【摘要】本文結(jié)合筆者多年來的工程管理經(jīng)驗，提出了一些現(xiàn)階段建筑施工中存在的安全問題，闡述了從開展安全教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、制度保障、安全設(shè)施費物資保障、政府監(jiān)督檢查等內(nèi)部、外部因素等方面來改進(jìn)施工安全問題，注重、珍惜生命，關(guān)愛生命，為勞動者創(chuàng)造安全健康的作業(yè)環(huán)境，使企業(yè)得到最好發(fā)展，推動社會進(jìn)步。

【關(guān)健詞】安全問題；標(biāo)準(zhǔn)化管理；安全責(zé)任制；管理創(chuàng)新

引言

近年來隨著房地產(chǎn)市場行情的火爆，建筑業(yè)得到快速發(fā)展，而施工安全事故時有發(fā)生，是建筑施工企業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須重視的安全問題，關(guān)愛重視生命 ，以人為本，企業(yè)才有才能更好的發(fā)展。只要加強施工安全管理，運用現(xiàn)代科技管理手段，改進(jìn)施工安全問題，安全在實踐中創(chuàng)新，企業(yè)才能長久的發(fā)展！

1 建筑施工中安全存在的問題

1.1 安全資料造假

施工安全資料造假，資料員閉門造車，假如安全施工方案，工人三級安全教育，技術(shù)交底，施工機(jī)械保養(yǎng)維修檢查記錄等等；施工組織設(shè)計方案針和實際情況脫離，對性不強、不全、不準(zhǔn)，生搬硬套；方案雖審核和審批，流于形式，公司相關(guān)審批人員沒有認(rèn)真對待每個細(xì)節(jié)審查與改進(jìn)。交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；交底簽字不全，找人代簽，交底未能落實到每個施工作業(yè)人員，真實性堪憂；施工安全技術(shù)方案或安全檢查憑經(jīng)驗的多，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的少；有的安全資料零亂不全。這樣導(dǎo)致一線施工人員缺乏技術(shù)指導(dǎo)，施工作業(yè)人員沒有安全交底就上崗，這樣常常導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。

1.2 安全意識淡薄

在建筑施工現(xiàn)場的施工作業(yè)人員大部分是能民工，安全意識淡薄，有的沒有進(jìn)行三級安全教育就直接上崗，某些農(nóng)民工認(rèn)為出來打工就是為了賺錢養(yǎng)家糊口，安全教育對于他們來說是浪費時間，早上崗早多賺一分錢。項目部的管理人員及其領(lǐng)導(dǎo)對安全意識比較淡薄，甚至可以說是不重視安全，或口頭上說重視安全，實際不落實，沒有實際行動，認(rèn)為安全文明施工不過只是敷衍上級檢查才勉強應(yīng)付做的。承包人認(rèn)為投入安全設(shè)施費就增加施工成本，沒有效益，不愿意投入此項安全費用，甚至減少安全管理人員，這樣就導(dǎo)致安全管理人員配備不到位，安全管理就很難落實到位。導(dǎo)致諸如類此的問題如：部分工地現(xiàn)場封閉管理不到位或是得不到足夠的重視；工地現(xiàn)場連防火意識都不重視或是滅火器材配置不合理；個別在建工程兼做工人住宿處；相當(dāng)部分工地仍不夠重視和規(guī)范生活設(shè)施，存在不符合規(guī)定和簡陋現(xiàn)象；部分工地施工現(xiàn)場標(biāo)牌仍未很好地設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，安全隱患大，整改力度差。三寶四口五臨邊沒有落實執(zhí)行，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境差，作業(yè)人員施工現(xiàn)場安全就無法保障。導(dǎo)致安全事故發(fā)生率大大提高。

2 如何改進(jìn)創(chuàng)新施工安全管理

2.1. 內(nèi)部因素

A. 提高安全意識，加強安全教育培訓(xùn)

現(xiàn)如今，絕大多數(shù)的施工作業(yè)人員都是來自農(nóng)村，他們的文化素質(zhì)普遍偏低，也沒有接受過正規(guī)的安全知識教育和培訓(xùn)，所以安全意識和自我保護(hù)的意識也相對比較差，所以他們往往是造成事故的直接責(zé)任者，又是事故發(fā)生后最大的受害者。無論是流動性較大的施工作業(yè)人員還是企業(yè)自身員工都要有安全意識，加強安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了人的安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是人的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強。應(yīng)加強安全教育培訓(xùn)，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范；應(yīng)以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)人的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。

B. 標(biāo)準(zhǔn)化管理

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實。安全工作的著力點和落腳點。從現(xiàn)場實際情況完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。要各級管理人員、要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認(rèn)真落實好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。尤其是強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達(dá)整改通知書，建立安全檔案，追蹤整改。另一方面也要加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)，層層落實好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高管理效率。

C. 安全責(zé)任制

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。要實行安全的責(zé)任制，施工作業(yè)人員、安全管理人員、項目負(fù)責(zé)人每個人權(quán)利及義務(wù)確實落實到位，務(wù)必使施工現(xiàn)場的安全系數(shù)提高。要積極的貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況；制定安全工作計劃、方針目標(biāo)，并要負(fù)責(zé)貫徹實施；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查。使施工現(xiàn)場的任何工作都是安全的，都是有制度有責(zé)任的，所以更要制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證；參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改，形成發(fā)現(xiàn)問題，整改完成，復(fù)查整改結(jié)果，形成一套閉合的安全檢查制度。確保安全安全責(zé)任制落實，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對施工現(xiàn)場、機(jī)械設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點以及員工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

D. 安全設(shè)施費投入

安全設(shè)施費全額投入，保障安全物資到位，安全設(shè)施齊全，提供安全健康的作業(yè)環(huán)境，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求，會使得施工現(xiàn)場更加井井有條一些，而不是混亂不堪、無矩可尋的。在施工現(xiàn)場，要開展“100%戴安全帽，100%系安全”帶雙百活動；總之，安全措施費真正的投入，安全設(shè)施齊全，施工現(xiàn)場就能求按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，做好每一個細(xì)節(jié)，這樣才能使安全系數(shù)有效的提高。安全措施費投入為安全管理提供物質(zhì)上的保障。

2.2 外部因素

落實政府行為職責(zé)，要深入現(xiàn)場實際，發(fā)現(xiàn)安全隱患督促立即整改，不能搞權(quán)錢交易，杜絕腐敗。政府管理部門推行施工企業(yè)信用信息管理平臺，并且檢查監(jiān)督，杜絕施工中特種作業(yè)人員、安全管理人員及項目負(fù)責(zé)人無證上崗，確保人證合一，人證不分離。實施的信用信息管理平臺制度真正執(zhí)行，推動建筑業(yè)的健康發(fā)展。施工企業(yè)也要向同行學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗及新技術(shù)，完善發(fā)展自己，提高自身的安全管理水平。

3 結(jié)語

在建筑施工中，安全管理是一項十分復(fù)雜的工作，人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素都不是獨立存在的，它們相互影響、相互滲透，所以管理起來，難度極高，這就給了施工建設(shè)安全工作帶來了極高的挑戰(zhàn)。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并完善各項規(guī)章制度，有針對性的加強建筑施工現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督控制，正確地處理管理技術(shù)，發(fā)展新技術(shù)。

內(nèi)因是根本因素，是根本動力所在，安全管理內(nèi)在因素加強完善，外在原因是重要條件，安全管理外界起著指導(dǎo)監(jiān)督作用，內(nèi)因外因共同作用，才能推動安全管理完善及創(chuàng)新，體現(xiàn)建筑施工活動保障生命安全，以人為本，消除安全隱患，注重安全，建立完善勞動者安全生產(chǎn)的健康環(huán)境，促進(jìn)人文社會的健康發(fā)展，早日實現(xiàn)中國夢。

參考文獻(xiàn)

1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法，北京，2002年6月29日；

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