【摘要】本文以鄭煤集團為例，通過統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建、統(tǒng)計工作流程再造、管理制度完善、統(tǒng)計信息化建設(shè)、統(tǒng)計人員隊伍培訓(xùn)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)價值挖掘等工作實踐，對企業(yè)快速擴張進程中統(tǒng)計工作有效開展模式進行了探討。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理；統(tǒng)計工作；效率

前言

近年來，鄭煤集團企業(yè)規(guī)模快速擴張，成員單位不斷增多，納入集團統(tǒng)計口徑的單位由40多家增加到200多家，統(tǒng)計工作量增長了數(shù)倍，統(tǒng)計人員不足和工作效率之間的矛盾日益突出?；谝陨媳尘?，鄭煤集團通過理順和優(yōu)化統(tǒng)計工作體系，完善統(tǒng)計管理制度和工作流程，打造統(tǒng)計專業(yè)人員隊伍，提高統(tǒng)計信息化和自動化水平等一系列行之有效的措施，探索出了切實可行的統(tǒng)計工作高效開展模式，提高了工作效率，保障了數(shù)據(jù)質(zhì)量，圓滿完成了各級政府布置的統(tǒng)計工作任務(wù)，同時滿足了企業(yè)內(nèi)部管理的統(tǒng)計需求。

一、從源頭做起，建立和理順統(tǒng)計工作管理體系

1、實行條塊結(jié)合，分專業(yè)管理的管控模式

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。面對統(tǒng)計工作集團化管理的新形勢、新任務(wù)，鄭煤集團從源頭著手，采取分專業(yè)管理的方式，將統(tǒng)計工作分為十個專業(yè)，根據(jù)職能部門業(yè)務(wù)分工，將綜合、生產(chǎn)、投資、能源、財務(wù)五個專業(yè)由綜合統(tǒng)計部門直接管理，運銷、供銷、勞資、科技、瓦斯抽采五個專業(yè)則分別由專業(yè)部門負(fù)責(zé)管理，綜合統(tǒng)計部門和專業(yè)部門根據(jù)所分管專業(yè)負(fù)責(zé)對下屬單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，同時專業(yè)部門又受綜合統(tǒng)計部門的管理和監(jiān)督。

2、逐級建立統(tǒng)計負(fù)責(zé)人制度

統(tǒng)計負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計工作第一責(zé)任人。集團公司綜合統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)人為集團統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，對集團公司所有統(tǒng)計工作負(fù)總責(zé)，監(jiān)督所有專業(yè)和所有下屬單位的統(tǒng)計工作。下屬各單位分管統(tǒng)計工作的科室負(fù)責(zé)人為本單位統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計工作。各專業(yè)統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)人為本專業(yè)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，對本專業(yè)的統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)。

3、逐級建立統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

明確統(tǒng)計人員分工和崗位設(shè)置，集團公司規(guī)劃發(fā)展部設(shè)立統(tǒng)計科，設(shè)專職統(tǒng)計人員4名，具體負(fù)責(zé)綜合、生產(chǎn)、投資、能源、財務(wù)五個專業(yè)的統(tǒng)計工作。各專業(yè)統(tǒng)計部門設(shè)1-2名專業(yè)統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)本專業(yè)的統(tǒng)計工作。各下屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)量多少，在分管統(tǒng)計工作的科室設(shè)專（兼）職統(tǒng)計人員1-3名從事本單位的各專業(yè)統(tǒng)計工作，下屬單位有統(tǒng)計任務(wù)的科室和車間配備有一定專業(yè)知識的專（兼）職統(tǒng)計人員從事相應(yīng)的統(tǒng)計工作，在業(yè)務(wù)上直接受集團公司統(tǒng)計部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

4、建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機制

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的靈魂。鄭煤集團一是分專業(yè)建立電子統(tǒng)計臺帳，每月將原始報表逐期錄入電子臺帳，實現(xiàn)報表程序?qū)徍撕蛿?shù)據(jù)電子審核相結(jié)合，建立統(tǒng)計報表審核機制，努力實現(xiàn)統(tǒng)計、會計、業(yè)務(wù)核算等方面相同指標(biāo)數(shù)據(jù)一致性。二是建立定期檢查和驗收制度，堅持每月與業(yè)務(wù)部室結(jié)合下礦到煤場盤煤，下井統(tǒng)計和驗收進尺，每季度開展統(tǒng)計巡查，對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核實，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5、落實統(tǒng)計考核和獎懲制度

獎懲結(jié)合才能起到激勵作用，鄭煤集團將統(tǒng)計工作納入執(zhí)行力建設(shè)和經(jīng)營管理抵押金考核范圍，占經(jīng)營系統(tǒng)分值的10%，每季度一考核，由綜合統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)，將統(tǒng)計報表的及時性、完整性、準(zhǔn)確性作為考核依據(jù)，與下屬單位領(lǐng)導(dǎo)和主管人員的獎金直接掛鉤，切實起到激勵和約束作用。

二、完善統(tǒng)計工作制度，優(yōu)化工作流程

1、建立高效的統(tǒng)計工作流程

高效的管理來自于與順暢的流程。綜合統(tǒng)計部門在充分征求意見，反復(fù)修改和論證的基礎(chǔ)上，編制下發(fā)了《統(tǒng)計管理工作流程》，從定期報表、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計培訓(xùn)、統(tǒng)計監(jiān)督和檢查四個方面對各項工作以流程圖的方式進行了明確，使各項統(tǒng)計工作按程序進行，避免了人為的主觀隨意性，保障整個統(tǒng)計工作的高效有序開展。

2、優(yōu)化和完善統(tǒng)計管理制度

隨著企業(yè)的快速擴張，統(tǒng)計工作面臨著新的要求和任務(wù)，鄭煤集團對2007年以前下發(fā)的《統(tǒng)計工作管理制度》進行了完善和修訂，新制度從統(tǒng)計工作的基本任務(wù)，統(tǒng)計管理機構(gòu)及職責(zé)范圍，統(tǒng)計報表管理制度，統(tǒng)計核算和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與管理，原始記錄管理，統(tǒng)計資料的保管、提供、發(fā)布及保密制度，統(tǒng)計自動化、信息化管理，統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計程序體系，統(tǒng)計培訓(xùn)及統(tǒng)計工作的考核與獎懲九個方面對的各項統(tǒng)計工作進行了具體規(guī)定，將各單位上報的統(tǒng)計報表分為10類56種，并且對每個報表的填報單位、上報方式、上報時間和報表表樣格式進行了明確要求，使統(tǒng)計工作有章可循、有法可依。

三、廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進統(tǒng)計自動化和信息化

隨著企業(yè)的快速擴張，統(tǒng)計數(shù)據(jù)量急劇增加，統(tǒng)計報表的搜集、匯總和上報若仍然依靠分散的電子表格統(tǒng)計，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)實需要。鄭煤集團自2007年以來，就著手系統(tǒng)地解決這一問題。一是由專業(yè)統(tǒng)計人員自主獨立開發(fā)了電子統(tǒng)計臺帳和報表自動生成系統(tǒng)，各個統(tǒng)計專業(yè)每月只需要將各單位報送的統(tǒng)計報表錄入電子統(tǒng)計臺帳，便可以完成自動審核，自動匯總，所需要報表自動生成，同時還便于保存和查詢，同時避免了同一指標(biāo)在不同報表中數(shù)據(jù)不一致等人為誤差，極大的提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。二是與軟件公司合作，開發(fā)了鄭煤集團計劃統(tǒng)計系統(tǒng)，實現(xiàn)專項資金和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的網(wǎng)上同步傳輸、同步計算、同步審核、同步匯總，徹底改變以前各單位上報的紙質(zhì)報表時效性差、出錯率高、不利于查詢、浪費資源等諸多弊端，統(tǒng)計工作效率和工作質(zhì)量大大提高。

四、加強統(tǒng)計培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員隊伍整體素質(zhì)

1、實行統(tǒng)計從業(yè)資格持證上崗培訓(xùn)

隨著新納入的統(tǒng)計單位不斷增多，各單位統(tǒng)計人員素質(zhì)參差不齊，統(tǒng)計培訓(xùn)工作顯得尤為迫切。鄭煤集團自2007年以來要求下屬單位無論是專職統(tǒng)計人員還是兼職統(tǒng)計人員必須持證上崗，先培訓(xùn)后上崗。每年都與省、市統(tǒng)計部門結(jié)合舉辦統(tǒng)計從業(yè)資格和繼續(xù)教育培訓(xùn)班，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證人員由2007年的不足50人增加到2012年的150余人。建立起來了比較穩(wěn)定的統(tǒng)計人員隊伍，統(tǒng)計人員熟練掌握了統(tǒng)計基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計法律法規(guī)知識，統(tǒng)計人員隊伍整體業(yè)務(wù)能力和水平得到顯著提升。

2、加強煤炭行業(yè)統(tǒng)計相適應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)

煤炭行業(yè)統(tǒng)計有一整套與煤炭生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)，近幾年，由于政府煤炭專業(yè)主管部門的撤銷，這些指標(biāo)逐漸無人統(tǒng)一管理，加之統(tǒng)計人才流失，造成新的統(tǒng)計人員對行業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)吃不透、算不準(zhǔn)。鄭煤集團通過與行業(yè)協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)結(jié)合，聘請行業(yè)統(tǒng)計的老專家開展煤炭工業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)計算辦法培訓(xùn)、煤礦計劃統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)，開展外部交流學(xué)習(xí)等形式，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)知識和能力。

3、開展統(tǒng)計工作現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，統(tǒng)計工作信息化程度逐步提高。鄭煤集團通過計劃統(tǒng)計系統(tǒng)培訓(xùn)、OA辦公自動化培訓(xùn)、電子統(tǒng)計臺帳和報表自動生成系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)等活動，使現(xiàn)代信息技術(shù)充分應(yīng)用到日常統(tǒng)計工作當(dāng)中，提高統(tǒng)計工作效率和工作質(zhì)量，不斷適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計工作的需要。

五、充分挖掘統(tǒng)計數(shù)據(jù)價值，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)

企業(yè)統(tǒng)計統(tǒng)計數(shù)據(jù)價值不可低估，企業(yè)經(jīng)濟運行的規(guī)律體現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的變化中。鄭煤集團一是通過每月出版主要經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計快報的形式，在每月10號前將上月經(jīng)營數(shù)據(jù)第一時間呈現(xiàn)在集團領(lǐng)導(dǎo)手中；二是通過每月匯編統(tǒng)計資料手冊的形式從生產(chǎn)總量指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)、勞動指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、銷售及質(zhì)量指標(biāo)、物資消耗及用電指標(biāo)、投資指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)八個方面對經(jīng)營成果進行統(tǒng)計核算，在每月20號左右分發(fā)到每位集團領(lǐng)導(dǎo)手中；三是充分利用國家開展投入產(chǎn)出調(diào)查、全國經(jīng)濟普查等大型調(diào)查的機遇，摸清企業(yè)家底，在企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)變化中發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，出版專項調(diào)查報告，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供對策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀咨詢服務(wù)。

結(jié)語

企業(yè)統(tǒng)計工作是一項嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作，通過建立網(wǎng)絡(luò)體系、完善工作流程和制度、提高信息化程度、提高人員隊伍素質(zhì)、加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)價值挖掘這一途徑，加強統(tǒng)計工作基礎(chǔ)建設(shè)，基本可以滿足企業(yè)快速發(fā)展進程中對統(tǒng)計工作提出的新要求和新任務(wù)，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的高效開展。