籌建炮兵、裝甲兵、工兵司令部；認(rèn)為總參謀部應(yīng)增設(shè)通信、軍訓(xùn)、軍校部；總后勤部應(yīng)設(shè)立軍需、軍械、財務(wù)、運輸、衛(wèi)生部；籌建總干部管理部。這個報告得到毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，并陸續(xù)組織實施。在機(jī)關(guān)各部門建設(shè)的同時，人民解放軍相繼建立了海軍、空軍、炮兵、裝甲兵、工程兵、鐵道兵、防空兵、通信兵等新的軍兵種，初步改變了人民解放軍以陸軍為主的狀況，開始由單一兵種向諸軍兵種合成現(xiàn)代化軍隊的歷史性轉(zhuǎn)變，走上建設(shè)諸軍兵種合成的現(xiàn)代化軍隊的道路。

軍隊現(xiàn)代化不僅要實現(xiàn)合成，更重要在于精兵，減少數(shù)量，提高質(zhì)量。新中國成立后，人民解放軍總員額已達(dá)到550余萬，龐大的數(shù)量對建設(shè)現(xiàn)代化軍隊是一個較為沉重的負(fù)擔(dān)。為了減少軍隊員額，促進(jìn)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，組建了以周恩來為主任、聶榮臻為副主任的復(fù)員委員會，開始了全軍大規(guī)模的復(fù)員工作。聶榮臻就復(fù)員工作進(jìn)行動員，指出：“縮減一部分人員，對減少開支，恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)是很重要的。同時也只有國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，才能談到加強(qiáng)國防軍的建設(shè)?！雹賲羌胰A：《聶榮臻的軍事思想與實踐研究》，197頁，北京，國防工業(yè)出版社，2009。1950年根據(jù)毛澤東和中共中央的指示，中央軍委和各大軍區(qū)協(xié)商，確定今后保留400萬人，復(fù)員150萬人。1952年，聶榮臻向毛澤東和中共中央提出部隊抽調(diào)40萬人集體轉(zhuǎn)業(yè)的建議。其中，21萬人分別赴鐵道工程、水利工程、林業(yè)工程、建筑工程等崗位；19萬人改編為屯墾部隊，分別奔赴東北、西北、西南等地區(qū)。1953年聶榮臻在全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議上作了《關(guān)于組織編制問題的總結(jié)》報告，確定全軍總員額為350萬人。之后，又經(jīng)過1954年、1957年兩次精簡整編，人民解放軍總員額減到240萬人。與此同時，海軍和空軍建設(shè)得到加強(qiáng)。經(jīng)過精簡整編，軍隊編制總員額得到壓縮，建設(shè)合成軍隊的編制體制更趨于合理；同時，節(jié)省下來的經(jīng)費用于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，新建、改建和擴(kuò)建了許多軍工廠，創(chuàng)辦一系列軍事院校。這些舉措改善了武器裝備，完善了官兵的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)了一大批軍事人才，使軍隊質(zhì)量建設(shè)有了明顯提高，合成協(xié)同作戰(zhàn)能力有了增強(qiáng)，為人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、既堅持從實際出發(fā)，又著眼于跨越式發(fā)展

新中國成立之初，國防工業(yè)十分落后，科研機(jī)構(gòu)和科研人員很少，學(xué)科門類空白多，設(shè)備、儀器和資金非常缺乏。起點較低、基礎(chǔ)薄弱決定了人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持從實際出發(fā)，量力而行，不能急于求成，“千萬不要規(guī)定那些力所不及的項目”②吳家華：《聶榮臻的軍事思想與實踐研究》，358頁。。在人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)過程中，聶榮臻十分注意從國家和軍隊建設(shè)實際出發(fā)，認(rèn)為“在我們這樣一個科學(xué)技術(shù)十分落后的國家中，要向科學(xué)進(jìn)軍，趕上世界先進(jìn)水平，絕不是一聲口號就能解決問題的，它涉及到許許多多復(fù)雜的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，而當(dāng)時重要的是首先要有一個切實可行的長遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃”③《聶榮臻元帥回憶錄》，612頁，北京，解放軍出版社，2005。。聶榮臻還提出發(fā)展導(dǎo)彈裝備要從國防現(xiàn)有實際可能出發(fā)，要搞三班制，“從三班倒去考慮安排力量，一班搞中近程戰(zhàn)略導(dǎo)彈，一班搞中程戰(zhàn)略導(dǎo)彈，另一班搞更遠(yuǎn)的型號。由近程到洲際，中間可再搞個幾千公里的，有一個階梯可能更容易些，更穩(wěn)妥些”④吳家華：《聶榮臻的軍事思想與實踐研究》，359頁。。在這一思想的指導(dǎo)下，中國導(dǎo)彈研究工作階梯式前進(jìn)，有條不紊地發(fā)展。在海軍武器裝備上，聶榮臻向有關(guān)部門提出由初級到高級、現(xiàn)實與長遠(yuǎn)相結(jié)合的要求。海軍有關(guān)部門依據(jù)聶榮臻的指示，及時調(diào)整從仿制到自行研制的關(guān)系，先通過仿制，消化吸收別國已有的科研成果，鍛煉提高自己的隊伍，進(jìn)而及時轉(zhuǎn)入自行設(shè)計，使海軍裝備研制少走了許多彎路。

聶榮臻在人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，既堅持從實際出發(fā)，又著眼國際先進(jìn)水平，爭取在較短的時間內(nèi)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。新中國成立后，由于超級大國爭霸，導(dǎo)致國際局勢急劇惡化，帝國主義對新中國不僅實行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，還進(jìn)行核訛詐，嚴(yán)重威脅新中國的安全。面對帝國主義新的戰(zhàn)爭威脅，聶榮臻指出：“帝國主義敢于欺負(fù)我們，就是因為我們落后。為了擺脫被動局面，我們就得盡快地前進(jìn)，這就需要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)?！雹荨堵櫂s臻元帥回憶錄》，609頁。1956年他在一份報告中指出，剛剛站立起來的新中國，要想不再重復(fù)被屈辱的痛苦，挺立于世界民族之林，就必須掌握最先進(jìn)的以導(dǎo)彈、原子彈為標(biāo)志的尖端武器，“以便在我國遭受帝國主義核武器襲擊時，有起碼的還擊手段”①《聶榮臻元帥回憶錄》，609頁。。中國所面臨的外部環(huán)境要求人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)不能亦步亦趨地跟在別國的后邊，要盡快縮短差距，迎頭趕上，發(fā)展尖端技術(shù)，打破帝國主義的核訛詐。人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)在堅持從實際出發(fā)的同時，必須實行跨越式發(fā)展。即在人民解放軍現(xiàn)代化程度還很低的情況下，實施尖端武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略，實行兩條腿走路的方針，常規(guī)武器與尖端武器并舉。中央軍委在發(fā)展常規(guī)武器的同時，開始把研制尖端武器列入議事議程，把發(fā)展科技含量較高的尖端武器作為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。1955～1967年的13年中，聶榮臻先后擔(dān)任中國原子能事業(yè)的三人小組成員、國務(wù)院航空工業(yè)委員會主任、國務(wù)院副總理、中央科學(xué)小組組長、國防科技委員會主任、導(dǎo)彈核試驗靶場建設(shè)總負(fù)責(zé)人、中央軍委副主席等要職。他堅決貫徹常規(guī)武器與尖端武器發(fā)展同時并舉的戰(zhàn)略，為實現(xiàn)人民解放軍武器裝備跨越式發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。聶榮臻視察了中國主要兵工廠，提出《關(guān)于建立我國導(dǎo)彈研究工作的初步意見》，在軍委常委會上提出將國防工業(yè)部常規(guī)武器部分成航空、電子、兵器、艦船4個工業(yè)部。1958年中國開始制訂發(fā)展人造地球衛(wèi)星計劃，中國航天技術(shù)和航天工業(yè)開始起步。20世紀(jì)60年代，在中共中央領(lǐng)導(dǎo)和大批科技人員的不懈努力下，中國分別成功爆炸了自行研制的第一顆原子彈和氫彈；1970年4月24日，又成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星。實踐證明，人民解放軍常規(guī)武器與尖端武器并舉的發(fā)展戰(zhàn)略不僅推進(jìn)了現(xiàn)代化建設(shè)水平的全面提高，實現(xiàn)了人民解放軍武器裝備的跨越式發(fā)展，而且極大地改善了中國的安全環(huán)境，對遏制世界大戰(zhàn)和核戰(zhàn)爭，維護(hù)世界和平起了巨大作用。

三、既堅持獨立自主，又善于借鑒外國經(jīng)驗

世界各國軍隊實現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)驗表明，軍隊現(xiàn)代化建設(shè)必須要具備一定的物質(zhì)條件，經(jīng)濟(jì)文化落后的國家軍隊如何實現(xiàn)現(xiàn)代化是新中國成立后擺在人民解放軍面前的嶄新課題。像中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、擁有幾百萬軍隊的大國，如果完全依賴別國的援助來實現(xiàn)國防軍隊現(xiàn)代化，把關(guān)系到國家生死存亡的問題依賴于別人，無論從哪個方面來看都是不可能的，也是絕對不可取的。無論是革命年代還是和平建設(shè)時期，人民解放軍都必須要始終堅持獨立自主的原則，不能把希望寄托在別人身上。人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)必須建立在獨立自主自力更生的基礎(chǔ)上。

新中國成立之初，人民解放軍武器裝備已具備一定規(guī)模，但品種繁雜，陳舊落后，僅槍炮就有110種，82種口徑，產(chǎn)自20多個國家。時任代理總參謀長的聶榮臻根據(jù)人民解放軍武器裝備實際狀況，多次強(qiáng)調(diào)要堅持依靠本國人民的智慧和力量，改善武器裝備，提高現(xiàn)代化水平。他常說：中國這么大，人口這么多，什么事情都應(yīng)該以自力更生為主，尤其是先進(jìn)武器裝備一定要立足于自己研制生產(chǎn)，靠外國是靠不住的，不能依賴外國，不能受制于人。今后應(yīng)該定個方針，凡是國內(nèi)有的，不能向國外買；買國外的，一定要注意買專利。聶榮臻批評有些人總想搞進(jìn)口，是思想上的懶漢。因為任何國家都不可能把最先進(jìn)的技術(shù)交給中國。“武器裝備依靠進(jìn)口技術(shù)搞現(xiàn)代化是妄想，我們不能靠進(jìn)口買個現(xiàn)代化，還是要立足自己動手，以自力更生為主，當(dāng)然不排除引進(jìn)個別關(guān)鍵技術(shù)”②《聶榮臻科技文選》，484頁，北京，國防工業(yè)出版社，1999。。從1953年開始，人民解放軍陸續(xù)新建和擴(kuò)建了79個規(guī)模較大的軍工廠，成功地仿制出各種常規(guī)武器，包括槍支、大口徑火炮、中型坦克、噴氣式飛機(jī)、中小型艦艇等等，使武器裝備從仿制和試制逐步進(jìn)入自行生產(chǎn)。到1955年底，人民解放軍利用進(jìn)口和國產(chǎn)的武器裝備更新裝備了陸、海、空三軍師級單位。至此，人民解放軍基本實現(xiàn)了武器裝備的制式化，全軍武器裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能比新中國成立時大大提高。1959年又自行研制了“59式”中型坦克和超音速噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)，實現(xiàn)了各種常規(guī)武器裝備由進(jìn)口到仿制的重大轉(zhuǎn)變。

聶榮臻在人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)中始終堅持獨立自主，但又不籠統(tǒng)排外、自我封閉，善于把外軍特別是發(fā)達(dá)國家軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)和有益經(jīng)驗與人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)實際有機(jī)結(jié)合起來，積極主動地加以消化、吸收和創(chuàng)新，堅決反對科學(xué)技術(shù)上的盲目自大、閉關(guān)自守。他認(rèn)為在強(qiáng)調(diào)自力更生的前提下，要努力爭取外國援助和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，以促進(jìn)中國科技事業(yè)的發(fā)展。1956年聶榮臻在《加強(qiáng)我國研制導(dǎo)彈問題的報告》中明確提出：“我們對導(dǎo)彈的研究制造應(yīng)采取自力更生為主，力爭外援和利用資本主義國家已有的科學(xué)成果為輔的方針?！雹佟堵櫂s臻科技文選》，7頁。1963年5月，他在工業(yè)交通企業(yè)技術(shù)工作座談會上指出：為了更快地趕超世界先進(jìn)水平，“一條重要的辦法是引進(jìn)國外技術(shù)和我們自己研究、中間實驗、設(shè)計工作相結(jié)合。這兩個方面都要搞，要結(jié)合。光是自己從頭摸起，那就會慢得多；光靠買外國技術(shù)，自己沒有一個班子來消化、掌握并進(jìn)一步提出發(fā)展，那就擺脫不了依賴局面。所以，兩方面要結(jié)合，要抓兩手”②《聶榮臻科技文選》，445頁。。在人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，聶榮臻把學(xué)習(xí)引進(jìn)外軍先進(jìn)軍事技術(shù)和建軍經(jīng)驗與人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合，在借鑒中實現(xiàn)跨越式發(fā)展。他在擔(dān)任國防科技委員會主任和導(dǎo)彈核試驗靶場建設(shè)總負(fù)責(zé)人期間，積極爭取蘇聯(lián)技術(shù)方面的援助，先后與蘇聯(lián)政府達(dá)成幫助中國政府研制原子、火箭武器的《國防新技術(shù)協(xié)定》，并使第一枚仿制的伊爾-2近程地地導(dǎo)彈成功發(fā)射；同時還提出集中力量抓地地導(dǎo)彈的研制工作，使之在較短的時間內(nèi)達(dá)到了國際先進(jìn)水平，走出一條中國式的武器裝備現(xiàn)代化發(fā)展之路。

四、既堅持武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)，又注重人的素質(zhì)提高

武器裝備具有高科技含量是實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是取得戰(zhàn)爭勝利的重要因素，任何時候都必須高度重視武器裝備的科技含量。但是，軍隊現(xiàn)代化建設(shè)是一個綜合系統(tǒng)工程。它不僅局限于武器裝備的現(xiàn)代化，也包括人的現(xiàn)代化。武器裝備現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化如同車之兩輪，鳥之雙翼，兩者相得益彰，不可偏廢。人是軍事活動的主體，是戰(zhàn)斗力中最重要、最活躍、最積極的因素。人的素質(zhì)高低，決定著指揮水平、作戰(zhàn)水平，決定著武器裝備性能的發(fā)揮，最終決定戰(zhàn)爭的勝負(fù)。尤其是在武器裝備相對落后的情況下，重視人的素質(zhì)培養(yǎng)，對提高部隊?wèi)?zhàn)斗力更具有針對性。

聶榮臻提出軍隊現(xiàn)代化建設(shè)要有與之相適應(yīng)的人才資源的保障，要不斷提高官兵自身的軍事素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)大批能夠研究和掌握現(xiàn)代武器裝備的人才。聶榮臻認(rèn)為，在人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)初期，人才培養(yǎng)應(yīng)該著重從兩方面入手。一是組建培訓(xùn)各類專業(yè)人才的軍事院校；二是在全軍開展文化普及教育，提高全體指戰(zhàn)員的文化水平。1951年1月～1953年3月，在他的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，人民解放軍先后建立了軍事學(xué)院、高級步兵學(xué)校、軍事工程學(xué)院、后勤學(xué)院、政治學(xué)院等高級指揮院校，之后又相繼成立了空軍、海軍、炮兵、裝甲兵、防化兵、工程兵、通訊、測繪、軍械、軍醫(yī)等各級各類軍兵種指揮和專業(yè)技術(shù)院校。到1957年，全軍共創(chuàng)辦165所院校，形成了軍兵種齊全的院校教育體系，基本上解決了部隊指揮與專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)問題。在抓好院校正規(guī)教育的同時，聶榮臻對部隊官兵的文化教育工作也極為重視，要求人民解放軍今后要努力提高文化水平，“在計劃三年之內(nèi)，消滅部隊中的文盲和半文盲，使全體戰(zhàn)士達(dá)到高小文化程度，干部要達(dá)到初中文化程度”③《聶榮臻軍事文選》，337～338頁，北京，解放軍出版社，1992。。從1950年起，軍隊各大單位都辦起了文化補習(xí)學(xué)校和學(xué)習(xí)班，有的還辦了速成小學(xué)和中學(xué)，并招收知識青年當(dāng)文化教員。部隊指戰(zhàn)員經(jīng)過3年的文化學(xué)習(xí)，普遍達(dá)到了高小以上的文化程度，為掌握現(xiàn)代化技術(shù)裝備和開展軍事科學(xué)研究打下了良好基礎(chǔ)。全軍廣大官兵軍事素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的普遍提高，增進(jìn)了現(xiàn)代化武器裝備戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)性能的發(fā)揮，促進(jìn)了人與武器的結(jié)合，初步適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭發(fā)展的需要。

五、既堅持法規(guī)制度建設(shè)，又注重嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練

建立現(xiàn)代化軍隊不僅需要諸軍兵種合成，而且也要相互協(xié)同，即用條令條例把部隊的作戰(zhàn)、訓(xùn)練、裝備、管理等方面完全統(tǒng)一起來，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一訓(xùn)練、統(tǒng)一紀(jì)律。聶榮臻指出：“制定各種條令條例是軍隊現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)不可缺少的重要一環(huán)。”①《聶榮臻回憶錄》（下），726頁。在革命戰(zhàn)爭時期，人民軍隊長期處于被分割的局面，加上環(huán)境艱苦，部隊的編制、裝備不盡相同。新中國成立后，這種不統(tǒng)一的狀況嚴(yán)重影響了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的順利開展。為此，聶榮臻領(lǐng)導(dǎo)總參謀部親自抓條令條例的編寫工作。在他的主持下，總參謀部編寫出一系列適應(yīng)人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)的條令條例。1951年2月1日，總參謀部奉毛澤東的命令，頒發(fā)了中國人民解放軍共同條令，即《內(nèi)務(wù)條令（草案）》、《隊列條令（草案）》、《紀(jì)律條令（草案）》。共同條令通過全軍試行和兩次大的修改后，正式下發(fā)全軍執(zhí)行。1953年2月17日，中央軍委決定成立全軍軍銜實施委員會，指定聶榮臻任主任，參與領(lǐng)導(dǎo)起草《中國人民解放軍軍官服役條例》。制定軍官服役條例和實行軍銜制在人民解放軍歷史上是首次，涉及面廣，問題復(fù)雜。聶榮臻做了許多調(diào)查研究，并多次召集各總部、各軍兵種負(fù)責(zé)人，一起研究關(guān)于組織編制的報告提綱。1954年，在第一屆全國人民代表大會上，聶榮臻將《中國人民解放軍軍官服役條例》和《兵役法》草案提交大會討論，并就代表們所提出的意見作了必要說明。會議結(jié)束后，他根據(jù)各方面的意見，對《軍官服役條例》和《兵役法》進(jìn)行補充修改。1955年2月15日《軍官服役條例》和《兵役法》經(jīng)全國人民代表大會常委會討論通過，正式頒布施行。聶榮臻主持制定的一系列條令條例頒布施行是人民解放軍建設(shè)史上的重大改革，使全軍的作戰(zhàn)、訓(xùn)練、生活等方面有了規(guī)范和準(zhǔn)繩，有效地改變了革命戰(zhàn)爭年代人民軍隊內(nèi)務(wù)建設(shè)、作戰(zhàn)訓(xùn)練、內(nèi)外關(guān)系等不統(tǒng)一的狀態(tài)，提高了廣大官兵依法訓(xùn)練、按章辦事的法紀(jì)觀念和標(biāo)準(zhǔn)意識。

聶榮臻認(rèn)為，制定條令條例是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán)，但真正要把條令條例落到實處，還必須實行嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，通過軍事訓(xùn)練提高技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)水平，實現(xiàn)武器裝備與人的最佳結(jié)合。軍事訓(xùn)練是和平時期軍隊?wèi)?zhàn)斗力生成的主要途徑。聶榮臻高度重視平時的軍事訓(xùn)練，提出全軍訓(xùn)練的重點在干部，部隊訓(xùn)練的重點在軍士，特種兵訓(xùn)練的重點在技術(shù)，要求從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)需要出發(fā)訓(xùn)練部隊；積極倡導(dǎo)軍事院校正規(guī)訓(xùn)練，提出院校教育訓(xùn)練要堅持“四個結(jié)合”，即紅、專、健結(jié)合，技術(shù)訓(xùn)練與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，訓(xùn)練和科研相結(jié)合，院校訓(xùn)練與部隊訓(xùn)練相結(jié)合。從1956年起，全軍上下普遍開展了創(chuàng)造優(yōu)等射手和技術(shù)能手的練兵熱潮，涌現(xiàn)出上百萬優(yōu)等射手和技術(shù)能手。經(jīng)過1964年全軍大比武活動，部隊官兵的軍事素質(zhì)明顯提高。與此同時，聶榮臻主持的總參謀部提出旨在提高現(xiàn)代化軍事技術(shù)、學(xué)會在使用新式裝備及夜間和復(fù)雜氣候條件下諸軍兵種合成作戰(zhàn)的訓(xùn)練方針，并要求干部下連當(dāng)兵，深入基層，摸爬滾打，親自實踐。軍事訓(xùn)練促進(jìn)部隊現(xiàn)代化建設(shè)，各軍兵種指戰(zhàn)員逐步熟悉和掌握新式武器裝備，全面提高廣大官兵技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)水平，促進(jìn)了部隊?wèi)?zhàn)斗力的提升。