摘 要：自改革開(kāi)放之后，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了巨大的進(jìn)步，國(guó)有企業(yè)的地位也得到了極大的鞏固，在這其中，黨風(fēng)廉政建設(shè)可謂是功不可沒(méi)。在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，也積累到了相當(dāng)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)政策的不斷深入改革，多種樣式的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的出現(xiàn)，黨風(fēng)廉政方面也出現(xiàn)了很多不足和問(wèn)題，本文將就新時(shí)期如何做好國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；國(guó)有企業(yè)；黨風(fēng)廉政；建設(shè)

1.國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足

1.1相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的思想覺(jué)悟不到位，欠缺務(wù)實(shí)精神

自我國(guó)改革開(kāi)放之后，全國(guó)各國(guó)有企業(yè)都取得了巨大的發(fā)展，與此同時(shí)，國(guó)企某些領(lǐng)導(dǎo)人受“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是檢驗(yàn)一切的標(biāo)準(zhǔn)”的錯(cuò)誤思想的影響，一味的追求當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，從而忽略了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政工作建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的巨大影響，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，工作重心嚴(yán)重失衡，使得黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式，最終阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

近日，公務(wù)員、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間聚眾打牌等事情屢見(jiàn)報(bào)端，這在一定程度上說(shuō)明了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的管理制度存在一定的弊端和漏洞，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有務(wù)實(shí)精神，認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)就是奉命行事而不是執(zhí)掌權(quán)利為民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在實(shí)際工作中，又脫離基層工作人員，不根據(jù)具體發(fā)展?fàn)顩r制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策，這種現(xiàn)象和黨風(fēng)廉政建設(shè)是相沖突的，也會(huì)在制度上阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2責(zé)任感不強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制不夠完善，執(zhí)行力不強(qiáng)

在我國(guó)，由于受到老舊觀念和長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，很多國(guó)有企業(yè)在日常管理工作之中仍然沒(méi)有做到民主科學(xué)，同時(shí)，監(jiān)督機(jī)制也不盡完善而且執(zhí)行力度更是不達(dá)標(biāo)，很多重要的決策都是由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拍板決定，這些企業(yè)決策是否正確，是否有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能夠得到證明，企業(yè)監(jiān)督人員也不能充分發(fā)揮主動(dòng)性，有的國(guó)有企業(yè)甚至不按照工作規(guī)定繞過(guò)某些程序直接下發(fā)執(zhí)行；有的國(guó)有控股企業(yè)召開(kāi)職代會(huì)前，不認(rèn)真按照職工代表大會(huì)的組織程序，不征求代表對(duì)會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)問(wèn)題的具體看法，這就使得參加大會(huì)的員工代表們不能夠提出針對(duì)性較強(qiáng)、符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況的提案。有的國(guó)有改制企業(yè)不按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)職工代表大會(huì)規(guī)定的內(nèi)容，廠務(wù)公開(kāi)制度不規(guī)范，對(duì)職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題如干部的提拔使用、施工合同的招投標(biāo)、勞動(dòng)合同法執(zhí)行等事項(xiàng)，或不公開(kāi)或只有部分公開(kāi)。這些問(wèn)題，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)普遍存在，尤其是一些特別困難的國(guó)有企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)?zé)任把力量放在尋求生存的道路上，更使民主管理缺失，監(jiān)督難以到位，這些現(xiàn)象都說(shuō)明著國(guó)有企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任感不強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制不夠完善，這些都會(huì)阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3激勵(lì)機(jī)制有些滯后，責(zé)任意識(shí)有些弱化

在相關(guān)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分國(guó)有企業(yè)從事管理工作的人員自身素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，很多還是領(lǐng)導(dǎo)，他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)包括決策能力都和其所在職位不想符合，還有一部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能緊貼時(shí)代發(fā)展脈搏，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在工作中不能及時(shí)采用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段和方式，不擅長(zhǎng)積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)管理，不關(guān)心相關(guān)法律政策，面對(duì)著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)反而固步自封；還有的領(lǐng)導(dǎo)者妄自尊大，在企業(yè)內(nèi)高度集權(quán)，獨(dú)斷專行致使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不和諧影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力造成不可挽回的重大損失。另外，因?yàn)轶w制老化的原因，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部依然采取著基本工資加獎(jiǎng)金的過(guò)時(shí)分配方法，沒(méi)能夠做到讓每個(gè)員工都承擔(dān)著企業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任和收入風(fēng)險(xiǎn)等，在物質(zhì)激勵(lì)方面，激勵(lì)強(qiáng)度不夠，經(jīng)營(yíng)者的收入分配與激勵(lì)機(jī)制之間存在一定差距，還缺乏一套有效的激勵(lì)機(jī)制。在精神激勵(lì)方面，經(jīng)營(yíng)者的工作在許多情況下還沒(méi)有完全得到全社會(huì)的認(rèn)可。在管理上，還缺乏有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者脫穎而出的政策激勵(lì)環(huán)境，沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)者起到有效的激勵(lì)作用，這些因素不僅不利于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能力的發(fā)揮，而且使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下經(jīng)不住誘惑，思想扭曲，不能做到廉潔自律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上出現(xiàn)問(wèn)題。

2.新時(shí)期做好國(guó)有企業(yè)黨政廉潔建設(shè)工作的建議

黨的第十八屆全國(guó)人民代表大會(huì)指出“干部清正、征服清廉、政治清明”將作為黨風(fēng)廉政的奮斗目標(biāo)，習(xí)近平同志也在多次會(huì)議上指出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和堅(jiān)決性，確保將國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在重要位置。同時(shí)，習(xí)近平同志還將理想信念形象的比作精神上的“鈣”沒(méi)有廉潔的理想信念，人的精神就會(huì)缺鈣，就不能夠健康成長(zhǎng)。

2.1加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的監(jiān)督管理。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止違規(guī)操作和帶病提拔等問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)要積極開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)，不斷提高行政管理水平；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不斷促進(jìn)干部廉潔自律；開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)，不斷提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量。同時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)到基層，并注意隨時(shí)把握監(jiān)督檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和事后監(jiān)督。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)行科學(xué)有效的監(jiān)督預(yù)防工作，通過(guò)認(rèn)真篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行為疑點(diǎn)，努力建立預(yù)警機(jī)制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)察的質(zhì)量和效率。要深化數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)基層管理干部工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)地采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)內(nèi)外部黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程的管理。另外要在自查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展實(shí)際檢查、交叉檢查及與企業(yè)監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合檢查，加強(qiáng)對(duì)基層管理干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督。要將檢查延伸到整個(gè)企業(yè)，選取重點(diǎn)事項(xiàng)和問(wèn)題，加強(qiáng)后續(xù)管理和監(jiān)管。最后，要通過(guò)加強(qiáng)法紀(jì)教育、落實(shí)制度等措施，對(duì)管人、管錢(qián)、管財(cái)、管物的職能部門(mén)涉及的人事任免、基建工程、企業(yè)采購(gòu)、獨(dú)立核算承包經(jīng)營(yíng)、工資二次分配等作為重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行跟進(jìn)，實(shí)施監(jiān)督檢查。特別要加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目上的監(jiān)督管理，對(duì)采購(gòu)清單的審核、投標(biāo)單位資格審查以及售后服務(wù)承諾等直到采購(gòu)?fù)瓿?，?shí)行全過(guò)程、全方位參與。另外要加強(qiáng)重要部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)制度貫徹執(zhí)行上不作為、慢作為、亂作為等行為進(jìn)行查處，嚴(yán)格追究責(zé)任。

2.2加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想教育

就當(dāng)前十八報(bào)告精神，新黨章、黨的歷史文化等內(nèi)容深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。要做到“溫故知新”又要“學(xué)新知新”更要做到“學(xué)以致用，用以促學(xué)”。將十八大精神的新思路、新方法落實(shí)到促進(jìn)社會(huì)和諧、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福上來(lái)；落實(shí)到解放思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難、開(kāi)創(chuàng)公司發(fā)展新局面上來(lái)。

結(jié)論與建議：

國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中占有舉足輕重的位置，是構(gòu)建社會(huì)注意和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)和諧社會(huì)的有力保證，它對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣和黨政機(jī)關(guān)的黨風(fēng)建設(shè)，對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展都有著密切的關(guān)系。近年來(lái)，隨著企業(yè)體制的改革深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)有企業(yè)正逐步向現(xiàn)代企業(yè)體制轉(zhuǎn)化，成為“自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束“的經(jīng)濟(jì)主體，在深化國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤，是現(xiàn)在擺在我們面前最緊要以及艱巨的任務(wù)。在這種形勢(shì)下，我們只有在實(shí)踐中緊跟時(shí)代的腳步，不斷的探索新思路，新辦法并不斷求新，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才富有朝氣，新意，富有成效。

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作者簡(jiǎn)歷：李輝，（1964.04——），男，大專學(xué)歷，1994年07月畢業(yè)于中共河南省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，主要從事黨群和人事管理工作。