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        如何加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理

        2014-01-01 00:00:00溫杏娟
        基層建設(shè) 2014年4期

        摘要:隨著近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分,在工程建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)工程項(xiàng)目的造價(jià)審核控制與管理對(duì)于整個(gè)工程的成本控制具有十分重要的意義。造價(jià)審核控制與管理指的是在具體的施工過(guò)程中,對(duì)消耗的人力、財(cái)力等資源進(jìn)行審核以及管理的過(guò)程,促進(jìn)企業(yè)在具體的施工過(guò)程中,對(duì)各種費(fèi)用成本進(jìn)行計(jì)劃,盡量避免施工過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象。本文對(duì)工程造價(jià)審核的相關(guān)概念進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)工程造價(jià)審核控制與管理的要點(diǎn)進(jìn)行分析,為工程項(xiàng)目的工程造價(jià)審核提供理論依據(jù)。

        關(guān)鍵詞:工程造價(jià)審核;控制管理;策略

        引言

        工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分,在當(dāng)前的建筑過(guò)程中,加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)審核具有十分重要的意義,為了對(duì)建筑過(guò)程中成本進(jìn)行有效的控制,保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,需要對(duì)工程的工程項(xiàng)目造價(jià)審核進(jìn)行相應(yīng)的管理和控制。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)審核進(jìn)行控制,首先需要對(duì)工程造價(jià)審核控制與管理的定義以及控制的要點(diǎn)進(jìn)行分析和詳細(xì)的了解,在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)行造價(jià)審核控制與管理的策略。

        一、工程造價(jià)審核控制與管理的概述

        (一)工程造價(jià)審核控制與管理的含義

        工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制與管理具有兩個(gè)不同的含義,一方面,可以說(shuō)是對(duì)工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用進(jìn)行控制和管理,另一方面,是對(duì)工程價(jià)格進(jìn)行管理。工程建設(shè)的投資費(fèi)用的管理,指的是在施工過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的投資目標(biāo),在對(duì)工程項(xiàng)目的各種規(guī)劃以及涉及方案進(jìn)行編寫的過(guò)程中,對(duì)工程造價(jià)審核的變動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)算以及確定等。工程造價(jià)審核的管理是屬于價(jià)格管理的范圍,也可以說(shuō)是生產(chǎn)企業(yè)在對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行了解和掌握的基礎(chǔ)上,為了實(shí)現(xiàn)工程管理的目標(biāo)而進(jìn)行的成本、定價(jià)、競(jìng)價(jià)等內(nèi)容管理的活動(dòng)。在宏觀層面上來(lái)講,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容以及要求,利用各種法律、經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行價(jià)格管理和調(diào)控的一個(gè)重要過(guò)程。為了對(duì)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目造價(jià)評(píng)審的重視,中央政府于2002年起在全國(guó)省、市、區(qū)設(shè)立了財(cái)政投資評(píng)審中心,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī),承擔(dān)財(cái)政項(xiàng)目支出評(píng)估及財(cái)政性投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估、論證的技術(shù)性、服務(wù)性工作;負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程概算審核及預(yù)(結(jié))算、決算審查工作;負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底審查和財(cái)務(wù)效益評(píng)估。

        工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制與管理具有一定的特性,建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的特點(diǎn),指出造價(jià)控制應(yīng)是全過(guò)程控制,從合同、組織、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面提出了工程項(xiàng)目造價(jià)控制措施,總結(jié)了各階段的造價(jià)控制要點(diǎn),揭示造價(jià)控制與管理在建設(shè)工程中的重要性。工程項(xiàng)目造價(jià)審核具有一定的特異性,首先,工程項(xiàng)目對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)、材料以及人員的能力都具有特殊的需求,也就是我們常說(shuō)的造價(jià)審核的內(nèi)容具有的特異性。其次,工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制與管理過(guò)程具有一定的動(dòng)態(tài)性,造價(jià)審核控制與管理是關(guān)乎整個(gè)工程項(xiàng)目的,從建筑設(shè)計(jì)階段開始一直到最后的竣工階段,相關(guān)部門都要積極采取相應(yīng)的措施對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。在施工過(guò)程中會(huì)遇到很多因素的影響,因此需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,提高管理的效率。

        二、如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制與管理

        工程項(xiàng)目的造價(jià)審核控制與管理對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)審核控制與管理都具有十分重要的影響,在當(dāng)前的控制管理過(guò)程中,需要對(duì)控制要點(diǎn)進(jìn)行有效的掌握和控制,以提高造價(jià)審核控制與管理的質(zhì)量。

        (一)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的造價(jià)審核控制意識(shí)的建立

        建筑施工項(xiàng)目的各種造價(jià)審核控制和管理指的是在項(xiàng)目成本的具體形成過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中消耗的各種成本進(jìn)行控制,比如對(duì)人力、物力資源等進(jìn)行管理的重要過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目的成本的控制,糾正在成本控制過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)或者即將出現(xiàn)的各種問(wèn)題,將各種成本控制在一定的范圍之內(nèi),盡量避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,都是工程造價(jià)審核部門在工作中應(yīng)該要關(guān)注的重要方面。例如:廣州市某區(qū)自實(shí)行工程項(xiàng)目造價(jià)審核以來(lái),在2002年至2012年短短十年之間,審核資金643億元,審定金額560億元,核減83億元,平均每年為財(cái)政支出節(jié)省8億多元。因此,必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的造價(jià)審核控制意識(shí)的建立。

        (二)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理人員和施工人員的造價(jià)審核控制水平的提升

        為了促進(jìn)工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制意識(shí)的建立,還應(yīng)該要加強(qiáng)工程施工人員以及管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升,對(duì)工程的技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行準(zhǔn)確的管理和控制,并且按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行管理和控制。對(duì)于具備造價(jià)審核資格的造價(jià)員、造價(jià)工程師每年均要進(jìn)行繼續(xù)教育,以保證造價(jià)水平的提升。工程項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該要具備靈活的頭腦,對(duì)于工程造價(jià)審核控制與管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要進(jìn)行分析和及時(shí)處理,對(duì)各種工作進(jìn)行協(xié)調(diào),如施工單位、監(jiān)理單位之間的關(guān)系,促進(jìn)工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制與管理和管理水平的不斷提升。

        (三)加強(qiáng)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制

        成本控制是指項(xiàng)目在施工過(guò)程中,對(duì)影響建筑項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理,并采取各種有效的措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi),隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并分析,消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制關(guān)鍵是:工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的成本控制,施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程和驗(yàn)收階段的成本控制。任何工程項(xiàng)目的施工都會(huì)與之有相應(yīng)的成本控制。成本控制直接影響著工程的進(jìn)度和效益。在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施中占有重要地位。它是整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié),成本控制往往影響著整個(gè)項(xiàng)目的效益。只有處理好各個(gè)環(huán)節(jié)。才能夠使整個(gè)項(xiàng)目的效益最大化。只有做好成本控制,才能夠使施工能夠順利的開展,才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度。所以加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制是工程項(xiàng)目取得效益最大化的重要因素。

        (四)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行造價(jià)審核控制和管理

        不同的工程項(xiàng)目所處的環(huán)境不同、當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)條件不同、所需的材料不同,在具體的施工過(guò)程中不能盲目地采取通用措施進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)審核控制和管理,應(yīng)該要結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目的情況有針對(duì)性地進(jìn)行造價(jià)審核控制管理。例如:廣州某地的凈水廠工程建設(shè)時(shí)雖然是4.8億元的工程項(xiàng)目,但根據(jù)當(dāng)?shù)氐某杀究刂乒芾淼南嚓P(guān)規(guī)定、實(shí)際水廠建設(shè)中的成本消耗等內(nèi)容進(jìn)行必要的成本概算審核,核減金額就只有74萬(wàn)元。而且在工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更時(shí),對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各種成本的消耗進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,對(duì)施工的單位的材料剩余情況進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)所需的材料進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)工程改擴(kuò)建過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,采取正確的措施進(jìn)行工程項(xiàng)目的工程量的計(jì)算以及評(píng)審,以促進(jìn)工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制能夠合理推進(jìn)。

        結(jié)語(yǔ)

        工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制與管理和管理是工程成本控制的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制與管理和管理的力度,對(duì)于工程成本的控制具有十分重要的意義,在工程項(xiàng)目的成本控制過(guò)程中,應(yīng)該要對(duì)工程項(xiàng)目控制過(guò)程中的各種問(wèn)題進(jìn)行解決,加強(qiáng)人力資源、材料成本、設(shè)備等方面的控制,提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

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