●羅瓊毅

對一些黨員領導干部違規(guī)違紀問題的分析與思考

●羅瓊毅

去年以來，軍區(qū)聚力反“四風”正作風，嚴肅查處了一些黨員領導干部違規(guī)違紀問題。深入進行分析，少數(shù)領導干部黨性不強、用權不公、自律不嚴、履職不好的問題較為突出，需要下大力解決。

一、著力解決頭腦不清醒、思想不敏銳的問題，切實強化正風反腐的責任感和自覺性

政治堅定、頭腦清醒是對黨員領導干部的核心要求。在各級大力正風肅紀、打“虎”拍“蠅”的高壓態(tài)勢下，少數(shù)領導干部看不到上級肅貪反腐的決心力度，無視改進作風有關規(guī)定要求，仍然存在慣性思維、試探心理、旁觀心態(tài)。分析這些違規(guī)違紀問題，有多起屬于違反作風方面規(guī)定的問題。有的對相關紀律規(guī)定不以為然、還不警醒，依然公費吃喝、公款送禮；有的對上級指示要求抓不到位、落不到底，依然濫發(fā)補貼、亂發(fā)福利；有的對違規(guī)違紀現(xiàn)象網(wǎng)開一面、法外施恩，甚至視而不見、充耳不聞，結(jié)果稀里糊涂辦錯事，甚至發(fā)生頂風違紀問題。究其原因，歸根結(jié)底是政治不敏感、思想不成熟。對此，各級領導干部必須強化政治自覺，堅持把糾治“四風”、懲治腐敗作為重大政治任務、政治原則和政治紀律來對待，思想上警醒起來，言行上緊緊跟上。一要在吃透上級指示中提升認識。要認真學習黨中央、中央軍委和上級黨委關于加強黨風廉政建設制度規(guī)定，深刻領悟習主席系列指示要求，切實吃透精神實質(zhì)，領會決策意圖，深化思想認識，自覺站在事關黨的生死存亡、事關紅色江山永不變色、事關部隊能打勝仗的高度，正風、肅紀、反腐。二要在認清形勢發(fā)展中堅定決心。要看到黨中央、習主席堅持以上率下、模范帶頭，躬身踐行作風建設有關規(guī)定要求的實際行動；看到黨中央、中央軍委堅持鍥而不舍、馳而不息，攻堅克難深入推進黨風廉政建設的決心力度；看到各級黨委、紀委堅持有案必查、有貪必肅，反腐提速、“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬被查的發(fā)展態(tài)勢，切實定下決心，跟上形勢。三要在明確自身地位中強化自覺。領導干部是部隊建設的“領頭雁”“主心骨”，是黨風廉政建設的組織者、參與者，處于決策決定地位，具有示范引領作用，必須自覺擰緊螺絲扣，增強貫徹力，在執(zhí)行各項規(guī)定上絕不打折扣、做選擇、搞變通，切實用堅強黨性掃除作風積弊，用模范行動樹立清風正氣。

二、著力解決公私不分明、用權不謹慎的問題，切實強化一心為公的權力觀

習主席強調(diào)：“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心”。個別領導干部對此卻不以為然，我行我素，一朝權到手，便把利來謀，明里暗里為自己、為家人、為親朋故舊謀取不正當利益，甚至擅權專權，搞言大于法、權高于法，把手中權力私有化、商品化、庸俗化，既傷了官兵的心，又敗壞甚至帶壞了一方風氣。反思原因教訓，主要還是權力觀扭曲、價值觀偏移、是非觀模糊。權力是把“雙刃劍”，用權為公使人高尚，以權謀私讓人墮落。各級領導干部必須樹立正確的權力觀，堅持公私分明、克己奉公、嚴格自律，如此才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。一要堅持以理想信念為根基。要堅定黨性原則，端正價值取向，牢記權力之源，恪盡權力之責，自覺強化宗旨意識、公仆意識、責任意識，筑牢為黨、為國、為軍、為兵的思想根基，始終心系黨和軍隊的事業(yè)，情系廣大官兵的切身利益，切實把權力行使的過程作為為部隊建設和官兵服務的過程。二要堅持以公私二字為標尺。要始終牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用”，自覺以公私二字正言正行正心，堅決糾治特權思想、特權現(xiàn)象，切實抵住誘惑、抗住干擾、耐住清貧，絕不把職權當特權、用公權謀私利，真正做到事事出于公心、處處堅持公道。三要堅持以制度規(guī)定為準繩。要自覺把權力關進制度籠子，始終堅持依法用權、按章辦事，切實使權力在法規(guī)制度規(guī)定的軌道上正確規(guī)范運轉(zhuǎn)；要主動接受監(jiān)督，嚴格落實民主集中制原則，在用人、花錢、辦事等敏感問題上堅持公開透明，切實讓權力在陽光下運行，真正做到秉公用權、廉潔辦事、正派為官。

三、著力解決執(zhí)紀不嚴肅、自律不嚴格的問題，切實強化高度自覺的法紀觀念

深入分析這些違規(guī)違紀問題，個別領導干部不是不知法、不懂法，而是不敬法、不畏法、不守法，公然藐視法規(guī)、違反法規(guī)、踐踏法規(guī)。有的膽子很大，辦事無所顧忌、為所欲為，闖“禁區(qū)”、碰“紅線”；有的言行不一，人前一套、背后一套，臺上講得頭頭是道，私下卻想方設法規(guī)避紀律約束；有的自恃特殊，感覺自己有能力、有“關系”，即使犯了錯誤組織也不能怎么樣，結(jié)果都沒有逃過法紀嚴懲。紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外，作為領導干部更應自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎初、慎微、慎終，知恩、知足、知責、知恥，始終不越“雷池”、守住“底線”。一要心有所畏。要時刻牢記“紀律是塊鐵，誰碰誰流血”的道理，深刻汲取少數(shù)領導干部違法亂紀最終滑向犯罪深淵的慘痛教訓，始終高懸“法紀之劍”，保持警鐘長鳴，以敬畏之心將法規(guī)制度作為立身做人的遵循、為官從政的準則、評判是非的尺度。二要行不越矩。要時刻牢記“管住自己，天下無敵”的告誡，切實認清自己不犯錯誤、別人打不到，自己出了問題、誰也救不了的道理，堅持不義之財不取、不法之物不拿、不凈之處不去、不善之友不交，自覺遵紀、守法、講規(guī)矩，做到心中有法、思想守法、舉止合法。三要謹小慎微。要時刻牢記“小洞不補，大洞吃苦”的教訓，任何時候都要手握戒尺、遵規(guī)守紀，切實克服僥幸心理和盲從心態(tài)，管住“小事”、守好“小節(jié)”，不以“別人不知”而放縱自己，不以“無關大礙”而遷就自己，不以“下不為例”而開脫自己，堅決防止小節(jié)變成失節(jié)、小錯釀成大禍。

四、著力解決在職不用心、履職不盡力的問題，切實強化獻身使命的責任擔當

領導干部履職一方，必須守土有責、守土盡責，否則就不是一名稱職的領導干部，就沒有資格做領導工作。當前，有的領導同志責任意識弱化，在崗不盡職，在位不謀事，平平安安占位子，庸庸碌碌混日子；有的擔當精神缺失，推諉扯皮，敷衍塞責，遇到矛盾問題繞道走，見到好處搶著上；有的心思精力偏移，情趣低俗，玩物喪志，熱衷迎來送往，沉迷個人喜好。領導就是責任，領導就要擔當，在其位就要謀其政盡其責。一要牢記職責。領導干部為官從政，責任無處不在，擔當義不容辭，特別是面對強軍夢強國夢的歷史召喚、能打仗打勝仗的使命要求，更要始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作，時刻不忘組織培養(yǎng)、不負官兵期盼、不辱職責使命，切實強化事業(yè)心責任感，殫精竭慮，夙夜在公，把全部心思和精力用到部隊建設和本職工作上。二要認真負責。要大力弘揚焦裕祿精神，始終心系基層、服務官兵、聚焦打贏，堅持求真務實、真抓實干，模范帶頭、以上率下，做好每項決策、把好每個關口、抓好每個細節(jié)，盡心竭力把上級賦予的任務完成好，兢兢業(yè)業(yè)把分內(nèi)的工作抓到位，切實守好安全穩(wěn)定的底線，提升部隊建設的水平。三要敢于擔責。要不計名利得失、不顧個人安危，自覺錘煉政治品質(zhì)、培養(yǎng)無私情懷、積蓄浩然正氣，面對大是大非問題能夠堅持原則，遇到急難險重任務能夠主動請纓，對于歪風邪氣能夠較真碰硬，出現(xiàn)工作失誤能夠自覺擔責，真正做一名有擔當、能成事的領導干部。

【作者系新疆軍區(qū)紀檢處處長】