摘要：從多個(gè)方面分析了提高水利工程施工質(zhì)量管理的方法策略，包括：加強(qiáng)質(zhì)量管理培訓(xùn)；加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量規(guī)范檢查工作；加強(qiáng)過程管理；配合監(jiān)理，落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)資金管理；加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施；加強(qiáng)技術(shù)管理和加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查、評(píng)定與驗(yàn)收。最后得出：必須不斷的加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理，以實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量管理的不斷提高與完善。

關(guān)鍵詞：水利施工；施工； 質(zhì)量管理

前言：

百年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”的方針，作為水利工程施工質(zhì)量管理的一項(xiàng)根本戰(zhàn)略。水利建設(shè)工程如果施工質(zhì)量不合乎規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)甚至施工質(zhì)量低劣，會(huì)直接影響工程使用壽命和對(duì)工程安全造成隱患，不僅給單位造成難以挽回的影響，甚至給國(guó)家?guī)?lái)危害事件。水利工程規(guī)模大，技術(shù)要求高，工程的質(zhì)量不僅關(guān)系著工程效益的發(fā)揮，也關(guān)系著人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。在水利工程施工過程中，影響其質(zhì)量的主要因素包括“人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境”等五方面。

1 出現(xiàn)水利工程質(zhì)量問題的主要原因

1.1 有些項(xiàng)目法人隊(duì)伍建設(shè)不夠規(guī)范完善主要存在如下一些提問：

①政干預(yù)過多，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。 ②任意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量意識(shí)薄弱，管理松懈。③目法人責(zé)任制不夠落實(shí)，項(xiàng)目法人“名不符實(shí)”，權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，一是有些項(xiàng)目法人責(zé)任主體出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，沒有真正樹立項(xiàng)目第一責(zé)任人的觀念；二是有些項(xiàng)目法人單位人員素質(zhì)和管理水平不高，對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)懂得不多、理解不深、執(zhí)行不夠，甚至存在有法不依、規(guī)避監(jiān)督和不執(zhí)行法定的建設(shè)程序等問題；既沒接受過專業(yè)知識(shí)教育，也沒水利工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，缺乏應(yīng)有的理論和技能培訓(xùn)，缺乏起碼的從業(yè)資格；三是項(xiàng)目法人組織結(jié)構(gòu)不合理，在項(xiàng)目相對(duì)較多的情況下，各部門人員在多個(gè)項(xiàng)目身兼多個(gè)職務(wù)，苦于分身乏力，要求其認(rèn)真細(xì)致的對(duì)某一項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)督顯得心有余而力不足；四是部分項(xiàng)目法人的自我約束機(jī)制不完善，落實(shí)不到位，管理不規(guī)范。④金不到位，資金運(yùn)作有問題，建設(shè)方要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量投入。⑤些地方招投標(biāo)不夠規(guī)范。一是對(duì)投標(biāo)人的資格審查不嚴(yán)；二是招標(biāo)文件編制不夠規(guī)范、水平偏低；三是少數(shù)地方還存在一些人為干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和地方保護(hù)的現(xiàn)象；四是評(píng)標(biāo)未能真正按照擇優(yōu)的原則，減少人為因素，有些項(xiàng)目被簡(jiǎn)單地采用最低價(jià)中標(biāo)和相當(dāng)于抽簽的方式評(píng)標(biāo)。⑥程建設(shè)主體合同管理意識(shí)淡薄。有些項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)合同的地位和作用，以及對(duì)合同管理的必要性和重要性，仍存在著認(rèn)識(shí)差異。

1.2 誠(chéng)信缺失

由于我國(guó)的行業(yè)信用體系尚處于起步階段，沒有建立統(tǒng)一的全面的和動(dòng)態(tài)的信用體系，監(jiān)管難以到位。使個(gè)別水利設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及相關(guān)的執(zhí)業(yè)人員有機(jī)可乘。有些項(xiàng)目法人缺乏有效的水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，缺乏對(duì)施工、監(jiān)理單位建設(shè)行為的有效監(jiān)管。雖然有些單位和個(gè)人屢屢違規(guī)失信，在一個(gè)地方違規(guī)失信，到另一地方或行業(yè)照樣干而沒有受到應(yīng)有的制約、懲罰，這種狀況嚴(yán)重影響了整個(gè)水利建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

1.3 施工不規(guī)范導(dǎo)致工程質(zhì)量差

①些工程存在將主體工程變相轉(zhuǎn)包、偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象；②分施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、技術(shù)水平低、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足；③按規(guī)范施工，質(zhì)量控制手段落后，管理水平低下，質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

2 水利工程施工質(zhì)量管理的策略方法

2.1 質(zhì)量管理培訓(xùn)

對(duì)于水利工程管理，不論從施工管理人員到直接的施工人員，都大體上了解質(zhì)量對(duì)于水利工程施工的重要性，但是，卻僅有很少人知道如何去加強(qiáng)質(zhì)量管理。因此加強(qiáng)水利工程施工的質(zhì)量管理培訓(xùn)是非常重要的。為了加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理培訓(xùn)工作，必須要做到以下幾點(diǎn)：①定期進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)，相關(guān)人員必須參加；②定期對(duì)水利工程施工中的質(zhì)量問題進(jìn)行討論，針對(duì)遇到的質(zhì)量問題及時(shí)拿出解決方案；③各水利工程施工單位之間要相互溝通，確保質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量規(guī)范檢查工作

施工質(zhì)量規(guī)范工作包括：施工資料的規(guī)范，施工技術(shù)的規(guī)范，施工機(jī)械設(shè)備，原材料等的規(guī)范等。做好這些規(guī)范工作對(duì)于施工的質(zhì)量有非常重要的作用。因此，這些規(guī)范工作的檢查是非常有必要的。將這些規(guī)范工作檢查好，不但能保證水利工程的順利實(shí)施，還能保證其質(zhì)量，也是一種規(guī)范化作用，為以后的工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.3 加強(qiáng)過程管理

過程管理的加強(qiáng)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：①建立完善的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格每一步的檢驗(yàn)工作，保證質(zhì)量保證體系順利進(jìn)行。按照國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)的工程管理標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量管理體系文件。②控制好施工材料，材料的好壞對(duì)于質(zhì)量的影響尤為重要。因此，必須對(duì)施工材料把好關(guān)，要對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。③注重內(nèi)部管理人員素質(zhì)的提高，好的管理人員對(duì)于工程有效實(shí)施非常重要，有利于提高水利工程施工質(zhì)量。

2.4 配合監(jiān)理，落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)

監(jiān)理工作是水利工程施工質(zhì)量管理中的重要部分，而水利工程施工質(zhì)量控制體系包含多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈，因此，僅僅注重其中的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是不行的，必須做好每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作，施工的時(shí)候，要經(jīng)常組織技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行討論，落實(shí)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)要對(duì)資料進(jìn)行完整的記錄，以備日后使用。

2.5 加強(qiáng)資金管理

資金管理看似與質(zhì)量管理的關(guān)系不大，實(shí)則有著緊密的聯(lián)系。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①資金管理不當(dāng)，將會(huì)嚴(yán)重影響水利工程實(shí)施的質(zhì)量；②資金要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)蓄或者?？顚Ｓ玫霓k法，避免資金挪用，否則將無(wú)法保證施工質(zhì)量；③對(duì)各分部工程，可采用招標(biāo)預(yù)算大包干的辦法對(duì)外承包，使分包單位公平競(jìng)爭(zhēng)，降低造價(jià)，從而確保工程可靠的質(zhì)量。

2.6 加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施

采用獎(jiǎng)懲制度，可以使管理人員和施工工作人員保持好的干勁，保持良好的心態(tài)，這樣工程項(xiàng)目才能夠順利進(jìn)行，負(fù)責(zé)的管理人員以及工作人員才能處理好經(jīng)濟(jì)效益，工程質(zhì)量與發(fā)展速度的關(guān)系。通過實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，管理人員也會(huì)對(duì)施工中遇到的問題進(jìn)行追究，找到出現(xiàn)問題的原因所在，能夠及時(shí)的改正，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.7 加強(qiáng)工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收

施工質(zhì)量的評(píng)定和驗(yàn)收工作是施工質(zhì)量管理的最后一道工序，也是非常重要的一道工序。所謂施工驗(yàn)收質(zhì)量控制是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、認(rèn)定工作。對(duì)水利工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正，對(duì)施工中出現(xiàn)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改。施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收要按照施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收劃分，從施工工序開始，依次做好檢驗(yàn)批、單元工程、分部工程及單位工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收。通過多層次的設(shè)防把關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，控制建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，還需要不斷的努力提高水利工程施工質(zhì)量管理水平，包括對(duì)管理人員以及工程人員的監(jiān)管，對(duì)原材料的抽樣調(diào)查等等，還要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，推行各種合理有效科學(xué)的水利工程施工質(zhì)量管理方法，同時(shí)要做到每—細(xì)節(jié)都不能忽視，每—環(huán)節(jié)都要在心上。為了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、為了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就必須保證水利工程的完成質(zhì)量，把水利工程打造成—優(yōu)質(zhì)工程、讓人民滿意的工程、讓國(guó)家放心的工程。因此水利工程要在施工質(zhì)量管理上做到上面所要求的，以實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量管理的不斷提高與完善。YOZOSOFT