朱石堅

（海軍工程大學(xué)，武漢430033）

1 前言

現(xiàn)代海軍艦船結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體系龐大、技術(shù)密集，采用軍民融合式保障模式，為其提供可靠的保障是艦船形成和保持戰(zhàn)斗力的先決條件[1～4]。艦船裝備保障工程具有對象多元化、模式多樣化、工作綜合性強、資源需求大等特點，由此帶來了保障體制、手段和方式的多樣性和復(fù)雜性。必須統(tǒng)籌全國已有保障資源，運用工程管理理論和系統(tǒng)工程方法構(gòu)建合理的保障系統(tǒng)，緊緊圍繞保障工程管理的核心要素，科學(xué)規(guī)劃艦船裝備全壽命保障活動[1，5，6]。

本文結(jié)合多年艦船裝備保障工程管理實踐，提出一種建設(shè)保障要素基礎(chǔ)體系、形成保障能力的工程管理規(guī)劃方法。該方法運用定性和定量相結(jié)合的手段，使發(fā)展目標(biāo)更加清晰；采用需求與實際相結(jié)合的方式，使保障模式更加合理；運用目標(biāo)與現(xiàn)狀對比確定技術(shù)路徑的策略，使能力建設(shè)路線實用可操。此規(guī)劃方法緊貼目標(biāo)任務(wù)，強調(diào)需求牽引，科學(xué)選擇保障模式和實施路線，對艦船裝備保障全壽命管理工程進行科學(xué)規(guī)劃，能夠確保裝備保障系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進、保障能力及時形成，對推動艦船裝備軍民融合式保障科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

2 保障目標(biāo)的確定及分解

保障目標(biāo)是艦船裝備全壽命保障所要達到的標(biāo)準(zhǔn)，主要是基于保障需求、現(xiàn)狀和支撐條件發(fā)展的趨勢，同時考慮到保障需求變更、條件建設(shè)發(fā)展的復(fù)雜性和多變性等因素，確定艦船裝備保障的多層級目標(biāo)[7～9]。應(yīng)在充分考慮保障現(xiàn)狀和保障條件基礎(chǔ)上，根據(jù)艦船使命及任務(wù)要求合理確定艦船裝備技術(shù)保障總體目標(biāo)，并通過建立保障能力與保障系統(tǒng)之間的邏輯關(guān)系，科學(xué)確定艦船裝備不同階段的保障分目標(biāo)。

2.1 總體目標(biāo)與能力構(gòu)成

海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對艦船裝備保障的總體要求是：具備完成多樣化任務(wù)所需的全面、持續(xù)、精確的保障能力，確保艦船裝備處于規(guī)定的完好率。按照該要求，艦船裝備保障工程總體目標(biāo)是：建設(shè)完善的艦船裝備保障系統(tǒng)，構(gòu)建高效、快速和低消耗的保障體系，明確科學(xué)的保障運行機制，形成滿足需要的保障能力，能夠保障艦船在各種情況下都能及時完成訓(xùn)練、戰(zhàn)備和作戰(zhàn)任務(wù)[2，3]。

結(jié)合我國海軍保障實際，應(yīng)著力加強艦員級保障、岸海支援保障、海上機動保障和等級修理條件建設(shè)，逐步形成與艦船使命任務(wù)相適應(yīng)的在航保障能力和等級修理能力，為艦船提供科學(xué)高效的保障服務(wù)。

1）艦員級保障能力。艦員是艦船裝備操作使用、維護保養(yǎng)、技術(shù)狀態(tài)監(jiān)控、一般故障排除的主要力量，是實施海上保障的核心。為確保艦船長期執(zhí)行任務(wù)期間能夠始終保持裝備的良好技術(shù)狀態(tài)，必須加強艦員級保障條件建設(shè)，提高自主保障能力。艦員級保障應(yīng)具有獨立完成裝備預(yù)防性檢修，以及裝備一般故障和部分較復(fù)雜故障排除和修復(fù)的故障檢修能力，基本滿足艦船裝備故障件更換等修理需求的器材保障能力，在艦上完成部分配件和器材加工的零部件加工能力，能夠借助艦上遠程技術(shù)支援終端獲取支援的信息化保障能力。

2）海上機動保障能力。艦船在執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)時遠離基地，任務(wù)時間長，受空間和編制限制，艦上自主保障能力有限，對海上保障能力要求高。應(yīng)配屬較強的海上機動保障力量，能夠及時獲得其他專業(yè)保障力量支援。海上機動保障應(yīng)具有能夠在海上對較復(fù)雜裝備故障實施修理的故障檢修能力，能夠為艦船提供器材補給的器材保障能力，能夠在艦上完成較復(fù)雜配件和器材的加工和修理的零部件加工能力，能夠?qū)ε灤瑢嵤┘夹g(shù)支援的信息化保障能力。

3）岸海支援保障能力。受艦上和其他專業(yè)保障力量條件限制，艦船在航期間，許多裝備技術(shù)保障工作需要依托岸基力量才能夠進行。應(yīng)大力加強岸海支援保障能力，在艦船基地附近建立配套完整、功能齊全、軍民共用的軍民融合式保障平臺，以便開展臨搶修、前出支援和遠程技術(shù)支援。岸海支援保障應(yīng)具有能夠?qū)Υw實施進塢修理能力，對主要裝備實施深度修理的故障修理能力，實施大型復(fù)雜部件加工和修理的機加工能力，實施前出支援、遠程支援和器材補給能力。

4）等級修理能力。艦船修理不僅需要大型干船塢、修理車間、器材倉庫等保障設(shè)施條件，還需要大量修理設(shè)備和專用工具等保障配套條件，而且修理的組織實施難度大、技術(shù)狀態(tài)控制復(fù)雜、安全性要求極高。應(yīng)大力加強艦船裝備等級修理條件建設(shè)，使艦船在航保障能力和等級修理能力相互促進，不斷提高保障的及時性和有效性。

2.2 分階段目標(biāo)

時間階段是艦船裝備保障工程的基本要素，應(yīng)合理確定各分階段目標(biāo)，及時反映技術(shù)和條件的動態(tài)變化。確定艦船裝備保障工程分階段目標(biāo)，關(guān)鍵是要理清總體目標(biāo)、分層目標(biāo)、各重大項目之間的先后順序與邏輯關(guān)系。

艦船裝備保障的核心是開展保障能力建設(shè)，及時形成技術(shù)保障能力。保障能力的核心是保障人員準(zhǔn)確辨識技術(shù)保障需求和有效運用保障手段方面的技術(shù)能力，既與保障系統(tǒng)組成要素的品種、數(shù)量及內(nèi)部運行管理有關(guān)，也與裝備保障需求的多少、難易程度有關(guān)。

艦船裝備保障能力發(fā)展基本過程見圖1。具體是：艦船裝備伴隨使用而逐步暴露故障，伴隨故障的消除而不斷積累經(jīng)驗，伴隨經(jīng)驗的總結(jié)而逐步掌握保障規(guī)律。在裝備故障率相對較低服役初期（T1），保障人員以掌握裝備、做好維修準(zhǔn)備為主要工作；在服役一段時間（T2），常發(fā)故障基本暴露，解決常發(fā)故障和保障典型任務(wù)的能力已經(jīng)形成；此后一段時間內(nèi)（T3），故障概率較小的故障偶然發(fā)生，通過解決問題和總結(jié)經(jīng)驗，維修保障能力不斷提升；多年以后（T4），部分壽命較短的裝備或部件逐步進入老化期，全艦故障率呈不斷增大態(tài)勢，通過集中解決故障和消除退化，進一步提升裝備深度修理保障能力。

圖1 艦船裝備保障能力發(fā)展基本過程Fig.1 The development process of technical support capacity of warship equipment

以艦員級保障能力為例，確定分階段目標(biāo)。根據(jù)艦員級保障能力發(fā)展規(guī)律，需要艦員自主或在研制部門的指導(dǎo)下，判定裝備技術(shù)狀態(tài)是否異常，及時準(zhǔn)確提出維修支援請求，制訂各類檢修方案或為修理項目確定提供建議，并協(xié)助開展修理質(zhì)量驗收，提出整改意見；還應(yīng)為岸基和研制部門技術(shù)人員在艦上開展維修工作提供必要的艙室、設(shè)備、材料保障和人力支持，在協(xié)助中學(xué)習(xí)、鍛煉技能、增長能力。艦員級保障能力建設(shè)分階段目標(biāo)見圖2。

圖2 艦員級保障能力建設(shè)分階段目標(biāo)Fig.2 The grading building objects of technical support capacity for sailor

3 多樣化分類保障模式

艦船裝備保障工程參與單位眾多、力量和資源分散、任務(wù)分工難度大。將地方工業(yè)部門的人才和技術(shù)優(yōu)勢延伸到艦船裝備保障之中，是“走軍民融合式發(fā)展路子”的具體舉措。在軍民融合式保障模式下，增強軍方核心保障能力，是現(xiàn)代海戰(zhàn)對裝備保障的基本要求，也是充分發(fā)揮軍方主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)。必須充分利用地方工業(yè)部門的技術(shù)優(yōu)勢和資源，加快軍方保障能力建設(shè)，提高軍內(nèi)力量保障水平，確保軍方具有對高、精、尖等裝備的核心保障能力，形成高效運行的技術(shù)指揮線和維修作業(yè)線運行機制，確保高效實施裝備保障。

我國艦船裝備保障工程應(yīng)構(gòu)建軍方主導(dǎo)、責(zé)任明確、資源共享的軍民融合式保障模式，突破傳統(tǒng)的以承修廠為中心技術(shù)支援型保障模式存在的職責(zé)不明、缺乏頂層規(guī)劃設(shè)計、缺乏應(yīng)對重大難題解決預(yù)案等瓶頸。

3.1 軍方核心保障能力發(fā)展規(guī)律

按照艦船裝備保障能力發(fā)展基本過程，可以分析出軍方核心保障能力發(fā)展規(guī)律。

1）在艦船服役時，軍方保障力量在研制部門指導(dǎo)下開展現(xiàn)場故障修理和簡易故障件離位修理；研制部門現(xiàn)場掌握裝備技術(shù)狀態(tài)，制訂異常狀態(tài)裝備使用方案，并為修理提供技術(shù)支持。

2）在艦船服役初期，軍地雙方逐步過渡。軍方在研制部門指導(dǎo)下逐步擴大自主保障范圍，減少對研制部門技術(shù)依賴；研制部門逐步集中于解決新出現(xiàn)的技術(shù)疑難問題。

3）在艦船服役中期前，軍方承擔(dān)除重大技術(shù)疑難問題和技術(shù)密集型部件修理之外的所有技術(shù)保障任務(wù)；研制部門針對復(fù)雜技術(shù)疑難問題提供必要的技術(shù)支援和技術(shù)密集型部件修復(fù)。

3.2 分類保障決策模型

根據(jù)軍方核心保障能力發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國裝備保障基本國情，一般對艦船裝備采用全壽命合同保障、軍地聯(lián)合保障和軍內(nèi)自主保障等三種樣式。按照交易成本理論和核心保障能力要求，選擇裝備通用化程度、技術(shù)含量、使用頻率和保障風(fēng)險對保障任務(wù)分工進行決策?；诤诵谋Ｕ夏芰Φ能娒袢诤戏诸惐Ｕ蠜Q策模型見圖3。

圖3 基于核心保障能力的軍民融合分類保障決策模型Fig.3 The task deconcentration model based on the arm y-civilian support capacity

1）裝備通用化程度是指本艦船專用，還是其他艦船或軍兵種武器裝備也通用。根據(jù)軍隊修理廠技術(shù)能力和保障條件，通用化程度越高的裝備，應(yīng)盡量選擇軍內(nèi)自主保障；通用化程度越低的裝備，應(yīng)選擇軍地聯(lián)合保障或全壽命合同保障。

2）技術(shù)含量是指該裝備是軍民共用技術(shù)，還是專門的軍用技術(shù)，或者是艦船核心技術(shù)，以及裝備的技術(shù)發(fā)展速度。根據(jù)軍方修理廠技術(shù)能力和保障條件，技術(shù)含量越高、技術(shù)發(fā)展速度越快的裝備，應(yīng)盡量選擇軍地聯(lián)合保障或全壽命合同保障；技術(shù)含量越低、維修技術(shù)比較穩(wěn)定的裝備，應(yīng)盡量選擇軍內(nèi)自主保障。

3）使用頻率是指裝備使用次數(shù)和時間、是否持續(xù)使用、以及執(zhí)行任務(wù)的頻繁程度。根據(jù)艦船戰(zhàn)備完好性要求，使用頻率越高的裝備，應(yīng)盡量選擇軍內(nèi)自主保障；使用頻率低的裝備，可以選擇軍內(nèi)自主保障、軍地聯(lián)合保障或全壽命合同保障。

4）保障風(fēng)險是指裝備可靠性、維修性、保障性、以及接口設(shè)計需求對保障帶來的不同程度風(fēng)險，每一種保障方式的風(fēng)險取決于保障任務(wù)失敗的概率及其帶來的負(fù)面影響。根據(jù)軍方修理廠目前的技術(shù)能力和保障條件，保障風(fēng)險越大的裝備，應(yīng)選擇軍內(nèi)自主保障或軍地聯(lián)合保障；保障風(fēng)險較小的裝備應(yīng)盡量選擇全壽命合同保障。

因此，在保證軍事機密安全和核心軍事能力前提下，應(yīng)根據(jù)艦船裝備實際，正確處理好當(dāng)前與長遠、需求與可能、平時與戰(zhàn)時、在航保障與等級修理、軍隊保障與地方保障的關(guān)系，按照全壽命合同保障、軍地聯(lián)合保障和軍內(nèi)自主保障三種保障樣式，對艦船裝備實施分類保障，保持軍內(nèi)自主保障裝備占50%以上，提高艦船裝備技術(shù)保障的綜合效益。同時，隨著軍方修理廠技術(shù)保障能力和保障條件的增強，應(yīng)逐步將高、精、尖裝備過渡到軍內(nèi)自主保障方式，以進一步提高軍方核心維修能力。

3.3 分類保障實施方法

1）分析艦船重點裝備。根據(jù)裝備對艦船作戰(zhàn)使用的影響，分為關(guān)鍵裝備、核心裝備和一般裝備三類，確定各類裝備的種類和數(shù)量。關(guān)鍵裝備是指對艦船使命任務(wù)完成將產(chǎn)生直接影響的裝備；核心裝備是指對艦船主要作戰(zhàn)任務(wù)完成將產(chǎn)生重大影響的裝備，主要包括：對艦船動力和安全有重大影響的船機電裝備，對作戰(zhàn)任務(wù)有重大影響的作戰(zhàn)系統(tǒng)裝備或沒有保障經(jīng)驗的裝備等。

2）分析軍內(nèi)保障能力。從軍內(nèi)現(xiàn)有保障條件和技術(shù)能力入手，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)軍內(nèi)修理工廠已承擔(dān)的維修保障任務(wù)、以及對裝備組成及工作原理的熟悉程度，逐臺套分析軍內(nèi)工廠對核心裝備和關(guān)鍵裝備的保障能力，評價是否具有軍內(nèi)自主保障能力。

3）保障單位選擇。運用分類保障決策模型，采取上述三種樣式，結(jié)合軍內(nèi)自主承修能力現(xiàn)狀及今后一段時期發(fā)展趨勢，科學(xué)選擇裝備分承修單位，并校核實施三類保障裝備的數(shù)量和采購經(jīng)費，確保軍內(nèi)自主保障裝備比例在50%以上。對于軍隊不具備高等級修理能力和基礎(chǔ)條件，且列裝數(shù)量少、技術(shù)合量高、修理線投入大的裝備，主要依托裝備承制單位，實施全壽命合同保障。對于軍隊自身不完全具備高等級修理能力，但具備一定保障基礎(chǔ)條件的裝備，積極引入地方保障力量，實施軍地聯(lián)合保障。對于軍隊暫不完全具備高等級修理能力和基礎(chǔ)條件，但數(shù)量較大，服役時間較長的裝備，積極依托裝備承制單位，在保障能力形成前，實施軍地聯(lián)合保障；保障能力形成后，實施軍內(nèi)自主保障。對于軍隊自身已具備高等級修理能力的裝備，實施軍內(nèi)自主保障。

4 技術(shù)保障能力建設(shè)規(guī)劃

針對艦船保障能力建設(shè)任務(wù)點多面廣，各建設(shè)項目之間高度交叉和相互影響，是一項龐大的系統(tǒng)工程[2～4，7～9]等特點，艦船裝備保障能力建設(shè)必須按照體系化建設(shè)的思路，在全面熟悉保障對象，掌握全國已有保障資源，深入分析保障需求基礎(chǔ)上，圍繞所確定的艦船裝備保障目標(biāo)及分類保障模式，運用系統(tǒng)工程理論和方法，構(gòu)建以體系能力為核心的艦船裝備保障能力建設(shè)管理框架，科學(xué)規(guī)劃艦船裝備保障能力建設(shè)路線，指導(dǎo)艦船裝備全壽命期間的技術(shù)保障能力建設(shè)活動，以充分利用各類保障資源及時形成并有效保持技術(shù)保障能力。

4.1 保障能力建設(shè)管理框架

艦船技術(shù)保障能力建設(shè)管理是通過法規(guī)制度、技術(shù)資料、設(shè)施設(shè)備、維修器材和維修培訓(xùn)等保障要素建設(shè)，構(gòu)建并不斷完善以保障工作組織體系、法規(guī)制度與技術(shù)資料體系、物質(zhì)資源體系、核心技術(shù)體系為主體的軍民融合式技術(shù)保障體系，逐步形成并持續(xù)保持以艦員級保障、岸海支援保障、海上機動保障、等級修理能力等構(gòu)成的艦船裝備技術(shù)保障能力，為艦船裝備提供有效的保障，滿足戰(zhàn)備完好性保持和遂行多樣化軍事任務(wù)需要。艦船裝備保障能力建設(shè)管理框架見圖4。

圖4 艦船裝備保障能力建設(shè)管理框架Fig.4 The management framework for technical support capacity building of warship equipment

在艦船全壽命期的保障能力建設(shè)管理過程中，保障工作組織體系是確保艦船裝備保障工程有效實施的核心，包括健全的保障隊伍、高效的運行機制、規(guī)范的工作程序等。法規(guī)制度與技術(shù)資料體系是有效實施保障工程的基本依據(jù)，包括保障相關(guān)法規(guī)、修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)保障資料等。物質(zhì)資源體系是保障能力形成的先決條件，包括維修設(shè)施、維修設(shè)備、維修器材、專用工裝等。核心技術(shù)體系是有效解決保障工程疑難瓶頸問題、不斷提高保障能力的基本途徑，包括裝備技術(shù)狀態(tài)管理、保障信息化建設(shè)和各種先進修理手段運用等技術(shù)基礎(chǔ)研究，以及復(fù)雜巨系統(tǒng)修理技術(shù)攻關(guān)等。

4.2 保障能力建設(shè)路線

根據(jù)艦船裝備保障能力建設(shè)管理框架，圍繞艦船裝備保障工程目標(biāo)及保障模式，就可以分別規(guī)劃艦船裝備技術(shù)保障工作組織體系、法規(guī)制度與技術(shù)資料體系、物質(zhì)資源體系、核心技術(shù)體系建設(shè)路線，確定其在不同階段的建設(shè)項目、實施主體、節(jié)點評估要求和過程控制方法等。

1）保障工作組織體系建設(shè)路線。逐步建立并完善保障工作組織體系，形成行政指揮線、維修作業(yè)線和專業(yè)技術(shù)線。建立軍方主導(dǎo)、軍地協(xié)作的行政指揮線，關(guān)鍵是要明確軍內(nèi)保障單位的行政指揮關(guān)系，并依據(jù)運行情況適時調(diào)整完善。建立技術(shù)責(zé)任單位為主體、軍方參與指導(dǎo)協(xié)助的專業(yè)技術(shù)線，關(guān)鍵是要按照裝備技術(shù)責(zé)任不轉(zhuǎn)移原則，建立“總體—系統(tǒng)—分系統(tǒng)、設(shè)備”的維修保障技術(shù)責(zé)任體系。構(gòu)建軍民融合式維修保障作業(yè)線，關(guān)鍵是建立職責(zé)明確、分工合理、互為補充的艦員級、中繼級、基地級維修作業(yè)體系。

2）法規(guī)制度與技術(shù)資料體系建設(shè)路線。圍繞艦員級維修和等級修理需要，關(guān)鍵是建立由維修手冊/指南、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)工程單、原則工藝、試驗大綱、修理技術(shù)狀態(tài)控制規(guī)程等組成的修理技術(shù)文件及圖紙資料體系，構(gòu)建層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整的技術(shù)保障法規(guī)制度體系。一般在艦船服役初期，應(yīng)完成艦員級維修組織管理辦法、修理工程范圍等基礎(chǔ)法規(guī)編修，初步規(guī)范艦員級維修工作秩序；并完成重點關(guān)鍵裝備維修培訓(xùn)教材、艦員級維修手冊編制。在艦船服役一段時間后，應(yīng)修訂完善艦員級維修保障基礎(chǔ)法規(guī)，初步建立規(guī)范的軍民融合式保障工作秩序。在艦船高等級修理前，應(yīng)完成修理技術(shù)文件及圖紙資料編制，編修裝備修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗大綱等相關(guān)技術(shù)文件，為等級修理做好技術(shù)資料準(zhǔn)備。

3）物質(zhì)資源體系建設(shè)路線。關(guān)鍵是開展艦上、保障基地、海上機動保障平臺、以及等級修理保障設(shè)施設(shè)備、維修器材等保障物資條件建設(shè)需求論證、要求分析和資源配置。一般在艦船服役初期，應(yīng)視情況補充配備部分艦員級維修通用設(shè)備；開展維修保障及倉儲設(shè)備建設(shè)，基本形成在航保障平臺，具備塢修條件；并逐步建立周轉(zhuǎn)器材庫存，形成器材籌措、存儲和供應(yīng)能力，做到維修保障檢測有儀器、修理有工具、換件有器材。在艦船服役一段時間后，應(yīng)通過持續(xù)建設(shè)保障設(shè)施設(shè)備、維修器材，形成配套齊全的物質(zhì)資源條件，具備艦船高等級修理能力。

4）核心技術(shù)體系建設(shè)路線。關(guān)鍵是以裝備修理技術(shù)消化、保障信息化建設(shè)、先進修理技術(shù)運用為基礎(chǔ)，以復(fù)雜系統(tǒng)和裝備修理和技術(shù)狀態(tài)控制技術(shù)研究為主體，破解技術(shù)瓶頸。一般在艦船服役初期，應(yīng)以形成在航保障能力為牽引，以保障信息化建設(shè)為重點，針對試驗試航及服役初期出現(xiàn)的疑難問題，重點開展關(guān)鍵技術(shù)消化、綜合測試診斷等技術(shù)運用，以及裝備腐蝕防護、水下修理、故障診斷以及軟件保障等先進技術(shù)應(yīng)用等。在艦船服役一段時間后，應(yīng)結(jié)合等級修理各項工作推進，組織開展復(fù)雜裝備修理技術(shù)、復(fù)雜系統(tǒng)聯(lián)調(diào)技術(shù)、全艦修理技術(shù)狀態(tài)控制技術(shù)、以及電磁兼容維護、修理安全控制等核心技術(shù)研究，解決艦船裝備修理中出現(xiàn)的各種疑難問題。

5 結(jié)語

隨著我國海軍使命任務(wù)由“近海防御”向“近海防御與遠海防衛(wèi)相結(jié)合”轉(zhuǎn)變，艦船裝備保障也由傳統(tǒng)的以岸基保障為主，向岸海銜接、立體保障轉(zhuǎn)型，必須創(chuàng)新艦船裝備保障工程管理方法，實現(xiàn)定性描述與定量分析相結(jié)合、理論分析與需求預(yù)測相統(tǒng)籌、分層目標(biāo)與技術(shù)路線相協(xié)調(diào)。因此，需要按照工程管理理論，圍繞艦船裝備保障目標(biāo)確定及分解、保障任務(wù)分工和保障能力建設(shè)路線等核心要素，全面系統(tǒng)地開展保障工程規(guī)劃，并在實際執(zhí)行過程中反復(fù)迭代，不斷優(yōu)化和完善核心要素的具體內(nèi)容。近十年來的多型艦船保障工程管理實踐表明，基于體系能力開展艦船裝備保障工程規(guī)劃，能夠滿足新形勢對艦船裝備保障的要求，持續(xù)保持裝備戰(zhàn)備完好性水平，提高保障質(zhì)量和效益，實現(xiàn)復(fù)雜巨系統(tǒng)工程管理的科學(xué)化和規(guī)范化。

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