摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在不斷的加快社會(huì)化進(jìn)程，在高速公路的施工管理工作上也提出了更多的要求。本文就高速公路建設(shè)中的質(zhì)量管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：高速公路；質(zhì)量管理

一、我國(guó)高速公路建設(shè)過(guò)程中工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)改革開(kāi)放進(jìn)程及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷加深，我國(guó)在高速公路工程質(zhì)量管理方面取得了較快的發(fā)展。然而，近年來(lái)由于高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，新形勢(shì)下經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些棘手的工程質(zhì)量問(wèn)題，如果不能得到及時(shí)解決，對(duì)高速公路的耐久性和行車(chē)的安全性將會(huì)造成一定影響。

（1）投資主體多元化，行業(yè)間缺乏有效先進(jìn)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流和固化機(jī)制

目前我國(guó)高速公路投資主體存在多元化，易導(dǎo)致高速公路建設(shè)管理過(guò)程中的各自為政，行業(yè)間缺乏有效的先進(jìn)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流和固化機(jī)制，更談不上相關(guān)建設(shè)質(zhì)量管理信息共享。同時(shí)，由于各項(xiàng)目業(yè)主及其管理模式各異，從而極易造成項(xiàng)目管理與規(guī)范化管理要求存在較大差距；往往會(huì)出現(xiàn)重點(diǎn)大型項(xiàng)目或者項(xiàng)目業(yè)主資金雄厚、建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理較為規(guī)范；而中小型項(xiàng)目、地方項(xiàng)目或者項(xiàng)目業(yè)主資金不充裕、建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的項(xiàng)目，則項(xiàng)目建設(shè)管理水平相對(duì)欠佳。

（2）施工單位魚(yú)龍混雜、良莠不齊

目前，我國(guó)高速公路一般通過(guò)招標(biāo)的形式選擇施工單位，大多數(shù)都采用合理最低價(jià)的方式確定施工單位。招投標(biāo)過(guò)程中，施工單位提供的信息對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，業(yè)主往往很難辨識(shí)上述信息的真?zhèn)?。在招?biāo)過(guò)程中，因?yàn)檫@種信息不對(duì)稱(chēng)，會(huì)讓一部分實(shí)力欠缺、信用差、施工業(yè)績(jī)較差甚至假借他人資質(zhì)的單位通過(guò)資格審查，被選中標(biāo)。在利益的驅(qū)使下，有些中標(biāo)施工單位不排除鋌而走險(xiǎn)，繞過(guò)行業(yè)行政管理部門(mén)和業(yè)主的監(jiān)管，干起轉(zhuǎn)包或者違法分包的不法事情來(lái)，讓從未干過(guò)高速公路工程施工、缺乏應(yīng)有筑路機(jī)械設(shè)備和足夠技術(shù)管理能力人員的施工隊(duì)從事施工，從而為工程質(zhì)量留下隱患。

（3）各地對(duì)用于高速公路工程建設(shè)的主要材料管理模式不統(tǒng)一

工程選用質(zhì)量?jī)?yōu)良的筑路主材是工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的重要因素之一。目前工程建設(shè)所用主材有的由業(yè)主招標(biāo)采購(gòu)，我們稱(chēng)之為“甲供材”，甲供材從設(shè)計(jì)、選用、供應(yīng)、使用及質(zhì)量管理由業(yè)主全程參與，有利于主材質(zhì)量控制；有的由施工單位自行采購(gòu)，則可供選擇的范圍小，不利于業(yè)主對(duì)主材質(zhì)量和使用數(shù)量的整體控制，從而為工程質(zhì)量留下隱患。

二、加強(qiáng)高速公路施工的質(zhì)量管理措施

1、在國(guó)家層面建立信息共享機(jī)制和統(tǒng)一的施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

為了便于各地高速公路建設(shè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的固化和交流，有必要在國(guó)家層面，由相關(guān)交通主管部門(mén)牽頭，建立高速公路建設(shè)質(zhì)量管理信息共享機(jī)制和統(tǒng)一的施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，從而打破因投資主體多元而形成的信息交流壁壘，填補(bǔ)國(guó)家施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)方面存在的空白。

2、加大對(duì)施工單位管理力度，實(shí)施較大額度保證金制度

首先應(yīng)堅(jiān)定不移的繼續(xù)實(shí)施工程建設(shè)招標(biāo)管理模式，通過(guò)招標(biāo)選擇高速公路施工單位，讓實(shí)力雄厚、信用佳、施工業(yè)績(jī)優(yōu)的施工單位脫穎而出。

其次，為了解決工程招標(biāo)過(guò)程的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，業(yè)主可以對(duì)不了解的已中標(biāo)的施工單位實(shí)施較大額度保證金制度，加大施工單位的違約成本，這樣做有利于后期工程質(zhì)量的管控。

3、提高施工單位人員綜合素質(zhì)

確保高速公路建設(shè)的質(zhì)量，必須首先保證施工人員的素質(zhì)過(guò)硬。在某種程度上，人為因素往往會(huì)決定高速公路建設(shè)的質(zhì)量品質(zhì)好壞，畢竟所有的建設(shè)流程都是直接或間接地由人操作完成的，尤其是在工程施工階段，施工人員素質(zhì)的高低將直接影響工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。因此，在施工階段，必須首先進(jìn)行施工人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的再教育。尤其對(duì)工程的關(guān)鍵部分和容易出現(xiàn)問(wèn)題的部分，應(yīng)及時(shí)向施工人員提出，從而進(jìn)行預(yù)防并制定相應(yīng)預(yù)案，以便出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能及時(shí)有效地解決，從而確保工程質(zhì)量，節(jié)省成本、加快施工進(jìn)度。

4、發(fā)揮監(jiān)理人員作用

高速公路質(zhì)量監(jiān)理工作與過(guò)去的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)理以及行政監(jiān)督是完全不同的，它的工作依據(jù)是國(guó)家的法律法規(guī)。監(jiān)理部門(mén)與人員要理清自己與施工單位以及業(yè)主之間的關(guān)系，明確監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中的權(quán)力，這樣才能使得監(jiān)理工作更加可靠、有力。業(yè)主要讓監(jiān)理工作與工程款的支付充分結(jié)合，未經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字的項(xiàng)目一律不予支付工程款，從而提高監(jiān)理工作的有效性。在施工方與業(yè)主損壞監(jiān)理人員權(quán)力的情況下，監(jiān)理人員要善于利用合同以及國(guó)家的法律法規(guī)維護(hù)監(jiān)理方的權(quán)力，保證監(jiān)理的權(quán)威性。

5、加強(qiáng)主材甲供，并進(jìn)行甲供材的有效管理

經(jīng)多年高速公路建設(shè)實(shí)踐證明，高速公路主材由業(yè)主甲供對(duì)工程質(zhì)量是有必要的，既在一定程度上緩解了施工單位資金壓力，業(yè)主又能對(duì)主材進(jìn)行有效管理，通過(guò)主材采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、庫(kù)存及使用情況側(cè)面掌握工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，從而達(dá)到控制工程質(zhì)量的目標(biāo)。

6、提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量

工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量在某種程度上，決定了施工質(zhì)量的好壞。我們可以舉一個(gè)例子，在一條高速公路上，作為一種比較容易出問(wèn)題的小型結(jié)構(gòu)物鋼筋砼蓋板涵，導(dǎo)致其基礎(chǔ)不牢、局部受力不均勻而沉降以及沉降縫處產(chǎn)生裂縫的原因，很多情況下都是由于設(shè)計(jì)單位前期地勘不仔細(xì)、設(shè)計(jì)或者對(duì)基礎(chǔ)的加固考慮不周全所導(dǎo)致的。這種問(wèn)題一般的解決辦法只有返工或者對(duì)其基礎(chǔ)進(jìn)行二次加固處理，浪費(fèi)了大量的人力、物力以及財(cái)力，并影響了工期。

7、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)質(zhì)量保證

在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，都存在路面早期破壞這個(gè)問(wèn)題，而通過(guò)大量的試驗(yàn)我們也不難發(fā)現(xiàn)，要想解決這個(gè)問(wèn)題我們工作的重點(diǎn)應(yīng)放在結(jié)構(gòu)組合設(shè)計(jì)、配合比設(shè)計(jì)、施工工藝、路面的材料、公路排水防護(hù)等這些問(wèn)題上，而這些問(wèn)題的解決還要依賴(lài)科技的發(fā)展。新技術(shù)、新材料、新工藝、新理念，這些方面的綜合應(yīng)用研究也將成為日后我們工作和科研的重點(diǎn)。

三、現(xiàn)代管理方法在高速公路企業(yè)工程質(zhì)量管理中的應(yīng)用

（1）對(duì)施工單位而言，建立和完善工程質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，制定全面、有效的工程質(zhì)量管理制度，進(jìn)一步建立和完善的質(zhì)量保證體系，并使之持續(xù)有效地發(fā)揮作用是保證施工工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。這就要求施工項(xiàng)目經(jīng)理及各部門(mén)負(fù)責(zé)人，要依據(jù)質(zhì)量保證體系來(lái)組織分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，從而落實(shí)本標(biāo)段質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收等具體工作。這將從根本上杜絕領(lǐng)導(dǎo)一言堂的現(xiàn)象，使整個(gè)施工工程的質(zhì)量得到全面客觀的控制和管理。

（2）對(duì)高速公路業(yè)主來(lái)說(shuō)，針對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，可適時(shí)在參建各方間開(kāi)展矩陣組織管理模式或扁平式管理模式等新型管理模式，強(qiáng)化溝通，提高工作效率，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。對(duì)高速公路參建各方而言，尤其是施工單位，要積極開(kāi)展 QC 小組活動(dòng)，更好地推動(dòng)質(zhì)量管理工作積極開(kāi)展。QC 小組活動(dòng)不僅是推動(dòng)質(zhì)量管理工作全面展開(kāi)的有效形式，也是職工參加工程技術(shù)質(zhì)量管理的重要途徑。所以，我們要開(kāi)展以圍繞提高工程質(zhì)量、降低消耗、文明施工、為用戶(hù)服務(wù)的宗旨開(kāi)展活動(dòng)，而這些活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)都必須要將企業(yè)的方針政策和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合。

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