摘要：公路建設(shè)作為民生建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，對(duì)于其質(zhì)量的把控有效性一直都是各方關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，而就公路建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)管理領(lǐng)域而言，其不僅承載著工程項(xiàng)目完成的任務(wù)，更承擔(dān)著保障公路施工項(xiàng)目的質(zhì)量的責(zé)任。本文以此為議題設(shè)定背景，從現(xiàn)階段我國(guó)公路施工的技術(shù)管理現(xiàn)狀分析入手，結(jié)合實(shí)際環(huán)境及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公路施工技術(shù)管理的發(fā)展趨勢(shì)予以闡述，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：公路施工；技術(shù)管理；有效性

公路施工技術(shù)管理的原則在于以合同條款以及工程技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行組織規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)目標(biāo)。一般情況下，公路施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容是圍繞技術(shù)工藝進(jìn)行的，大部分都與技術(shù)保障、技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)文件、技術(shù)方案、工程測(cè)量、工程試驗(yàn)、工程變更、技術(shù)檔案管理等技術(shù)相關(guān)工作有關(guān)。

一、現(xiàn)階段我國(guó)公路施工技術(shù)管理現(xiàn)狀

所謂技術(shù)管理，指的是相關(guān)公路建設(shè)施工企業(yè)為保障工程進(jìn)度和工程質(zhì)量而進(jìn)行的一系列圍繞施工工藝技術(shù)而展開的組織、管理工作。技術(shù)管理的概念的涵蓋內(nèi)容較為廣泛、覆蓋范圍也相對(duì)較大。公路建設(shè)的技術(shù)管理工作不僅包括對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等行為，還包括以體系部門的身份協(xié)助工程項(xiàng)目整體實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。而查閱大量相關(guān)資料、整合已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)公路施工技術(shù)管理與控制工作方面仍然存在較大提升空間。

第一，目前我國(guó)公路施工的技術(shù)保障力度不夠，這也是影響公路施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素之一。我國(guó)現(xiàn)階段的公路施工技術(shù)水平相比于國(guó)外而言，存在一定差距。雖然社會(huì)的不斷進(jìn)步對(duì)公路施工技術(shù)的要求越來(lái)越高，但為緩解這一需求趨勢(shì)的技術(shù)投入并不到位。也就是說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)公路施工的水平無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)于公路施工的要求。

第二，現(xiàn)階段我國(guó)公路施工體系中的企業(yè)建筑團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)不高，一些缺乏嚴(yán)謹(jǐn)管理制度的施工承接單位缺乏必要的技術(shù)管理體系，更甚者對(duì)于技術(shù)管理的必要性缺乏充分認(rèn)識(shí)。由于建筑行業(yè)的特殊性，在此領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平缺乏統(tǒng)一化、一致化的管理約束，造成市面上的公路施工人員的施工技術(shù)水平參差不齊，其中，具備豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員的數(shù)量相對(duì)較少，無(wú)法為公路施工項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持，更不用說(shuō)配套的技術(shù)管理體系了。

上述兩點(diǎn)是公路施工技術(shù)管理實(shí)施難的根本原因，理念認(rèn)識(shí)的不足以及基礎(chǔ)配套技術(shù)水平的劣勢(shì)，嚴(yán)重影響了公路建設(shè)行業(yè)與社會(huì)發(fā)展速度之間的契合度。由此可見，對(duì)于提升公路施工技術(shù)管理有效性的研究不僅具有必要性，更加具有緊迫性。

二、提升我國(guó)公路施工技術(shù)管理有效性的意義

公路施工技術(shù)的控制與管理可以有效提升公路施工的技術(shù)工藝水平，并能保障公路施工的工程質(zhì)量。隨著公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的逐年增加，公路施工技術(shù)不斷革新，在為人們帶來(lái)實(shí)際應(yīng)用福利的同時(shí)，也引起了各界對(duì)于公路施工技術(shù)管理有效性提升的關(guān)注與研究。從另一角度看，技術(shù)管理可以理解為近年來(lái)興起的項(xiàng)目管理概念的分支內(nèi)容，可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)合理管理機(jī)制的建立、明確管理責(zé)任的劃分、正確管理理念的養(yǎng)成等環(huán)節(jié)，提升公路施工技術(shù)控制與管理的效用。

首先，提升公路施工技術(shù)管理有效性可以幫助施工企業(yè)追求最大經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)管理包含技術(shù)工藝操作所涉及的經(jīng)濟(jì)成本管理，缺乏技術(shù)管理體系的約束，公路施工技術(shù)方面可能出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，不僅容易造成人力、物力、資源的浪費(fèi)，更有可能延長(zhǎng)公路施工的周期，無(wú)形中增加了相關(guān)施工企業(yè)在公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)成本。由于通常情況下，公路建設(shè)項(xiàng)目的投入資金是基本固定的，因此，倘若沒(méi)有技術(shù)管理與控制體系，企業(yè)將會(huì)因花費(fèi)成本的增加，而縮減最終獲取的企業(yè)利潤(rùn)。

其次，有效的公路施工技術(shù)管理體系可以通過(guò)充分的前期工程準(zhǔn)備，降低公路質(zhì)量出現(xiàn)緊急問(wèn)題的幾率。正確合理的技術(shù)管理工作包含公路施工項(xiàng)目開始前的各項(xiàng)準(zhǔn)備、施工過(guò)程難點(diǎn)定位、施工過(guò)程重點(diǎn)預(yù)測(cè)、施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理的跟，通過(guò)配置優(yōu)化提升公路建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)生產(chǎn)率。而更重要的是，技術(shù)管理工作可以通過(guò)對(duì)工程整體的預(yù)測(cè)，制定緊急情況出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急方案，減少了問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)的決策時(shí)間，并可在前期準(zhǔn)備階段憑借經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備，對(duì)可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的部位，提前做好技術(shù)預(yù)防，保障了公路建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

再次，近年來(lái)公路建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，令越來(lái)越多的人意識(shí)到施工技術(shù)的有效控制與管理在公路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保障體系中占據(jù)十分重要的位置。雖然相對(duì)于以往相關(guān)法律法規(guī)不完善的高頻率公路質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)代背景而言，近一階段的此類事故、問(wèn)題出現(xiàn)的數(shù)量有所降低，但我們不能忽視事故出現(xiàn)可能形成的嚴(yán)重?fù)p失。因此，對(duì)于公路建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中的技術(shù)把關(guān)嚴(yán)格程度與相關(guān)機(jī)制的完善程度的研究，十分必要。

三、提升我國(guó)公路施工技術(shù)管理有效性的可行對(duì)策

對(duì)于我國(guó)公路施工技術(shù)管理有效性的提升建議，需要結(jié)合上述現(xiàn)階段公路施工建設(shè)技術(shù)管理現(xiàn)狀中存在的典型不足制定，實(shí)現(xiàn)具有針對(duì)性地調(diào)整與完善。對(duì)于技術(shù)管理工作的重視程度會(huì)直接影響技術(shù)管理有效性方案在實(shí)際操作中的落實(shí)效果。結(jié)合已有結(jié)論的整合結(jié)果，筆者按可行對(duì)策在重要度上的順序進(jìn)行如下分析：

首先，提升公路施工技術(shù)管理有效性需要以改變施工參與者傳統(tǒng)觀念為基本要素，從認(rèn)知上培養(yǎng)公路建設(shè)工作人員的技術(shù)管理意識(shí)，提升質(zhì)量保障工作在其日常工作認(rèn)知中的重要性。也就是說(shuō)，以往一味追求利益最大化的片面思想需要及時(shí)被予以糾正，令公路施工的參與人員認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)價(jià)值的或許需要依托于良好的工程質(zhì)量以及完善的技術(shù)管理方案。這一點(diǎn)對(duì)策的提出目的在于促進(jìn)公路施工過(guò)程中的人員自主改進(jìn)。

其次，強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約在公路施工過(guò)程中的重要性。目前國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)約型社會(huì)，這一趨勢(shì)也需要被滲透進(jìn)公路建設(shè)中發(fā)揮效果，從經(jīng)濟(jì)利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)獲取角度看，只有資源節(jié)約的有效實(shí)現(xiàn)，才能幫助企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。這樣就要求，相關(guān)企業(yè)不應(yīng)將眼光僅僅停留于眼前利益，而忽視了技術(shù)管理中的資源節(jié)約、有效利用環(huán)節(jié)。

再次，建立完善的公路施工技術(shù)管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)質(zhì)量保障的有效約束。技術(shù)管理的有效性提升不應(yīng)僅僅停留于表面，而需要努力建立與之配套的相關(guān)機(jī)制。任何一類管理工作都需要完善的、合理的、科學(xué)的、可操作的責(zé)任制度，從而實(shí)現(xiàn)明確技術(shù)管理參與部門的具體職責(zé)。技術(shù)管理配套體制的完善性指標(biāo)在于是否將各級(jí)技術(shù)人員的權(quán)、職、責(zé)進(jìn)行合理明確與劃分，并且是否被切實(shí)履行。

此外，以培訓(xùn)方式提升技術(shù)管理參與者的職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平。如前文所說(shuō)，目前我國(guó)現(xiàn)階段公路施工技術(shù)管理理念并未正確滲透進(jìn)公路建設(shè)相關(guān)工作人員的思維中，而僅僅憑借實(shí)踐教學(xué)的方式不能在短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效，因此，為提升人員理念的升級(jí)，培訓(xùn)體系的出現(xiàn)是十分必要的，并且其有效性也有一定保障。而培訓(xùn)的內(nèi)容需要包括技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)交流、管理經(jīng)驗(yàn)、管理方法。理想的培訓(xùn)效果是，公路施工技術(shù)參與者通過(guò)技術(shù)管理培訓(xùn)，在公路施工中，主動(dòng)推廣新技術(shù)，并做到對(duì)沒(méi)出現(xiàn)的潛在項(xiàng)目問(wèn)題提前發(fā)現(xiàn)、處理。

最后，采用分級(jí)管理的技術(shù)管理模式，提升公路施工技術(shù)管理工作的參與性。通過(guò)合理分級(jí)管理的級(jí)別職責(zé)設(shè)計(jì)，可以令盡可能多的企業(yè)工作人員參與到公路施工建設(shè)的技術(shù)管理工作中。員工之間的相互督促與共同進(jìn)步，或許比傳統(tǒng)的單向管理方式的改進(jìn)意義更加明顯。

四、結(jié)語(yǔ)

基于本文分析不難看出，公路施工技術(shù)管理體系的完善性革新是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，其努力方向可以參考本文觀點(diǎn)，從理念轉(zhuǎn)變、職業(yè)水平提升、體系環(huán)節(jié)完善等方面加大改進(jìn)力度，從而促進(jìn)公路施工建設(shè)質(zhì)量與管理的兼顧發(fā)展。

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