周家斌

【摘 要】水利水電建筑施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，對施工成本進(jìn)行管理和控制是項(xiàng)目管理的重要組成部分，也是管理的核心內(nèi)容。降低項(xiàng)目施工成本能使承建企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，并能有效提升經(jīng)濟(jì)利潤空間。因此，加強(qiáng)成本控制，降低成本對于水利水電建筑施工企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】水利水電；建筑工程；成本；控制；策略

0.前言

社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得水利水電建設(shè)工程市場日趨規(guī)范，同時(shí)競爭也越來越激烈。為提高企業(yè)的競爭力，保證企業(yè)的生存發(fā)展，加強(qiáng)施工成本控制是重要舉措。水利水電建筑工程的成本控制主要是指施工企業(yè)采取多種措施，盡可能地降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。本文分析了水利水電施工項(xiàng)目的成本特點(diǎn)，并提出了降低水利水電建筑工程成本的有效策略。

1.水利水電施工項(xiàng)目的成本特點(diǎn)

水利水電施工項(xiàng)目與其他施工項(xiàng)目一樣具有總體性、單件性特點(diǎn)[1]，但同時(shí)也具有一些獨(dú)特性。唯有了解水利水電施工項(xiàng)目的獨(dú)特性，采取具體問題具體分析的方法，才能制定切實(shí)可行的成本預(yù)算。

1.1項(xiàng)目內(nèi)容較為復(fù)雜，價(jià)格波動(dòng)大

水利水電工程施工項(xiàng)目內(nèi)容繁多，且涉及面廣泛，在進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，很難進(jìn)行有效的規(guī)劃和控制。另外，易受自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響，如氣象、災(zāi)害、政策、價(jià)格等影響，多種不確定性因素導(dǎo)致成本預(yù)算的不確定性增大，價(jià)格波動(dòng)也隨之增大，需對預(yù)算方案進(jìn)行多次調(diào)整和改善。這些因素都要求施工企業(yè)建立一個(gè)管理系統(tǒng)，對出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行及時(shí)處理。

1.2項(xiàng)目建設(shè)工程量投資大，回報(bào)慢

由于水利水電建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其工程量巨大，需要投入大量的財(cái)力、物力和人力，工程完成時(shí)間和正式投入運(yùn)用的時(shí)間也相對較長。因此，水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資大、回報(bào)慢的特點(diǎn)。

1.3項(xiàng)目工程靈活性較強(qiáng)，特點(diǎn)突出

水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目內(nèi)容復(fù)雜而繁多，在實(shí)際施工過程中，又由于受多種制約因素的影響，項(xiàng)目工程在施工過程中需采取靈活多變的措施，方能有效控制成本。因此，項(xiàng)目工程又具有靈活性強(qiáng)，特點(diǎn)突出的特點(diǎn)。承建企業(yè)必須根據(jù)具體情況，遵循因地制宜的原因，靈活制定方針政策方能有效控制成本，確保工程順利進(jìn)行。

2.降低水利水電建筑工程成本的有效策略

以上對水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目的成本特點(diǎn)進(jìn)行了分析，說明水利水電項(xiàng)目的成本控制難度系數(shù)較大，是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的規(guī)劃過程。在控制成本的同時(shí)，注重保證工程的質(zhì)量，才能真正有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。水利水電建設(shè)工程的成本與多個(gè)環(huán)節(jié)有密切關(guān)系，包括成本的預(yù)測，成本的組成，成本的使用計(jì)劃，成本的核算、控制等。承建企業(yè)需制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，并從多方面采取措施，包括經(jīng)濟(jì)、施工組織、技術(shù)等方面，除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)管理設(shè)備費(fèi)用、勞動(dòng)薪資、材料費(fèi)用等[2]，才能有效降低項(xiàng)目施工成本。筆者認(rèn)為做好以下幾點(diǎn)可有效降低水利水電建筑工程的成本。

2.1建立健全施工成本控制機(jī)制

“無規(guī)矩不能成方圓”在水利水電建設(shè)工程施工成本管理中同樣適用。建立健全施工成本控制機(jī)制，讓成本控制有章可依，在提高成本管理的有效途徑。在水利水電施工企業(yè)中，對成本的控制要點(diǎn)主要有機(jī)械使用費(fèi)、損耗費(fèi)、材料使用費(fèi)用、作業(yè)的組織和安排、人工費(fèi)用、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用等直接、間接引起的費(fèi)用。成本控制機(jī)制必須在符合國家相關(guān)規(guī)定的前提下，結(jié)合施工項(xiàng)目的具體特點(diǎn)建立健全。

成本控制機(jī)制包括在施工前就進(jìn)行成本控制預(yù)算編制，以對施工過程的成本控制起到有效的約束作用。成本預(yù)算機(jī)制應(yīng)做到合理、科學(xué)，符合工程的實(shí)際情況。施工過程中如遇到特殊情況，需額外增加成本，則應(yīng)嚴(yán)格按照流程進(jìn)行申請。另外，施工成本控制機(jī)制需嚴(yán)格遵循在保證施工質(zhì)量的前提下控制好成本。除了做好施工前的成本預(yù)算編制之外，成本控制機(jī)制還包括成本核算、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。加強(qiáng)成本核算機(jī)制，要求采購部門做好采購計(jì)劃并詳細(xì)記錄采購物品，以便于監(jiān)督管理部門對于采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行嚴(yán)格核算，并盡量控制在成本預(yù)算范圍內(nèi)。另外，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于在成本控制方面有貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對于違反成本控制機(jī)制，造成資源浪費(fèi)等人員給予相應(yīng)懲罰，以此強(qiáng)化工作人員的成本控制管理思想，使其樹立責(zé)任意識，調(diào)動(dòng)其工作積極性。在材料費(fèi)、機(jī)械的使用耗損費(fèi)用方面，應(yīng)進(jìn)行合理調(diào)配，避免設(shè)備閑置和材料浪費(fèi)現(xiàn)象。除此之外，制定合理的工作安排，減少機(jī)械、人員的閑置情況，可有效降低不必要的資金支出，降低成本。

2.2注重提高工程人員的綜合素質(zhì)

提高工程人員的綜合素質(zhì)是加強(qiáng)成本控制的有效方式。對施工單位的人工費(fèi)用控制是成本控制的組成部分，嚴(yán)格控制人工費(fèi)用有助于降低施工成本。要提高工程人員的綜合素質(zhì)可從人工費(fèi)用的控制上入手，主要體現(xiàn)在控制施工人員的數(shù)量方面。

如在一些水利水電施工中存在“人多活少”的情況，不僅浪費(fèi)了人力資源，而且還可能會造成“三個(gè)和尚沒水喝”的現(xiàn)象，如施工人員之間互相推諉，缺乏責(zé)任心，缺乏材料使用概念，浪費(fèi)資源，不愛護(hù)機(jī)械設(shè)備造成機(jī)械設(shè)備耗損嚴(yán)重等行為，給工程的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量造成不良影響，還增加了不必要的人工費(fèi)用。提高工程人員的綜合素質(zhì)，除了依靠獎(jiǎng)懲制度激發(fā)工程人員的積極性和責(zé)任心之外，項(xiàng)目管理人員也應(yīng)重視加強(qiáng)員工的整體素質(zhì)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目施工的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、技術(shù)、資金等問題。在資金管理方面，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對工程的成本進(jìn)行有效控制，包括詳細(xì)分析工程的財(cái)務(wù)收支情況，對工程成本進(jìn)行合理預(yù)測、合理調(diào)度等[3]。因此，項(xiàng)目經(jīng)理在控制成本方面起著至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)要求其必須注重自身能力的提高，如加深財(cái)務(wù)知識，提高管理能力、道德水平等。另外，項(xiàng)目經(jīng)理還必須注重提高員工的整體素質(zhì)。因?yàn)槿藛T配置的素質(zhì)水平直接影響著工程的質(zhì)量和成本?？赏ㄟ^培訓(xùn)方式提升員工的業(yè)務(wù)、技能素質(zhì)，運(yùn)用技能競賽、宣講等方式提升員工的職業(yè)道德和責(zé)任感。

2.3合理優(yōu)化施工方案

施工方案對工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工效率、施工成本等有重要影響，制定一個(gè)科學(xué)合理的施工方案，有助于對施工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，使施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，保證施工進(jìn)度，并有效減少施工成本。制定施工方案主要包括選擇施工器械的數(shù)量、型號，配置施工人員，確定施工順序、方法等。對施工方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，充分考慮地理環(huán)境、人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量、資金支持等多方面因素。可制定多個(gè)施工方案，經(jīng)過討論分析，擇優(yōu)選取。

2.4加強(qiáng)施工材料管理力度

水利水電工程建設(shè)資料成本占據(jù)成本很大比重。加強(qiáng)施工材料管理力度，是降低成本的重要手段。施工材料主要有原材料、中間產(chǎn)品兩種。要降低材料成本可從采購、存儲、使用三方面入手。⑴把好采購關(guān)：嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，選擇信譽(yù)好的供貨單位，貨比三家，力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。⑵把好存儲關(guān)。主要是針對材料倉儲進(jìn)行合理規(guī)劃，科學(xué)布置。并加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度，盡量近距離搬運(yùn)、減少搬運(yùn)次數(shù)，避免材料損傷，造成損失。⑶把好使用關(guān)。嚴(yán)格按照定額規(guī)定使用材料，尤其針對易損易耗的材料要實(shí)行定額領(lǐng)取，以節(jié)約材料成本，避免浪費(fèi)。

3.小結(jié)

綜上所述，水利水電工程施工企業(yè)可采取健全施工成本控制機(jī)制、提高工程人員的綜合素質(zhì)、合理優(yōu)化施工方案、加強(qiáng)施工材料管理力度等措施達(dá)到降低成本的目的。施工企業(yè)只有將成本控制落實(shí)到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能真正實(shí)現(xiàn)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃海平.水利水電工程項(xiàng)目施工成本管理與控制方法探究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010（07）：108.

[2]伍淑芬.論如何降低水利水電工程項(xiàng)目施工成本[J].東方企業(yè)文化，2011（12）：45-44.

[3]李改蓮.淺析施工企業(yè)成本核算存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（09）：93.