摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷飛速發(fā)展，在當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，如何做好公路行業(yè)基層黨建工作，不斷推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)又好又快發(fā)展，這是一個(gè)當(dāng)前急需研究和解決的重要問(wèn)題。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)做好公路行業(yè)基層黨建工作，具有重大的意義。

關(guān)鍵詞：公路行業(yè)；基層黨建工作；發(fā)展；創(chuàng)新

公路行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱行業(yè)，加強(qiáng)公路行業(yè)基層黨組織建設(shè)，是促進(jìn)公路事業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧公路目標(biāo)的政治保證。隨著公路養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制改革的不斷深入，公路行業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何保持公路事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展？這是擺在公路部門(mén)各級(jí)黨組織面前的重要課題。因此，不斷加強(qiáng)和探索公路黨建工作的新路子，發(fā)揮基層黨組織在公路事業(yè)中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，才能更好地為社會(huì)鋪筑坦途，最好地服務(wù)民眾。本文筆者就新形勢(shì)下如何做好公路行業(yè)基層黨建工作談?wù)勛约捍譁\的看法。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理論指導(dǎo)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨理論上的巨大成果，科學(xué)發(fā)展觀蘊(yùn)涵著發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等重要的科學(xué)理念?？茖W(xué)發(fā)展觀為新形勢(shì)下加強(qiáng)公路行業(yè)基層黨建工作總的思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施等等指明了方向。

（一）轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展

在黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系的處理上，有兩種錯(cuò)誤的觀念：一個(gè)是普遍存在的重業(yè)務(wù)輕黨建的錯(cuò)誤觀念；另一個(gè)是就黨建抓黨建的錯(cuò)誤傾向。這兩種錯(cuò)誤的觀念，都嚴(yán)重制約了公路行業(yè)不能又好又快地發(fā)展，有待克服和轉(zhuǎn)變，這一過(guò)程應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)和處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，促使黨建和公路業(yè)務(wù)共同發(fā)展。

把黨建工作滲透到業(yè)務(wù)工作中去，避免錯(cuò)誤的觀念和思想指導(dǎo)公路行業(yè)工作，在每年的黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃安排中，要確保與本單位的業(yè)務(wù)工作和任務(wù)、目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。黨建工作的重點(diǎn)要把握好，并使之成為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的著力點(diǎn)。

（二）以人為本促和諧

同時(shí)，我們也應(yīng)該意識(shí)到公路行業(yè)的中心工作囊括了公路的建、養(yǎng)、管、征等幾大方面，點(diǎn)多、面廣、人員分散，人員的素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)參差不齊，隊(duì)伍里有擁有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員，有交通行政執(zhí)法人員，有文化程度較低的養(yǎng)路工人，也有以養(yǎng)路為業(yè)的“鋪路石”工人。黨建工作的實(shí)施過(guò)程中，必須把職工的思想政治工作放在重要地位上抓緊抓好，轉(zhuǎn)變單一的政治教育形式，在思想政治工作中融政治、思想、管理與文化為一體，教育內(nèi)容和形式要以人為本，因材施教，針對(duì)不同的工作內(nèi)容、不同的工作對(duì)象，制定不同的工作重點(diǎn)，提出不同的要求，力求激發(fā)不同層次的黨員和職工的工作積極性，盡職盡責(zé)做好各自崗位工作，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)和諧發(fā)展。

（三）強(qiáng)化管理求長(zhǎng)久

1、大力加強(qiáng)班子建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高決策和駕馭全局能力，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，是公路黨建工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨建工作的核心，“上梁不正下梁歪”，加強(qiáng)班子建設(shè)意義重大，應(yīng)該重點(diǎn)從以下 3 個(gè)方面入手：

（1）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)中心組、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等形式，組織班子成員每月至少進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)和上級(jí)文件精神等等，不斷更新和提高班子成員的思想政治素質(zhì)和管理理念，提升管理水平，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

（2）嚴(yán)格貫徹民主集中制，在重大問(wèn)題的決策確保由班子會(huì)議集體民主討論后決定。

（3）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升班子成員的拒腐防變能力。

2、必須加強(qiáng)基層黨務(wù)干部的隊(duì)伍建設(shè)

大量的管理工作實(shí)踐表明，做好基層黨建工作離不開(kāi)一支政治成熟、工作得力的黨務(wù)干部隊(duì)伍。所以，公路行業(yè)基層黨建工作要著力于提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，重視和強(qiáng)化對(duì)基層黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步優(yōu)化黨務(wù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其具備良好的思想作風(fēng)和較高的理論政策水平，具有較高的文化知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力，將其培養(yǎng)為既熟悉黨務(wù)工作又精通公路業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量。

3、必須加強(qiáng)黨員的教育管理

要經(jīng)常性地對(duì)基層黨員干部進(jìn)行黨性修養(yǎng)、人生觀教育，通過(guò)教育增強(qiáng)其黨性、提高其素質(zhì)，具體的教育管理可以借助正反兩方面的典型事例對(duì)黨員干部教育引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大黨員的模范帶頭意識(shí)和勤政廉潔意識(shí)，督使其勤政廉潔、恪盡職守、公心為民。

二、注重創(chuàng)新性建設(shè)，促進(jìn)健康發(fā)展

創(chuàng)新是公路黨建的活力和源泉。黨中央提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，交通部提出了“服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局；服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的“三個(gè)服務(wù)”要求，這對(duì)公路行業(yè)來(lái)說(shuō)，具有重要的政治和現(xiàn)實(shí)意義。公路部門(mén)要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，必須在變中求新，不斷探索適應(yīng)時(shí)代需求和公路發(fā)展需要的公路黨建工作的新機(jī)制，從而使公路事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

1、創(chuàng)新工作思路，黨政同心謀求發(fā)展

圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，是黨的建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。要在工作中明確“干什么，怎么干的問(wèn)題?！睂?duì)于公路行業(yè)基層黨建工作應(yīng)從以下 3 個(gè)方面入手：

（1）必須緊緊圍繞交通事業(yè)又好又快發(fā)展為中心來(lái)開(kāi)展交通行業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。

（2）交通發(fā)展始終伴隨著各種矛盾。應(yīng)始終把交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵和難點(diǎn)，結(jié)合交通發(fā)展中存在的的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和突出矛盾，找準(zhǔn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，充分黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，去攻克關(guān)鍵問(wèn)題與難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，同時(shí)增強(qiáng)交通系統(tǒng)黨的先進(jìn)性建設(shè)題中應(yīng)有之義。

（3）把基層黨組織推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的業(yè)績(jī)，作為檢驗(yàn)本行業(yè)基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)成效的重要內(nèi)容。對(duì)基層黨組織來(lái)說(shuō)，將本部門(mén)本單位的中心任務(wù)完成情況作為衡量黨組織和黨員的作用是否很好發(fā)揮的標(biāo)準(zhǔn)。

2、創(chuàng)新工作載體，主題活動(dòng)激發(fā)活力

基層黨建工作離不開(kāi)主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，不過(guò)一定要消除“搞起來(lái)沒(méi)意思，不搞不好意思，只好意思意思”消極被動(dòng)的態(tài)度。這就要求我們創(chuàng)新工作載體，開(kāi)展的主體實(shí)踐活動(dòng)貼近交通中心工作、貼近社會(huì)現(xiàn)實(shí)、貼近黨員群眾的思想實(shí)際，有利于來(lái)激發(fā)黨員隊(duì)伍的活力。要堅(jiān)持每年突出一個(gè)重點(diǎn)、運(yùn)用一個(gè)載體、抓好一個(gè)主題，把黨的先進(jìn)性建設(shè)滲透到各項(xiàng)主體活動(dòng)中去，更好地體現(xiàn)黨建工作服務(wù)于中心工作的要求。

3、創(chuàng)新工作方法，和諧調(diào)動(dòng)凝聚力量

工作方式、方法的優(yōu)劣直接關(guān)系到工作氣氛是否和諧，直接影響到公路行業(yè)基層黨建工作的效果，筆者認(rèn)為要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作方法，工作中要重視 5 個(gè)堅(jiān)持：

（1）堅(jiān)持以人為本，為人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值創(chuàng)造條件。

（2）堅(jiān)持調(diào)查研究，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，凝聚群眾智慧。

（3）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的關(guān)系。

（4）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

（5）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，既要堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)方法，又要不斷創(chuàng)造適應(yīng)新情況的新方法。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)做好公路行業(yè)基層黨組織建設(shè)猶如在抓住工作中的“牛鼻子”，基層黨建工作質(zhì)量的好與差，將直接決定著黨的路線、方針政策的貫徹落實(shí)，以及基層業(yè)務(wù)的開(kāi)展，思考如何做好新形勢(shì)下公路行業(yè)基層黨建工作，具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]張衡.論如何強(qiáng)化公路系統(tǒng)中黨組織建設(shè)[J].科技風(fēng). 2011（02）.

[2]楊淑芳，蘇前偉.加強(qiáng)新形勢(shì)下高速公路黨建工作的思考[J].公路交通與建設(shè)論壇. 2010（01）.

[3]趙麗華.發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作[J].黨的建設(shè).2006（02）.

[4]歐陽(yáng)淞.努力開(kāi)創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面[J].黨建研究. 2007（11）.