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        探討工程造價預(yù)結(jié)算審核

        2014-01-01 00:00:00方宏志
        基層建設(shè) 2014年3期

        摘要:工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的高與低,直接關(guān)系工程承包雙方的利益,關(guān)系工程造價的有效控制。因而必須做到高質(zhì)量、高效率地審核工程預(yù)結(jié)算,以達到合理確定及有效地控制工程造價的目的。

        關(guān)鍵詞:工程造價預(yù)結(jié)算;要點;工程造價預(yù)結(jié)算方法

        1、引言

        隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工程造價預(yù)結(jié)算審核是工程造價控制的關(guān)鍵之一,是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。工程造價審核工作人員在熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和合同法規(guī)的同時,必須做到認真細致,不少算、不漏算,保證審核的嚴格合理,要去虛存實,通過對預(yù)、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時糾正所存在的錯誤和不良問題,才可以使預(yù)結(jié)算客觀實際的反映工程的總造價。

        2、工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

        (1)對工程量的審核

        工程量計算一般會出現(xiàn)正誤差和負誤差。正誤差通常在土方進行開挖時高度小于設(shè)計室外高度時,仍然按照施工圖紙進行計算所產(chǎn)生的誤差,通常表現(xiàn)為樓地面空洞、圈梁和過梁所占的未知體積以及鋼筋保護層的計算等。負誤差通常是由于尺寸計量方面不能按照理論進行而產(chǎn)生的,因此,在預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容中,主要就是對施工圖紙的工程量的審核,主要包括以下幾方面:第一,對計量范圍的確定,比如在工程建設(shè)中,地基基礎(chǔ)與墻身的劃分、主梁與次梁的劃分、梁與柱的劃分等;第二,對限制的范圍進行劃分,比如當(dāng)建筑物的樓層層高超過3.6m,就要對其腳手架的費用以及混凝土構(gòu)件的支模超高費用等進行計算;第三,對現(xiàn)場施工建筑的尺寸與設(shè)計圖紙的尺寸進行核對,避免出現(xiàn)計算錯誤。而對于簽證憑據(jù)的審核,主要是核對簽證審核和設(shè)計修改通知書與實際工程情況是否符合,對于其中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正,確保審核的合理性和有效性。

        (2)工程套用單價的審核

        套用單價的審核應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性和權(quán)威性,其中應(yīng)當(dāng)注意的是:第一,對直接套用定額單價的審核,對建設(shè)項目的內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否一致應(yīng)當(dāng)著重進行審核;第二,對于換算的定額單價,應(yīng)當(dāng)在直接套用單價的基礎(chǔ)之上,對于允許換算的內(nèi)容中的規(guī)定條款進行審核,同時對于換算方法是否合理和準確進行審核,因為這些因素都直接影響工程單價的準確性;第三,對于補充定額進行審核,主要針對人工與機械單價的合理性以及編制的依據(jù)和方法是否準確進行審核。

        3、工程造價預(yù)結(jié)算審核的要點

        3.1確定預(yù)結(jié)算范圍

        審核之前,根據(jù)工程造價預(yù)結(jié)算的編制說明、設(shè)計要求、施工合同等認真分析預(yù)結(jié)算的范圍,并根據(jù)這些文件資料將工程內(nèi)容進行分類。另外,施工圖作為工程施工和工程項目的主要依據(jù)控制著編制分部分項工程數(shù)量。因此,必須要熟悉施工圖紙。同時還要對施工現(xiàn)場進行核查,了解現(xiàn)場及其周邊的實際情況,如施工場地、場地標(biāo)高等,從而保證做出更加合理的預(yù)算。

        3.2實施階段的審核和管理

        首先,審核材料與設(shè)備費。根據(jù)相關(guān)資料表明,材料及設(shè)備費作為工程造價的重要組成部分占據(jù)工程費的65%—80%。因此,審價人員要控制好材料價格,進而有效地控制工程造價。為此,在建筑工程中,根據(jù)工程所需,進行市場價格調(diào)查,了解和掌握市場價格變動規(guī)律,加強材料價格的管理;其次,對于工程變更的問題,要先確認后施工,并由業(yè)主的書面審核確認。

        3.3審核工程各項費用

        在建筑工程中,由于地區(qū)不同,工程費用所包括的內(nèi)容也不盡相同,所以要根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門具體的規(guī)章制度來確定費率。在審核過程中,具體內(nèi)容包括取費文件的時效性、費用的定額是否需要區(qū)分工程性質(zhì)、施工合同是否與所使用的費率相同等等。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟體制深入改革的條件下,我國的市場價格體制也在不斷變化,造成了材料價格較大的浮動性。因此,關(guān)于材料價格的核算就成為其中關(guān)鍵性的一步,所以審核人員要進行充分的市場調(diào)查,結(jié)合實際,確定其合理的價格。

        3.4審核工程量

        在建筑施工中,隨著建筑量的不斷增加,工程的造價也會隨之增加。因此,施工人員要參照工程量的計算規(guī)則,按照設(shè)計圖紙的設(shè)計要求,進行建筑工程所有的工程量計算,然后再進行審核。這個過程中需要重點注意以下幾點:其一,確定工程量的計算是否嚴格按照合同所規(guī)定和要求的進行計算。比如工程量的計算范圍和方式是否正確、工程量的限制范圍是否清晰、簽證單工程量的有效性和合理性及設(shè)計變更通知書等;其二,審核工程的計量單位與一致性。對于計量單位的審核要注意其與清單計價規(guī)范中所要求的是否一致,另外還要注意工程量計算口徑的一致性,在審核時,工程量是否有錯算、重算或漏算的情況,一定要抓住重點進行核對,以確保計算的準確性。

        4、提高工程預(yù)結(jié)算審核方法

        4.1大項目與小項目,兩手都要抓兩手都要硬

        工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項很具體、細致的工作,每個環(huán)節(jié)或細節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系,如果在某個細小部位出現(xiàn)馬虎、粗心現(xiàn)象,就會造成不應(yīng)有的損失。為了客觀公正地反映工程造價,審核人員在工程預(yù)結(jié)算審核中抓大項目計算的同時,也不應(yīng)放過細小項目的計算。大的項目內(nèi)容要抓住不放,小的項目內(nèi)容也應(yīng)認真地去做好,因為它有量的變化過程。計算一個局部的量并不起眼,但在整個工程中可能百倍甚至千倍地增加。

        4.2加強施工組織的審核,合理核定造價

        施工圖紙是工程項目的縮影,實現(xiàn)圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€現(xiàn)實的物體,需要完成大量的工作,每項工作都包含著施工組織者的智慧。施工組織設(shè)計或施工方案優(yōu)劣,是影響整個工程造價的重要因素之一。作為審價人員,不單要熟悉施工組織,認真核對送審的預(yù)算,在定額標(biāo)準允許調(diào)整的條件下,合理核定造價,還要結(jié)合設(shè)計方案,按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計價。

        4.3綜合分析,加強定額標(biāo)準關(guān)的把握

        施工單位的目的就是最大限度的獲取利潤,在利益驅(qū)使下,出現(xiàn)錯套、高套或者重復(fù)套用定額的現(xiàn)象。這就要求審核人員在接到送審預(yù)算書時候,第一,應(yīng)先查看招標(biāo)文件與施工合同或協(xié)議書確定定額;第二,查看施工圖紙,逐個進行預(yù)算子目的核對,檢查是否與定額內(nèi)容相符。在這過程中,特別要注意對定額進行換算或補充,核對其消耗量與預(yù)算基本價格的確定,對不法行為進行糾正。

        工程項目中,材料與設(shè)備所占的比重頗大,把好材料及設(shè)備造價關(guān)就顯得尤為重要。面對材料和設(shè)備發(fā)票是真的現(xiàn)象,審核人員要嚴格審核發(fā)票,特別對工程材料和設(shè)備中那些用量大與價格明顯不符合實際情況的,應(yīng)該到各大市場進一步實際調(diào)查,一一詢價,在綜合考慮預(yù)算制定的時間與詢價時間可能造成的價格差異因素,確定材料與設(shè)備的結(jié)算價。市場詢價和綜合分析是把握好材料價格關(guān)的關(guān)鍵。

        4.4不斷提高工程造價預(yù)結(jié)算審核人員的職業(yè)素質(zhì)

        對工程的預(yù)結(jié)算進行審核,所牽涉的面很廣,它不僅與經(jīng)濟息息相關(guān),也與施工技術(shù)有著直接的關(guān)系,因此,作為工程造價預(yù)結(jié)算審核人員不僅需要具備良好的職業(yè)道德,而且還需要具有足夠的專業(yè)技能,只有這樣才能非常準確地確定工程變更的類型,準確對市場各種材料的市場價格進行了解,及時對工程的施工圖紙以及現(xiàn)場施工工藝了然于心。同時,具有一定專業(yè)技能的審核人員,在審核過程中還必須深入到工地一線,實事求是的掌握現(xiàn)場的各項信息。

        5、結(jié)束語

        要合理確定工程造價,必須抓好工程預(yù)結(jié)算的審核工作,從根本上提升審核力度,嚴把審核質(zhì)量控制關(guān),降低審核風(fēng)險。做到客觀、公正、實事求是地評價工程造價,不僅要以工程設(shè)計圖紙、招投標(biāo)文件、施工合同為依據(jù),以現(xiàn)行的預(yù)算定額和相關(guān)文件為標(biāo)準,還要不斷地更新觀念,拓寬自身的知識面,加深專業(yè)知識的深度和廣度,在工作中找規(guī)律,提高綜合管理能力和專業(yè)技能,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。同時為工程造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,促使工程預(yù)結(jié)算的良性循環(huán)。

        參考文獻

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        [3] 彭尚銀,王繼才.工程項目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.

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