摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程也在不斷進(jìn)步發(fā)展。而安全保障又是工程能否順利完成的前提。因此，作者基于自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，在文中從建筑管理的角度出發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的分析，并且提出了相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理；安全生產(chǎn)；問(wèn)題與對(duì)策

前言：

建筑安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，管理的內(nèi)容也涉及到生產(chǎn)中的各個(gè)方面，只有在每個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格監(jiān)管，才能真正提高建筑生產(chǎn)的安全質(zhì)量。本文就是以建筑工程管理中的安全生產(chǎn)為主線寫(xiě)的。我國(guó)的建筑企業(yè)必須時(shí)刻把提高建筑管理水平作為企業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，只有采取先進(jìn)科學(xué)的管理方法，完善企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，提高建筑管理水平，才能在促進(jìn)建筑企業(yè)向良性的方向發(fā)展，然后從建立健全建筑管理體制、強(qiáng)化建筑安全管理水平以及強(qiáng)化建筑質(zhì)量管理水平等三個(gè)方面提出了解決建筑管理問(wèn)題的對(duì)策。加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備的技術(shù)管理，確保工程的施工質(zhì)量要從多方面進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)管理人員及施工人員的培訓(xùn)，建立行之有效的管理機(jī)制是其中的重中之中。安全管理是建筑工程管理的第一要?jiǎng)?wù)，是確保建筑工程施工順利實(shí)施的基礎(chǔ)性保障。

1、建筑管理中安全生產(chǎn)的重要性

建筑工程施工在我國(guó)當(dāng)前的安全生產(chǎn)中是最易發(fā)生事故的一個(gè)行業(yè)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的因素涉及面比較廣，這在一定程度上反映出我國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上不夠重視且缺乏強(qiáng)有力的安全管理機(jī)制，這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、社會(huì)的安寧以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全都帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)我國(guó)建筑工程安全管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體說(shuō)來(lái)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是加強(qiáng)建筑工程安全管理不僅能夠?yàn)槭┕と藛T提供良好的作業(yè)環(huán)境，使施工人員能夠避免安全事故中的人身傷害，在一定程度上提高施工人員的工作效率，而且還能避免由于施工安全事故所導(dǎo)致的工程進(jìn)度中止的問(wèn)題，同時(shí)降低了產(chǎn)生的惡劣社會(huì)事件的幾率。另一方面，由于我國(guó)當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展迅速，建筑項(xiàng)目開(kāi)工的規(guī)模也隨之越來(lái)越大，建筑項(xiàng)目施工的復(fù)雜程度也越來(lái)越大。盡管我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了一些關(guān)于安全施工的法律法規(guī)，但是仍然對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀難以適應(yīng)，再加上我國(guó)法律在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行力弱，導(dǎo)致我國(guó)建筑工程安全管理問(wèn)題缺乏有效的司法解決途徑。安全施工，加強(qiáng)管理是首要任務(wù)。建筑工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要不斷地提高建筑施工安全管理的水平。制定現(xiàn)實(shí)可行的管理措施，將安全責(zé)任必須時(shí)刻放在首要位置。

2、建筑管理中安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

（1）施工安全生產(chǎn)的資金投入不夠，技術(shù)方面較弱

因?yàn)楝F(xiàn)在低價(jià)的競(jìng)標(biāo)規(guī)則，低價(jià)的定額標(biāo)準(zhǔn)，而重重創(chuàng)傷了建筑行業(yè)。建筑安全投入得不到很好的保障，導(dǎo)致施工事故經(jīng)常發(fā)生，遭遇池魚(yú)之殃。而施工單位為得到承包一個(gè)工程常苦苦哀求，為了減低安全的保障資金、人力的投入與技術(shù)的支持。在不完全具備安全生產(chǎn)地條件下，違規(guī)違章的領(lǐng)導(dǎo)工人冒險(xiǎn)的施工。就國(guó)內(nèi)目前而言，主要存在以下的三類(lèi)情況：

① 承包的價(jià)格較低。安全生產(chǎn)地必須設(shè)備和器材等都無(wú)力購(gòu)買(mǎi)，實(shí)行能省就省。

② 建筑施工的工期比較短。為加快進(jìn)度，無(wú)法顧及考慮安全問(wèn)題，致使施工的現(xiàn)場(chǎng)非?；靵y。

③安全施工的管理過(guò)程里，施工技術(shù)較弱與管理的經(jīng)驗(yàn)化。因?yàn)樵诮ㄖ袠I(yè)里面安全管理的人員存在人員更換快、成分新和缺位很多，一些和施工安全生產(chǎn)有關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)還不很成熟，工作的經(jīng)驗(yàn)也十分的差強(qiáng)人意。而在施工過(guò)程中，還帶著生死有命，靠運(yùn)氣的想法，經(jīng)常意識(shí)到也行會(huì)發(fā)生各種事故，但都自認(rèn)為問(wèn)題不嚴(yán)重，不會(huì)如此巧，最后發(fā)生安全事故了。

（2） 安全生產(chǎn)責(zé)任主要靠包代管較嚴(yán)重，安全檢查力度也不足

小段的包工是現(xiàn)在施工工程的主要形式。在工地施工的過(guò)程中，把一些工程承包給其他的企業(yè)，靠其他企業(yè)或者個(gè)人來(lái)代替完成，并認(rèn)為該分項(xiàng)的工程承包給了其他企業(yè)或者個(gè)人，并與其簽有了勞動(dòng)合同與安全責(zé)任的協(xié)議書(shū)。所以在施工的過(guò)程里，如出現(xiàn)了一些安全的事故，可由分包企業(yè)或者個(gè)人來(lái)負(fù)責(zé)，與自己完全無(wú)關(guān)，而使得企業(yè)內(nèi)部安全的生產(chǎn)責(zé)任不能真正的落實(shí)下去，安全的責(zé)任十分缺乏有效性，可操作性與監(jiān)督性，責(zé)任也無(wú)法具體落實(shí)，分包的單位和總包工單位簽了安全生產(chǎn)的責(zé)任書(shū)，卻沒(méi)對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理和具體安全員等人責(zé)任的目標(biāo)進(jìn)行具體的分解和細(xì)化，沒(méi)能認(rèn)真落實(shí)責(zé)任的具體措施與有效的辦法，從而導(dǎo)致了工地安全部門(mén)形同虛設(shè)。企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，會(huì)導(dǎo)致安全的檢查是應(yīng)付了事。很多企業(yè)為應(yīng)付安全部門(mén)地檢查，常會(huì)走一些形式和搞突擊，并沒(méi)真正把安全的工作當(dāng)做一種重要工作來(lái)管理。

（3）安全生產(chǎn)的所有員工教育沒(méi)能落實(shí)，工地安全渠道不順暢

一個(gè)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)是這個(gè)企業(yè)地命脈，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是有一批懂技術(shù)的、素質(zhì)高的員工。安全教育則擔(dān)任了安全、技術(shù)和素質(zhì)的重要責(zé)任。沒(méi)接受文化教育的在工作中稱(chēng)之為“文盲”，而沒(méi)學(xué)習(xí)安全教育的在生產(chǎn)和工作中稱(chēng)為“魯莽?！庇墒鹿收{(diào)查結(jié)果可看出，基本都有個(gè)人對(duì)安全思想的認(rèn)識(shí)不夠高和不夠重視，職工的安全意識(shí)十分低、對(duì)安全觀念的淡薄，不能十分有效的辨別作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)，無(wú)法認(rèn)識(shí)施工作業(yè)過(guò)程中安全性問(wèn)題等。可歸結(jié)為安全教育沒(méi)得到具體落實(shí)，企業(yè)對(duì)安全的教育工作也不到位。長(zhǎng)期不健全的安全教育積累，思想和意識(shí)上形成“模糊的安全”慣性的意識(shí)。安全教育只是形式與過(guò)場(chǎng)而已，安全只成一句口號(hào)，因此我們說(shuō)安全和談安全的前提是要進(jìn)行所有生產(chǎn)員工的安全教育。

3、加強(qiáng)建筑管理中安全生產(chǎn)的對(duì)策

（1）建立健全建筑管理體制

一個(gè)健全的建筑管理體制是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，要完善管理體制首先要從管理層入手，首先要不斷提高管理人員的素質(zhì)，對(duì)建筑企業(yè)的管理層采用管理責(zé)任制，每個(gè)部門(mén)的管理人員負(fù)責(zé)一定的管理工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬的監(jiān)督，一但某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)有效的找到有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解決。建立一支高效的施工管理隊(duì)伍，對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行合理的計(jì)劃安排，定期對(duì)建筑項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有組織有計(jì)劃的調(diào)整，保證工程整體環(huán)節(jié)的有序開(kāi)展。其次要不斷優(yōu)化管理理念，引入先進(jìn)的管理理念，采用科學(xué)民主的管理方式，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。健全安全管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，避免盲目和隨意的施工，降低施工安全事故發(fā)生的概率。

（2）強(qiáng)化建筑質(zhì)量管理水平

建筑工程質(zhì)量管理的有效措施實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)由于管理因素具有冗雜多變的特點(diǎn)，因此必須建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系。理工作。以“安全第一，預(yù)防為主”為主要方針，對(duì)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)制度要進(jìn)行大力的宣傳，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高企業(yè)的科技含量；企業(yè)是建筑管理的主體，因此必須堅(jiān)持以人為本，標(biāo)本兼治，由淺人深，逐步推進(jìn)安全管理的各個(gè)層面。最終建立起符合我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況的長(zhǎng)效安全機(jī)制和安全生產(chǎn)工作體制，整體提高安全生產(chǎn)水平，以適應(yīng)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化需要。

（3）注重過(guò)程管理，強(qiáng)化安全教育

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)建筑企業(yè)的管理提出了更高的要求，建筑企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度已成為建筑行業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)根本要求是企業(yè)必須規(guī)范管理，而規(guī)范管理則需要從教育入手，一個(gè)企業(yè)只有在教育體系前提下，才能實(shí)施規(guī)范合理的管理，取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收的效果。對(duì)于一些非常重要的安全知識(shí)和要求，重點(diǎn)內(nèi)容必須進(jìn)行強(qiáng)化教育，為了就是進(jìn)一步提升建筑工程施工人員的安全意識(shí)和素質(zhì)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的時(shí)間里做定期或者不定期的開(kāi)展安全教育，宣傳安全施工意識(shí)，培訓(xùn)安全技能。對(duì)于一線施工操作人員，他們的安全操作規(guī)程教育也不能松懈；而對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及技術(shù)管理人員，應(yīng)使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高安全管理水平，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)落實(shí)安全考核制度和資格認(rèn)證制度；建立健全意外傷害保險(xiǎn)制度。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，隨著建筑工程技術(shù)的發(fā)展，高層建筑越來(lái)越多，施工的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，對(duì)建筑安全性的要求越來(lái)越高，沒(méi)有安全，就無(wú)法進(jìn)行建筑施工。

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