【摘要】地下空間資源的開發(fā)及利用日益被城市規(guī)劃主管部門重視，立足于管線全生命周期，從規(guī)劃審批入手建設(shè)的管控一體化平臺的技術(shù)，是取代以城市建設(shè)檔案管理的功能需求為核心的綜合地下管線普查及信息系統(tǒng)建設(shè)的一種模式，先進(jìn)行管控一體化平臺架構(gòu)的邏輯設(shè)計，然后在架構(gòu)的邏輯設(shè)計基礎(chǔ)上確定系統(tǒng)的功能模塊及要實現(xiàn)的功能。

【關(guān)鍵詞】地下管線；管控一體化平臺；功能；設(shè)計

引言

本文重新定位了綜合管線信息系統(tǒng)功能需求，確定了以規(guī)劃審批為系統(tǒng)核心內(nèi)容的功能設(shè)計，從規(guī)劃審批口來對綜合管線系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管及控制，在實現(xiàn)地下管線共享服務(wù)的基礎(chǔ)上，落實對各類管線的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營和維護等全生命周期過程中的安全監(jiān)管，建立全面管理、流程控制、上下聯(lián)通、實時監(jiān)控的管控一體化平臺。

1、平臺架構(gòu)設(shè)計思路及關(guān)注要點

管控一體化平臺搭建可以從數(shù)據(jù)的管理支持、運維監(jiān)管、施工監(jiān)管、規(guī)劃監(jiān)管、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析等幾大方面入手形成一個有機整體，各方面相互制約協(xié)調(diào)作用，使平臺能夠支撐起地下管線全生命周期的數(shù)據(jù)更新與實時監(jiān)管。

1.1管理支持 管線系統(tǒng)綜合管理著眼點首先落實在法律法規(guī)建設(shè)與施行上，在有完善的制度與法律保障基礎(chǔ)上要綜合考慮用戶間的互動與咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)檔案與業(yè)務(wù)知識管理、情報資源與專家資源管理、施工單位任務(wù)協(xié)作及調(diào)研論證管理、用戶與管線權(quán)屬單位管理等，系統(tǒng)平臺搭建過程中在功能需求充分調(diào)研基礎(chǔ)上確定上述內(nèi)容的取舍。

1.2運維監(jiān)管 管線系統(tǒng)的管控一體化平臺在運維監(jiān)管可分為運行監(jiān)管和維護監(jiān)管。運行監(jiān)管要從協(xié)調(diào)調(diào)度、校驗分析、系統(tǒng)預(yù)警、實時監(jiān)控、運行評估等幾個方面來著手規(guī)劃功能。維護監(jiān)管在日常系統(tǒng)維護中要從以下多方面進(jìn)行規(guī)劃，其內(nèi)容一般包括：信息管理；缺陷管理；隱患管理；檢修管理；故障管理；日常維護管理；管線巡檢管理；管線報廢管理；現(xiàn)場工作管理；管線狀態(tài)管理；管線搶修管理；管線評估管理；管線拆除管理；報廢申請管理；報廢處置管理等。

1.3施工監(jiān)管 在GIS系統(tǒng)中數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性是數(shù)據(jù)庫生命力所在，管線數(shù)據(jù)更新無非是新近的管線工程施工與竣工驗收數(shù)據(jù)及時進(jìn)入到數(shù)據(jù)庫中來，施工監(jiān)管也是構(gòu)成管控一體化平臺建設(shè)的重點內(nèi)容。施工監(jiān)管可以分解成施工項目管理和竣工驗收管理，項目管理重點關(guān)注內(nèi)容分別是驗線管理、施工許可證核發(fā)、施工安全管理、項目實施管理、管線防護管理、測繪圖類管理等內(nèi)容。

1.4規(guī)劃監(jiān)管 規(guī)劃監(jiān)管功能設(shè)計及實現(xiàn)是管控一體化平臺建設(shè)的又一重點內(nèi)容，規(guī)劃監(jiān)管的實現(xiàn)必須在相關(guān)的法律法規(guī)支持與保障下才能進(jìn)行。規(guī)劃監(jiān)管一般包括規(guī)劃管理和計劃管理兩部分內(nèi)容，規(guī)劃管理進(jìn)一步分解為項目選址意見書核發(fā)、工程規(guī)劃許可證核發(fā)、用地規(guī)劃許可證核發(fā)、規(guī)劃編制要求的管理、設(shè)計對比管理、管線分布圖示等內(nèi)容。計劃管理一般包括排產(chǎn)、跟蹤、登記等管理內(nèi)容。

1.5安全監(jiān)管 管控一體化平臺的安全監(jiān)管一類是管線危險源管理，另一類是程序性管理。管線危險源管理包括危險源的定義與識別評估、措施制定、檢測預(yù)警、應(yīng)急模擬、風(fēng)險數(shù)據(jù)動態(tài)維護與更新等內(nèi)容。程序性管理可分解為指標(biāo)、制度、安監(jiān)、預(yù)案、環(huán)保、培訓(xùn)等內(nèi)容。在進(jìn)行平臺設(shè)計時可根據(jù)項目具體情況適當(dāng)增減內(nèi)容。

1.6統(tǒng)計分析及決策支持 地下管線系統(tǒng)，涉及權(quán)屬部門多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險系數(shù)大等特點更需要對平臺功能進(jìn)行仔細(xì)分解和定位，以便在政府決策、應(yīng)急指揮等涉及重大事項中發(fā)揮應(yīng)有作用。一般情況下統(tǒng)計分析及決策支持可包含計劃執(zhí)行分析、規(guī)劃統(tǒng)計、規(guī)劃流程監(jiān)控、施工統(tǒng)計、管線變更統(tǒng)計、竣工測量統(tǒng)計、預(yù)警分析統(tǒng)計、值班查詢統(tǒng)計、管線前安全評估及結(jié)果、危險源統(tǒng)計、隱患統(tǒng)計及分析、搶修統(tǒng)計及分析、預(yù)案統(tǒng)計與分析、管線生命周期分析等內(nèi)容。

2、核心技術(shù)可采用基于SOA的管控一體化架構(gòu)實現(xiàn)

管線全生命周期管理

三維管線系統(tǒng)管控一體化平臺按管線全生命周期管理如圖2-1：

3、主要功能模塊

表3-1為某市管線系統(tǒng)管控一體化平臺的功能模塊設(shè)計（主要針對規(guī)劃審批業(yè)務(wù)）。

4、結(jié)語

基于三維模式下城市地下管線管控一體化平臺功能設(shè)計，理論上能夠滿足城市地下空間資源的三維數(shù)字化管理的需要，尤其是能夠?qū)Ω鞴芫€權(quán)屬單位的竣工數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控從而對綜合管線系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)數(shù)據(jù)更新，滿足管線數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。立足于管線全生命周期，從規(guī)劃審批入手實現(xiàn)管線系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理及更新是目前管線系統(tǒng)建設(shè)的一種模式。

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