摘要：在采礦業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，有個體開采與國有開采企業(yè)等形式并存著。在安全管理方面國有開采企業(yè)的投入也非常小，個體戶更是微乎其微。從這點(diǎn)可以反映出我國開采企業(yè)或個體對安全生產(chǎn)不夠重視，這個也是安全事故頻發(fā)的主要原因。本文根據(jù)多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)，對采礦過程中不安全因素進(jìn)行分析，并提出安全管理措施。

關(guān)鍵詞：采礦行業(yè)； 安全因素； 管理措施

一、采礦安全事故不斷發(fā)生的原因

（一）從業(yè)人員文化水平普遍較低，安全意識薄弱

目前，我國采礦業(yè)一線工人的主體為農(nóng)民工，大多未接受過專業(yè)教育，專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)較低，對于礦山開采的安全技術(shù)問題缺乏全面認(rèn)識。因此，在工作中，由于不正當(dāng)操作而導(dǎo)致的事故頻繁發(fā)生。而且，由于農(nóng)民工所特有流動性，導(dǎo)致一線從業(yè)人員不斷循環(huán)流動，普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大了安全事故發(fā)生的可能性。另外，礦山工作環(huán)境惡劣，也不利于從業(yè)人員保持高水平作業(yè)狀態(tài)。

（二）技術(shù)設(shè)備較發(fā)達(dá)國家相對落后

目前，我國采礦企業(yè)中中小型居多，相當(dāng)一部分為民營企業(yè)，往往資金不足，這也造成技術(shù)設(shè)備上與發(fā)達(dá)國家的較大差距。小型企業(yè)設(shè)備單一，不配套，許多生產(chǎn)工序仍需要人工完成，存在較大的安全隱患；中型企業(yè)雖然機(jī)械化程度較高，但設(shè)備陳舊，效率低下。另外，部分采礦企業(yè)一味的追求利益最大化，而忽略安全問題，延遲技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，老化設(shè)備與落后的技術(shù)為安全事故的發(fā)生留下了隱患。

（三）未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度

國家為規(guī)范我國采礦業(yè)的安全生產(chǎn)，發(fā)布了一系列的規(guī)章制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。然而，許多企業(yè)在執(zhí)行過程中或?yàn)楣?jié)省資金，或?yàn)榉笱芰耸?，甚至不惜違反規(guī)章制度。同時，部分地方政府為提高短時的GDP發(fā)展，而對企業(yè)的行為往往睜一只眼，閉一只眼，監(jiān)管人員的工作相當(dāng)于走過場，許多問題視而不見，形成了不少行業(yè)潛規(guī)則。最終致使國家的規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全事故此起彼伏，給國家采礦業(yè)帶來不必要的損失。

（四）安全責(zé)任人意識薄弱

許多企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，問責(zé)制度只停留在紙面上，許多時候出現(xiàn)找不到責(zé)任人的情況。一些責(zé)任人意識淡薄，抱有僥幸心理，思想上麻痹大意，對于一些小的安全隱患不聞不問，大的隱患不加以重視，這都是安全事故的誘發(fā)因素之一。

二、安全技術(shù)管理的任務(wù)

當(dāng)前，礦山采的礦安全技術(shù)管理的主要任務(wù)，就是要認(rèn)真貫徹實(shí)施國家的相關(guān)政策、法規(guī)和方針；通過制定并實(shí)施各項(xiàng)安全規(guī)章制度，減少不安全行為出現(xiàn)的可能性，減少因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，從而有效的提高經(jīng)濟(jì)效益；另外，加強(qiáng)對生產(chǎn)活動的客觀規(guī)律的研究，積極制定并實(shí)施各種有效的安全措施，消除危害人身安全的隱患，消除物的不安全狀態(tài)，營造一個良好的勞動生產(chǎn)環(huán)境。

三、提高安全技術(shù)管理水平的策略

（一）加強(qiáng)對從業(yè)人員職業(yè)技能的培訓(xùn)力度

工人是采礦業(yè)的主體，從業(yè)人員技術(shù)水平很大程度上決定了礦山采礦的水平。從對各種礦山事故的分析看來：由于從業(yè)人員的不正當(dāng)操作、麻痹大意、違反勞動紀(jì)律而引發(fā)的傷亡事故占據(jù)相當(dāng)大的比重。所以，加強(qiáng)對從業(yè)人員職業(yè)技能的培訓(xùn)力度是很重要的。其包括： ⑴新工人的礦級教育，車間教育，小組教育。⑵特殊工種工作人員的技能培訓(xùn)。⑶安全部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員以及技術(shù)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

（二）貫徹和落實(shí)各項(xiàng)安全檢查工作

海因里希法則說明，在機(jī)械生產(chǎn)過程中，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡（見安全生產(chǎn)管理知識2011版）。也就是說，安全檢查工作有助于及早發(fā)現(xiàn)安全隱患，進(jìn)而將其扼殺在搖籃里，從根本上杜絕傷亡事故的發(fā)生。歷史的教訓(xùn)告訴我們，由于忽略安全檢查工作而導(dǎo)致事故發(fā)生的比例是最大的。所以，建立健全安全檢查工作體制對于礦山安全采礦具有重要意義。各項(xiàng)安全檢查工作應(yīng)該全面而細(xì)致，包括：

⑴工人保護(hù)用品的佩戴情況

⑵礦山的環(huán)境狀況

⑶規(guī)章制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)程度

⑷工具、設(shè)備、電氣及工作崗位的安全裝置與防護(hù)裝置完整狀況

⑸各種應(yīng)急設(shè)備的齊全程度

⑹防止自然災(zāi)害措施的執(zhí)行程度

⑺各企業(yè)根據(jù)自身狀況所制定的安全檢查項(xiàng)目

（8）、是否做到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級的要求

（三）將安全責(zé)任落實(shí)到位

我國《礦山安全條例》規(guī)定：“礦山企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制?！钡S多企業(yè)缺乏安全責(zé)任落實(shí)制度，進(jìn)而導(dǎo)致技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員、安全員安全責(zé)任意識淡薄，工作怠慢，監(jiān)管人員形同虛設(shè)。只有將安全責(zé)任落實(shí)到個人，才能充分發(fā)揮安全員的作用，提高其在工作中的積極性，避免相互推卸責(zé)任，工作效率低下，安全技術(shù)工作難以保質(zhì)保量完成的情況。落實(shí)安全責(zé)任意思，是避免傷亡事故發(fā)生的思想保證。事故發(fā)生后，再去追究相關(guān)人員的責(zé)任已失去根本意義。

（四）加強(qiáng)從業(yè)人員的安全心理培訓(xùn)

平時的培訓(xùn)中往往之重于提高員工的責(zé)任意識、職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能，而忽略其心理素質(zhì)的訓(xùn)練，這是不完整的。礦山采礦的工作環(huán)境與其他行業(yè)與相當(dāng)大的區(qū)別。礦山空氣質(zhì)量差，色彩單調(diào)，工作時間長，工作強(qiáng)度大，以及我國采礦業(yè)傷亡事故頻發(fā)的大環(huán)境容易對心理素質(zhì)差員工產(chǎn)生較大的影響，進(jìn)而影響其工作狀態(tài)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。相反心理素質(zhì)強(qiáng)的員工在危險緊張的環(huán)境下會激發(fā)斗志、振作精神、提高信心，其專業(yè)技術(shù)可以得到更好地發(fā)揮，應(yīng)對各種突發(fā)情況，保證安全生產(chǎn)。

員工心理素質(zhì)的培養(yǎng)可以運(yùn)用心理學(xué)的手段，培訓(xùn)過程應(yīng)循序漸進(jìn)，由簡到繁，由易到難，經(jīng)?；床襟E，有規(guī)律的進(jìn)行。使員工能夠人為的控制在緊張環(huán)境下的心理活動，確保生產(chǎn)活動的安全。

（五）制定企業(yè)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，施工操作嚴(yán)格按照準(zhǔn)則實(shí)行

國家的規(guī)章制度應(yīng)采礦業(yè)整體現(xiàn)狀而制定，對于每一個企業(yè)的特殊狀況的控制可能有所欠缺?，F(xiàn)有制度允許下制定更為詳細(xì)的準(zhǔn)則，規(guī)范員工的生產(chǎn)行為。規(guī)章制度是用來執(zhí)行的，制定好關(guān)于礦山開采安全規(guī)章制度后就必須嚴(yán)格執(zhí)行，提高礦山開采安全規(guī)章制度的落實(shí)度。此外，還應(yīng)繼續(xù)完善各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，依據(jù)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)施工，把發(fā)生事故的幾率降低到最小，以確保員工的生命安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全，為我國采礦業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（六）做好日常安全生產(chǎn)的思想教育工作

應(yīng)定期舉行安全生產(chǎn)總結(jié)會議，分析討論生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的安全性問題，制定出相應(yīng)的解決措施，并堅決落實(shí)到下一階段的生產(chǎn)中去。同時，獎勵在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)出色的員工，懲罰違章作業(yè)、違規(guī)操作、懶散失責(zé)個人，嚴(yán)重的辭退。通過這些措施，是每一個員工始終牢記安全生產(chǎn)意識，只有從意識上杜絕這些不穩(wěn)定因素，安全生產(chǎn)才能得以實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在可以預(yù)見的未來，礦產(chǎn)資源的需求將越來越大，而我國現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)能力難以維持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，提高我國礦山采礦工業(yè)生產(chǎn)效率勢在必行。增強(qiáng)采礦安全技術(shù)管理，是提高效率前提與有效途徑。而且礦山的安全生產(chǎn)越來越得到國家與社會各方面的重視，因此，完成這個任務(wù)迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)

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