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        論園林工程管理與造價(jià)控制

        2014-01-01 00:00:00梅水根
        基層建設(shè) 2014年3期

        摘要:我國(guó)園林工程的建設(shè)數(shù)量逐年上升,但也存在規(guī)模不斷擴(kuò)大、造價(jià)不斷攀升的現(xiàn)象,如何控制和管理園林工程造價(jià)已經(jīng)變得非常必要。本文針對(duì)園林工程造價(jià)控制的重點(diǎn)階段,針對(duì)實(shí)際工作中園林工程造價(jià)存在的一些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:園林工程;造價(jià)控制;管理要點(diǎn)

        0.前言

        隨著人們生活水平的不斷提高,生活環(huán)境的不斷完善,建筑在風(fēng)景中、城市在園林中,兩者融為一體,這樣更需要加強(qiáng)園林管理。在園林建設(shè)的同時(shí),又離不開(kāi)園林工程造價(jià)的管理。關(guān)于造價(jià)控制的理論已經(jīng)談?wù)摿嗽S多年,關(guān)鍵是若干年來(lái)有關(guān)管理的經(jīng)歷多數(shù)放在了建設(shè)工程上,不論是操作規(guī)程,質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),使用新材料、新技術(shù),以至于預(yù)算定額和工程造價(jià)等皆已形成一套基本上統(tǒng)一的制度和管理方法。

        1 當(dāng)前園林綠化工程造價(jià)存在的問(wèn)題

        1.1 設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不到位

        園林工程造價(jià)存在著前期調(diào)查工作不到位的情況,這樣就會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行造價(jià)的時(shí)候難度加大的情況。園林綠化工程是城市配套工程的重要組成部分,在進(jìn)行園林工程施工前,一定要做好環(huán)境資料的調(diào)查工作,對(duì)城市地下管網(wǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行必要的了解。在進(jìn)行前期調(diào)查工作的時(shí)候出現(xiàn)不到位的情況就會(huì)直接影響工程建設(shè)成本的制定。在進(jìn)行園林工程施工的時(shí)候,如果施工中遇到一些管道,在施工中出現(xiàn)管道被破壞的情況,不但會(huì)影響施工進(jìn)度,也會(huì)導(dǎo)致施工中出現(xiàn)重新選址的情況,使園林工程施工中的工程量出現(xiàn)增多的情況。

        1.2 過(guò)度追求藝術(shù)性

        在進(jìn)行園林綠化工程設(shè)計(jì)的時(shí)候要先對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史情況、風(fēng)土人情以及地方特色進(jìn)行調(diào)查研究,這樣可以在園林綠化建設(shè)的時(shí)候更好的體現(xiàn)歷史文化以及人文氣息。如果在進(jìn)行前期調(diào)查的時(shí)候出現(xiàn)不夠深入的時(shí)候,就會(huì)導(dǎo)致園林工程設(shè)計(jì)定位出現(xiàn)問(wèn)題,使得園林景觀的美觀性得到體現(xiàn),但是實(shí)用性無(wú)法得到體現(xiàn),這樣也使得設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖無(wú)法得到體現(xiàn)?,F(xiàn)在的園林設(shè)計(jì)方案存在著不透明的情況,這樣就使得投資人的觀點(diǎn)很容易影響設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖,如果出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況,就會(huì)導(dǎo)致園林作品出現(xiàn)奢華的情況,在專業(yè)技術(shù)方面存在著一定的問(wèn)題。

        2.加強(qiáng)園林工程造價(jià)控制和管理力度的措施

        2.1 更新園林工程造價(jià)意識(shí),提升造價(jià)控制和管理認(rèn)知

        園林工程造價(jià)的控制和管理指的是這一工程的投資人進(jìn)行決策、設(shè)計(jì)方進(jìn)行設(shè)計(jì)、各建筑承包商承接分包項(xiàng)目等階段,實(shí)時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制,一旦發(fā)現(xiàn)有所偏差及時(shí)進(jìn)行糾正,確保造價(jià)差額不超出規(guī)定限額范圍,最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的最大效益。工程造價(jià)的控制和管理這一課題所涉及內(nèi)容繁多,被單獨(dú)劃為一個(gè)學(xué)科進(jìn)行研究。第一,應(yīng)明確當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,探索新的工程造價(jià)管理模式,使工程造價(jià)控制和管理更加有效。第二,園林工程造價(jià)控制貫穿園林建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制都息息相關(guān),所以建立一整套的造價(jià)控制管理體系是當(dāng)務(wù)之急。這一體系的建立,能夠使園林工程的計(jì)價(jià)、審查、核算等環(huán)節(jié)更加規(guī)范系統(tǒng)。與此同時(shí), 我們還應(yīng)建立激勵(lì)園林工程造價(jià)工作人員積極性的機(jī)制,進(jìn)而提升造價(jià)人員對(duì)于造價(jià)的控制和管理意識(shí)。第三,科學(xué)合理地確定造價(jià),充分發(fā)揮各類資源的作用,力求園林工程的投資效益和社會(huì)效益最大化。因此,我們應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)環(huán)境的形勢(shì),更新園林工程造價(jià)意識(shí),注重造價(jià)控制在項(xiàng)目建設(shè)的前期階段作用,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制和管理。

        2.2 嚴(yán)格把控材料價(jià)格

        園林工程的工程材料費(fèi)在工程投資中所占比例很大,對(duì)于整個(gè)園林工程項(xiàng)目至關(guān)重要,是工程造價(jià)的直接影響因素?,F(xiàn)今是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),工程材料的價(jià)格由市場(chǎng)環(huán)境調(diào)控,所以應(yīng)建立市場(chǎng)材料價(jià)格實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。而建立材料信息收集渠道,應(yīng)在相關(guān)材料生產(chǎn)供應(yīng)地、材料提供市場(chǎng)招聘材料信息員,利用當(dāng)?shù)氐募堎|(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)和工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的權(quán)威價(jià)格信息等相關(guān)材料價(jià)格信息搜集整理所要采用的原料的價(jià)格,建立完善的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。再者就是積極推行材料報(bào)價(jià)制度。要求施工方將項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)所需的材料的進(jìn)貨通道、價(jià)格等信息向相關(guān)管理部門(mén)匯報(bào),然后雙方協(xié)商并一起制定材料購(gòu)買(mǎi)清單和計(jì)劃。這樣便于項(xiàng)目建設(shè)中的監(jiān)督工作,同時(shí)能夠促使工作人員的核標(biāo)意識(shí)。與此同時(shí),我們要積極采用新型材料,比如白色拉膜、卡布隆等。

        2.3 把好竣工決算關(guān)

        2.3.1 定期編制施工報(bào)表

        在竣工決算階段,往往出現(xiàn)施工單位的工程項(xiàng)目款總額與施工圖預(yù)算得出的總造價(jià)不對(duì)等的情況。故而需要對(duì)施工單位進(jìn)行要求,明確規(guī)定其定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、工程修改、追加以及材料代換等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,制定相關(guān)表格,規(guī)范竣工決算操作,避免工程造價(jià)工作過(guò)程中的不必要的爭(zhēng)端。

        2.3.2 實(shí)事求是、準(zhǔn)確核算工程量

        造價(jià)工作人員需要具備扎實(shí)的功底, 能夠看準(zhǔn)相關(guān)圖紙的尺寸,用對(duì)計(jì)算公式和計(jì)量單位,制作準(zhǔn)確的計(jì)算手冊(cè),對(duì)材料類型進(jìn)行正確分類。通常園林工程材料用量超過(guò)預(yù)算定額的條目很多,所以能夠合理準(zhǔn)確核算工程量很關(guān)鍵,能夠確保園林工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容的準(zhǔn)確性,做好工程造價(jià)控制和管理工作。

        3.項(xiàng)目實(shí)施階段是造價(jià)控制的重要階段

        項(xiàng)目實(shí)施階段是園林工程的實(shí)施階段,也是園林工程造價(jià)控制和管理最為重要的階段。一個(gè)園林工程經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)和招標(biāo)之后,就進(jìn)入到施工階段,這也是園林工程的主體價(jià)值和預(yù)算最大階段,大部分的園林工程預(yù)算都集中于此。但是,施工階段也是造價(jià)控制和管理困難的主要集中點(diǎn)。如果這一階段的造價(jià)管理和控制得當(dāng),將可以使承包方和承建方雙方互贏,從而降低業(yè)主方的總造價(jià),適當(dāng)提升承建方的利潤(rùn),維護(hù)雙方的利益實(shí)現(xiàn)合作互贏。這一階段造價(jià)控制和管理的主要要點(diǎn)是:一是做好現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,嚴(yán)格園林施工記錄。這項(xiàng)工作將是控制施工造價(jià)的關(guān)鍵。在園林工程施工的過(guò)程中,施工人員如果做好工程記錄,尤其是隱蔽工程的記錄,并切實(shí)做好簽證工作,準(zhǔn)確計(jì)量尺寸大小、數(shù)量以及位置等信息,并認(rèn)真畫(huà)好見(jiàn)圖,同時(shí)做好拍照等工作,將會(huì)非常有利于施工造價(jià)的控制。因此,必須嚴(yán)格做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,制動(dòng)相關(guān)的管理程序,做好工程記錄。二是嚴(yán)格控制園林工程變更。在園林工程施工階段,往往會(huì)由于最初始階段的設(shè)計(jì)等原因,而需要對(duì)園林工程進(jìn)行變更,這時(shí)必須嚴(yán)格控制。對(duì)于確實(shí)需要的變更,并伴隨工程造價(jià)的,應(yīng)盡早提前實(shí)施變更手續(xù),這樣將有利于將損失降低到最小。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于施工前的變更,這時(shí)候只需對(duì)原始設(shè)計(jì)進(jìn)行圖紙修改,那么其損失將很小或者幾乎沒(méi)有。但如果是在施工后進(jìn)行變更,那么不但會(huì)損失施工過(guò)程中設(shè)備費(fèi)用和材料費(fèi)用,而且還極有可能需要對(duì)已經(jīng)施工的部分進(jìn)行拆除, 這樣將會(huì)造成較大的損失,這種情況應(yīng)該極力避免。三是加強(qiáng)合同管理、減少對(duì)方索賠適時(shí)提出反索賠。進(jìn)入園林工程施工現(xiàn)場(chǎng)后,造價(jià)員必須熟悉相關(guān)的招投標(biāo)、施工圖紙和工程合同等相關(guān)文件資料, 這有助于控制和管理園林工程造價(jià)。由于施工合同是園林工程質(zhì)量控制、工程費(fèi)用撥付和總體造價(jià)預(yù)算的主要依據(jù),因此,造價(jià)員應(yīng)該給予充分的重視,并熟練掌握相關(guān)的條款。另外,在簽訂施工合同時(shí),也應(yīng)該采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,尤其是對(duì)于細(xì)節(jié)的處理,如包干費(fèi)用必須熟悉其攘括的費(fèi)用項(xiàng)目,這樣才能行之有效的管理和控制園林工程的總體造價(jià)。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛,另一方面要全面履約,以避免索賠的發(fā)生。另外,對(duì)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù),亦可以向施工單位提出反索賠,先發(fā)制人,以減少園林工程建設(shè)單位的損失,降低工程造價(jià)

        4 結(jié)束語(yǔ)

        園林工程造價(jià)控制要運(yùn)用科技技術(shù)和經(jīng)濟(jì)原理進(jìn)行綜合分析,這樣可以更好的解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與濟(jì)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益。

        參考文獻(xiàn)

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