摘要:工程預(yù)結(jié)算審核是合理的確定工程造價,有效地控制工程造價并保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)的重要手段。如何才能既快又好地做好工程預(yù)結(jié)算的審核是每位造價工作人員所關(guān)注的,本文結(jié)合在實踐工作中總結(jié)的一點(diǎn)心得和同行探討。
關(guān)鍵詞:工程預(yù)結(jié)算;審核;方法
隨著整個社會綜合生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,人們對于所居住地區(qū)及居住周圍環(huán)境的要求越來越高,這就促使了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,與此同時,相關(guān)的建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核方面也就越來越引起了社會的高度重視,建筑工程方面的預(yù)結(jié)算審核就是其中非常重要的一步,預(yù)結(jié)算審核掌握了建設(shè)項目大體需要的財務(wù)支出并對此進(jìn)行結(jié)算,通過對工程進(jìn)行全面檢查和復(fù)核及時糾正所暴露出的錯誤,并能使工程的造價更好的被控制從而使價格更加合理。然而近幾年來,工程造價在預(yù)結(jié)算審核工作中方面仍然存在著很多問題,本篇文章對如何控制預(yù)結(jié)算的審核以及針對相關(guān)問題提出一些合理解決辦法,希望能對有關(guān)工作人員提供幫助。
1、工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要性
工程造價中的預(yù)結(jié)算審核是建筑工程方面造價計價的十分重要的方式,通過參照工程的相關(guān)數(shù)據(jù),按照多種審核方法對建筑工程采取全面深刻的估價及審核,從而控制工程的造價并能對相關(guān)問題及時地進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),達(dá)到對建筑工程整體造價宏觀調(diào)控的目的。預(yù)結(jié)算審核需要重點(diǎn)抓住的方面有很多,包括工程量的合理性,工程設(shè)施單價套用的正確性,施工費(fèi)用的準(zhǔn)確性等一系列方面,同時需要結(jié)合施工圖紙以及工程的招投標(biāo)書對相關(guān)設(shè)施按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行對比計算。這是一門技術(shù)與經(jīng)濟(jì)共存的核算工作,對編審人員提出了很高的要求,要求其包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)、地質(zhì)勘探等一系列專業(yè)的技術(shù)要求,在實際的操作過程中,相關(guān)工作人員更是需要面對繁雜的計算程序和多變的工程造價構(gòu)成等復(fù)雜項目,對相關(guān)工作人員提出較高的審核業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。所以說,在建筑工程造價中,預(yù)結(jié)算審核工作是非常重要的一步,有非常高的專業(yè)知識性和技巧性,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
2.把握好工程造價內(nèi)容的審核
工程造價內(nèi)容的審核,力求做到工程計量準(zhǔn)確,避免多算、漏算、重算,提高工程造價的準(zhǔn)確性。審核的方法有很多,審核的內(nèi)容也很廣泛,但審核重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計算是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、各項費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的計取是否符合有關(guān)規(guī)定。
2.1 套用定額單價的審核
定額單價是計算定額直接費(fèi)的價格依據(jù),在審核時一定要熟悉定額的應(yīng)用條件如定額含量、定額所包括的內(nèi)容和換算的規(guī)定等。因此,審核時要注意以下幾個問題:
(1)造價中所列各分項工程預(yù)算單價是否與現(xiàn)行預(yù)算定額單價相符、其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致。
(2)審查換算的單價,是否是定額允許換算的,換算是否正確。
(3)審查補(bǔ)充定額和單位估價表編制原則,單位估價表計算是否正確。
2.2 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的審核
工程費(fèi)用除定額直接費(fèi)外,還包括綜合費(fèi)、價差、計劃利潤和稅金等以定額直接費(fèi)或人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)并按一定費(fèi)率計算確定的相關(guān)費(fèi)用。費(fèi)用的計算,各省、市當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門都會制定出各類工程的計費(fèi)程序表。審核時應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程類別相符,有無故意混淆工程類別高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如有的施工企業(yè)在預(yù)結(jié)算中,故意將二類工程作為一類工程取費(fèi)。
(2)價差調(diào)整的材料是否依據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門定期公布的材料信息價執(zhí)行。
(3)取費(fèi)的計算基數(shù)是否正確,是以定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)還是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)的。
(4)取費(fèi)程序是否執(zhí)行當(dāng)?shù)毓こ淘靸r部門頒發(fā)的文件規(guī)定,有無故意顛倒計算程序而造成多計費(fèi)用。
(5)稅金計算是否執(zhí)行稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定,采用的稅率是否正確。
3、工程造價審核的技巧
3.1緊抓大項目
始終把握對小細(xì)節(jié)的造價審計,它是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,對建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中每一個細(xì)節(jié)都是和資金有關(guān)系的。為了提高項目的造價預(yù)算的審計質(zhì)量,這就要求審核人員不僅要認(rèn)真的對待審核時候的大項目還要認(rèn)真的對待小的預(yù)算項目。
3.2提高施工組織設(shè)計方案的審查力度
審計是就是要求建設(shè)計劃在投標(biāo)過程中就要開始進(jìn)行合理的工程造價,也是對工程進(jìn)行競投標(biāo)的一個重要的依據(jù)。這要付出大量的工作,各項工作都要有百分之百的努力的付出。施工圖設(shè)計的好壞,基本上就直接的對成本的高低進(jìn)行決定了。
3.3利用預(yù)測、控制、分析和考核
加強(qiáng)對現(xiàn)有建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,對由國家和行業(yè)頒布的固定(標(biāo)準(zhǔn))控制要嚴(yán)格,讓建設(shè)工程的造價要有所依據(jù)。然而,由于新的技術(shù)、新的工藝、新的結(jié)構(gòu)以及新材料的應(yīng)用,這就出現(xiàn)了定額落后的現(xiàn)象,慢慢的需要添加的內(nèi)容就對了,所以,唯有經(jīng)過預(yù)測、掌控、分析和考察,對固定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),只有這樣才能反映其真實的成本。
3.4對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:單方造價指標(biāo)法;分部工程比例;專業(yè)投資比例;工料消耗指標(biāo)。
3.5分組計算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進(jìn)行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基礎(chǔ)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
3.6 篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
3.7經(jīng)驗審查法
經(jīng)驗審查法是根據(jù)以往積累的經(jīng)驗,對容易發(fā)生差錯的部分進(jìn)行審查.其優(yōu)點(diǎn)是工作量小,快速;缺點(diǎn)是粗估不準(zhǔn)確,
4 結(jié)束語
工程造價涉及到國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè),涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié),也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件,所以它的作用范圍和影響程度都很大。我們必須認(rèn)真做好建設(shè)工程造價的審核工作,嚴(yán)格控制工程造價,使其發(fā)揮積極的作用。工程結(jié)算審核人員在工作中往往接觸許多工程項目, 這些項目工程造價少則幾百萬元, 多則上億元, 造價編審是否準(zhǔn)確, 造價控制是否合理, 不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模, 而且關(guān)系到多方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,因此建設(shè)工程造價結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,加強(qiáng)工程造價的結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。
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