苑立波
(上海市統(tǒng)計局 國民經(jīng)濟核算處,上海200003)
減少溫室氣體排放如今已經(jīng)在全球范圍內(nèi)達成了共識,這也是聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)所致力于實現(xiàn)的目標(biāo)。UNFCCC監(jiān)控溫室氣體排放目標(biāo)的依據(jù)是政府間氣候變化專門委員會(IPCC)制定的國家排放清單(NEI)指南,該指南是以國家境內(nèi)生產(chǎn)的排放量為基礎(chǔ)對碳排放量進行測算,遵循“生產(chǎn)者原則”。但在《京都議定書》中承諾減排的國家由于減排約束,可能將碳排放強度較高的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)移到環(huán)境政策較寬松的發(fā)展中國家,從而導(dǎo)致全球排放量的增加,影響全球減排目標(biāo)的實現(xiàn)。Nakano等在研究中指出:“類似《京都議定書》這樣旨在改善全球氣候變化,降低溫室氣體排放的體系可能會因為受約束國家重新配置碳密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)而受到挫折。這種碳密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的全球配置與溫室氣體減排的國際共識背道而馳”[1]。
在全球范圍內(nèi)重新配置碳密集型產(chǎn)品是借助國際貿(mào)易實現(xiàn)的,因此很多文獻研究了國際貿(mào)易中的“隱含碳排放”,并產(chǎn)生了以此為基礎(chǔ)的“消費者原則”?!半[含碳”是指產(chǎn)品生產(chǎn)整個過程中排放的二氧化碳總量。如產(chǎn)品生產(chǎn)中需要的原材料本身在生產(chǎn)中排放的二氧化碳、運輸過程中排放的二氧化碳,都是該產(chǎn)品的隱含碳排放。由于隱含碳的表現(xiàn)形式就是直接碳排放和一輪一輪的間接碳排放,而分析產(chǎn)品之間的間接聯(lián)系和影響,正是投入產(chǎn)出模型的特長和優(yōu)勢,因此投入產(chǎn)出模型便成為研究隱含碳最主要的方法。
關(guān)于利用投入產(chǎn)出模型對國際貿(mào)易隱含碳的研究,大部分都是基于單地區(qū)的投入產(chǎn)出表。由于單地區(qū)投入產(chǎn)出表沒有考慮國內(nèi)中間投入和進口中間投入的區(qū)別,將兩者混淆的做法一方面會夸大產(chǎn)品進口部門和加工貿(mào)易出口部門的貿(mào)易額,另一方面會對部門碳排放量造成錯誤估計。針對這一問題,本文編制了中國非競爭型投入產(chǎn)出表,并用于測算對外貿(mào)易中的隱含碳排放。相對于競爭型投入產(chǎn)出表,這種方法可以更加準(zhǔn)確地測算出隱含碳排放的部門分布,而且能夠為厘清碳排放責(zé)任提供依據(jù)。
針對中國面臨的碳排放減排壓力,樊鋼等測算了世界主要國家的存量碳排責(zé)任,并以1850年開始至今累積的人均消費碳排量作為責(zé)任分擔(dān)的基礎(chǔ)[2]。文章研究了中國、美國、德國、俄羅斯、日本等18個主要國家的累積碳排量。運用投入產(chǎn)出模型計算了1850—2005年各國累積消費碳排量,結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國累積消費碳排量占世界累積消費碳排總量的7%左右,并且約有14%~33%的中國國內(nèi)碳排量應(yīng)該歸因于他國消費。
出于數(shù)據(jù)的可獲得性和連續(xù)性,李小平等利用了OECD投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫中的中國投入產(chǎn)出表和進出口貿(mào)易數(shù)據(jù),測算出中國出口隱含碳排放在1990—2005年間不斷增加,但國際貿(mào)易為減少中國工業(yè)的碳排放做出了貢獻[3]。
齊曄等采用投入產(chǎn)出法測算了中國凈出口的隱含碳排放[4],文中選擇HS碼二級分類的98類基本商品為研究對象,特別之處在于作者對碳耗系數(shù)作了技術(shù)水平、價格指數(shù)和匯率三個方面的修正。
閆云鳳等采用投入產(chǎn)出法測算了中國對外貿(mào)易中的隱含碳[5-8],并結(jié)合結(jié)構(gòu)因素分析(SDA)方法進一步分析了貿(mào)易隱含碳的影響因素,但他們均直接采用投入產(chǎn)出表中的進出口數(shù)據(jù)進行計算,既沒有考慮到進口中間投入的影響,也沒有考慮進出口數(shù)據(jù)中的貿(mào)易統(tǒng)計口徑問題。
閆云鳳等考慮到了進口中間投入品對貿(mào)易碳排放的影響,借鑒了Ahmand和 Wychoof、Lin和Sun的單地區(qū)投入產(chǎn)出模型的方法[9-10],對中國貿(mào)易隱含碳排放從碳排放責(zé)任視角進行了測算和研究[11]。但這些研究對投入產(chǎn)出直接消耗系數(shù)陣進行分解的過程中均使用“按比例進口”假設(shè),處理方法過于簡單,并且沒有考慮到各國碳排放系數(shù)的差異。
中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所的姚愉芳等分別利用中國非競爭型投入產(chǎn)出表測算了中國的貿(mào)易隱含碳以及貿(mào)易對中國人口、就業(yè)和經(jīng)濟的影響[12-13]。兩者對中國貿(mào)易隱含碳排放的測算結(jié)果有不小的差距,原因可能是投入產(chǎn)出表的編制方法不一致、基準(zhǔn)價格不一致和碳排放的計算方法不統(tǒng)一等。
針對上述文獻的不足,本文利用OECD數(shù)據(jù)庫中的中國2005年國內(nèi)投入產(chǎn)出表和進口投入產(chǎn)出表編制了2005年中國非競爭型投入產(chǎn)出表(32部門),并利用非競爭型投入產(chǎn)出模型對中國貿(mào)易隱含碳排放量進行測算。
本文將OECD數(shù)據(jù)庫中的2005年37部門投入產(chǎn)出表合并為32部門,并將其改編為非競爭型(見表1,其中最后一列對應(yīng)中國2007年投入產(chǎn)出表部門分類代碼)。
OECD按照國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(ISIC Rev3.1)對投入產(chǎn)出表進行部門分類,國家統(tǒng)計局投入產(chǎn)出表的部門分類是以中國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》為基礎(chǔ)的。在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的制定和修訂過程中,“積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),同聯(lián)合國ISIC Rev3相銜接”(國家統(tǒng)計局,2011),兩者協(xié)調(diào)性較強。ISIC標(biāo)準(zhǔn)下,經(jīng)濟活動差異較大的部門有:未另分類的機械和設(shè)備的制造業(yè);家具制造、其他制造業(yè)、廢品廢料;批發(fā)零售業(yè);交通運輸倉儲業(yè);計算機及有關(guān)活動等。在編表過程中本文考慮到了上述不同,并將OECD的投入產(chǎn)出表向中國的部門分類歸并,以便能夠使用中國的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)和貿(mào)易數(shù)據(jù)。
根據(jù)OECD提供的中國2005年投入產(chǎn)出表的總表、國內(nèi)表和進口表提供的比例,依據(jù)中國與世界其他國家和地區(qū)的雙邊貿(mào)易額,本文確定了32個部門進口產(chǎn)品的使用去向——中間產(chǎn)品投入、最終消費、資本形成和再出口。
非競爭型投入產(chǎn)出模型將進口產(chǎn)品的使用去向分為進口中間投入和進口最終使用。模型的基本平衡關(guān)系可以表示為:
其中,Ad為國內(nèi)產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)矩陣(n×n階);Am為進口產(chǎn)品的中間投入系數(shù)矩陣(n×n階);yd為國內(nèi)產(chǎn)品最終使用列向量(n×1階),包括國內(nèi)產(chǎn)品的居民和政府消費、資本形成總額(兩者合計為ydd)以及出口總額(yed);ym為進口產(chǎn)品的最終使用列向量(n×1階),也包括進口產(chǎn)品用于居民消費和政府消費、資本形成總額;X為總產(chǎn)出列向量(n×1階),Xm為進口列向量(n×1階)。
通過上述平衡關(guān)系,容易得到:
其中Xm-ym表示的是進口用于中間投入,Am(I-Ad)-1是進口的完全需要系數(shù)矩陣。
表1 中國2005年非競爭型投入產(chǎn)出表部門分類(32部門)表
在閆 云 鳳 等 的 研 究 中[10-11,14-15],均 假 定 進 口 中間產(chǎn)品在各部門的消耗比例是相同的,Am是一個對角矩陣。這種假定簡化了計算,但卻使得對生產(chǎn)過程的估計誤差增大。利用本文編制的投入產(chǎn)出表可以得到Am更準(zhǔn)確的估計。
其中式(4)EEE(Embodied Emissions within Export)表示出口隱含碳排放,等式右端第一部分表示本國出口產(chǎn)品的隱含碳排放,第二部分表示為生產(chǎn)出口產(chǎn)品(yed)而進口的產(chǎn)品的隱含碳排放①式(4)中的第二部分碳排放雖然沒有排放在出口國,卻正是出口所引致的(隱含)碳排放。這部分碳排放將會對碳排放核算的"生產(chǎn)者原則"和"消費者原則"造成影響,本文對此不作討論。此處假定國外的生產(chǎn)技術(shù)和出口國相同。。
其中式 (5)EEI(Embodied Emissions within Import)表示進口隱含碳排放,等式右端第一部分表示滿足國內(nèi)最終使用產(chǎn)生的進口碳排放,第二部分表示滿足再出口產(chǎn)生的進口碳排放。
根據(jù)進口、出口隱含碳排放量,中國對外貿(mào)易中的碳排放貿(mào)易余額 EEB(Embodied Emissions of trade Balance)為:
式(4)、(5)、(6)是基于非競爭性投入產(chǎn)出模型的測算方法,根據(jù)競爭型投入產(chǎn)出模型測算貿(mào)易隱含碳排放的方法如下:
研究所需要的關(guān)鍵數(shù)據(jù)是投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)、(雙邊)貿(mào)易數(shù)據(jù)、碳排放數(shù)據(jù)和能源消費數(shù)據(jù)。利用本文編制的中國2005年非競爭型投入產(chǎn)出表(32部門),可以得到投入產(chǎn)出中間消耗系數(shù)陣(國內(nèi)和進口)、本國對國內(nèi)產(chǎn)品的最終使用、本國對進口產(chǎn)品的最終使用和出口數(shù)據(jù)。碳排放數(shù)據(jù)根據(jù)IPCC(2006)提供的碳排放因子(Emission Factors)和中國能源統(tǒng)計年鑒提供的低位發(fā)熱量數(shù)據(jù)(NCVs)計算得到。能源消費數(shù)據(jù)通過中國統(tǒng)計年鑒的能源平衡表(實物量)和工業(yè)分行業(yè)能源消耗量(實物量)表得到。
本節(jié)分析了2005年中國各部門的碳排放系數(shù)、對外貿(mào)易隱含碳總量、分部門的隱含碳排放量和貿(mào)易隱含碳排放差額。
直接碳排放系數(shù)(f)是各部門在生產(chǎn)中直接消耗各種能源排放的二氧化碳占該部門總產(chǎn)出的比例,完全碳排放系數(shù)是各部門單位產(chǎn)出在生產(chǎn)過程中直接消耗能源和原材料消耗各種能源所直接和間接排放的二氧化碳。各部門的碳排放系數(shù)見表2和表3。
1.直接碳排放系數(shù)和完全碳排放系數(shù)均為最高的有四個部門:電力、燃氣、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);非金屬礦物制品業(yè);基本金屬(黑色、有色)加工業(yè);石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)。原因是這四個部門在本部門產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中燃燒大量化石能源,例如電力作為電力、燃氣、水的生產(chǎn)和供應(yīng)部門的主要產(chǎn)品,以消耗煤炭為主,煤炭又是碳排放強度很高的化石能源,使得該部門的直接碳排放系數(shù)為各部門最高。
2.間接碳排放系數(shù)(即完全碳排放系數(shù)與直接碳排放系數(shù)之差)最大的部門有:金屬制品業(yè);橡膠、塑料制品業(yè);基本金屬(黑色、有色)加工業(yè);化學(xué)及化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè);非金屬礦物制品業(yè)。這些部門在生產(chǎn)單位產(chǎn)品的過程中,帶動其他部門所間接消耗排放的CO2最高。
3.完全碳排放系數(shù)與直接碳排放系數(shù)變動率(即間接碳排放系數(shù)與直接碳排放系數(shù)之比)最大的部門:儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè);房地產(chǎn)和租賃業(yè);教育;電氣機械及器材制造業(yè);衛(wèi)生和社會工作;金屬制品業(yè);通用設(shè)備、專業(yè)設(shè)備制造業(yè);住宿餐飲業(yè);汽車制造業(yè)等。這些部門中,重工業(yè)部門(平均76倍)會直接消耗電力、燃氣、金屬等高碳排的原材料,而提供教育、衛(wèi)生、租賃、住宿餐飲的生活服務(wù)部門(平均45倍)雖然直接碳排放不高,但是使用其他部門產(chǎn)品作為中間產(chǎn)品所帶動的間接碳排放卻很高。
表2 直接碳排放系數(shù)最高的十個部門表 單位:萬噸CO2/百萬美元
表3 完全碳排放系數(shù)最高的十個部門表 單位:萬噸CO2/百萬美元
2005年中國CO2排放總量為55.37億噸(含居民消費2.50億噸),利用2005年中國非競爭型投入產(chǎn)出模型,測算出中國貿(mào)易出口隱含碳21.48億噸,占碳排放總量的38.8%;進口隱含碳16.81億噸,占碳排放總量的30.4%;碳排放貿(mào)易余額4.67億噸,占碳排放總量的8.4%(見表4)。同期,中國對外貿(mào)易中貨物和服務(wù)出口占GDP的比重為36.8%,貨物和服務(wù)進口占GDP的比重為31.6%,貿(mào)易順差占GDP的比重為5.2%。表明中國對外貿(mào)易的價值構(gòu)成與貿(mào)易隱含碳的數(shù)量構(gòu)成方向相同,而貿(mào)易順差同時伴隨著碳排放貿(mào)易順差,說明中國在工業(yè)產(chǎn)品出口的主要部門具有高耗能、高碳排、高能源集約的特征。
從出口隱含碳排放量來看,第二產(chǎn)業(yè)的出口隱含碳占出口隱含碳總量的90%以上,而制造業(yè)又占了其中的94%,可見作為“世界加工廠”的中國,對外貿(mào)易的擴張必然伴隨著碳排放的增加。第三產(chǎn)業(yè)的出口隱含碳占總量比不到9.4%,第一產(chǎn)業(yè)的出口隱含碳僅占總量的0.5%。出口隱含碳最高的五個部門分別為:電氣機械及器材制造業(yè)、化學(xué)及化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、通用設(shè)備專業(yè)設(shè)備的制造業(yè)、紡織業(yè)、基本金屬(黑色、有色)加工業(yè)。這五個部門恰好是中國出口產(chǎn)品的主要部門。
根據(jù)非競爭型模型測算的各部門貿(mào)易含碳量見表4。從進口隱含碳排放來看,第二產(chǎn)業(yè)的進口隱含碳占進口隱含碳總量的94.3%,第三產(chǎn)業(yè)進口隱含碳占總量的4.5%,第一產(chǎn)業(yè)的進口隱含碳占總量的1.2%。進口隱含碳最高的五個部門分別是:電氣機械及器材制造業(yè)、化學(xué)及化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、通用設(shè)備專業(yè)設(shè)備的制造業(yè)、采礦業(yè)、基本金屬(黑色、有色)加工業(yè)。采礦部門中包括煤、石油、天然氣等資源礦產(chǎn)的生產(chǎn),中國對這些資源產(chǎn)品的進口減少了對應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)可能排放的CO2。
從碳排放貿(mào)易余額來看,9個部門是碳排放貿(mào)易逆差部門(節(jié)省碳排部門),19個部門是碳排放順差部門(增加碳排部門)。其中,碳排放貿(mào)易逆差最大的部門按差額大小依次是采礦業(yè),通用設(shè)備專業(yè)設(shè)備制造業(yè),基本金屬(黑色、有色)加工業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè)和一些服務(wù)部門。這些部門的貿(mào)易共為中國減少了2.2噸碳排放。碳排放順差最大的部門按差額大小依次是:紡織業(yè),儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè),金屬制品業(yè),交通運輸倉儲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等。紡織業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)的出口總額是最大的兩個部門,這兩個部門對碳排放貿(mào)易差額的影響也最大,僅這兩個部門的貿(mào)易就為中國增加了2.5億噸碳排放。
對外貿(mào)易的快速擴張是中國碳排放增加的重要推動因素,為減少中國的碳排放總量,可以將貿(mào)易政策有針對性的指向碳排放貿(mào)易余額較大的部門。例如,可以采取擴張?zhí)囟ǚ?wù)部門(包括上述分析中碳排放貿(mào)易逆差的住宿餐飲業(yè)、金融保險業(yè))的進口,緊縮紡織業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械設(shè)備的進口,這與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,快速發(fā)展先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的方向吻合。
表4 非競爭型模型測算的各部門貿(mào)易含碳量表 單位:萬噸CO2
本文根據(jù)公式(7)、(8)、(9),利用2005年中國競爭型投入產(chǎn)出模型測算了中國貿(mào)易隱含碳排放的規(guī)模,結(jié)果顯示:中國2005年出口隱含碳23.67億噸,進口隱含碳23.27億噸,碳排放貿(mào)易余額0.40億噸。采用競爭型投入產(chǎn)出模型對碳排放貿(mào)易余額低估了4.27億噸,占出口貿(mào)易含碳量的20%左右。
由于競爭型投入產(chǎn)出模型不區(qū)分進口中間投入和國內(nèi)投入,這將會高估國內(nèi)產(chǎn)品的中間消耗,體現(xiàn)在中間消耗系數(shù)矩陣A每個元素都不小于非競爭型投入產(chǎn)出模型中的Ad,而在測算隱含碳時所使用的完全碳排系數(shù)f(I-A)-1也會因此而遠遠高于非競爭型投入產(chǎn)出模型,兩者所造成的碳排放量之差可以看成是由于進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)品的替代產(chǎn)生的,本文將之稱為貿(mào)易碳排放的“技術(shù)溢出”效應(yīng)①技術(shù)溢出效應(yīng)的概念最初來源于外商直接投資(FDI)企業(yè)對東道國帶來的外部經(jīng)濟效用。。
另一方面,競爭性投入產(chǎn)出模型中出口隱含碳(EEE)的計算不考慮進口再出口部分產(chǎn)品的隱含碳,因此會抵消部分“技術(shù)溢出”效應(yīng)產(chǎn)生的出口碳排放。對進口碳排放(EEI)的計算,競爭型和非競爭型投入產(chǎn)出模型都是將相應(yīng)的完全碳排放系數(shù)與進口向量相乘得到,僅存在“技術(shù)溢出效應(yīng)”的差異。因此,兩種模型測算的出口隱含碳排放量差異不大,而競爭型模型將高估進口隱含碳排放,從而低估碳排放的貿(mào)易余額(EEB)。
在貿(mào)易隱含碳排放測算的文獻中,大部分采用競爭型投入產(chǎn)出表進行測算。本文比較了競爭型和非競爭型投入產(chǎn)出表對貿(mào)易碳排放的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)以競爭型投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)的碳排放量傾向于高估進口碳排放。
在已有文獻中采用非競爭型投入產(chǎn)出表比較少,主要有 Weber等[15]、Lin 和 Sun等[10]、閆云鳳等[11]、姚愉芳等[12]、張友國[13],其中 Weber、Lin和閆云鳳對進口中間投入的拆分比較簡單,即假定進口中間產(chǎn)品在各部門的消耗比例是相同的,這會造成很大誤差。姚愉芳和張友國以中國科學(xué)院和中國國家統(tǒng)計局聯(lián)合編制的非競爭投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ),對中國的進出口貿(mào)易隱含碳排放進行了測算。本文與之的區(qū)別在于投入產(chǎn)出表的年份、部門合并數(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源不同。
現(xiàn)將已有的研究中國對外貿(mào)易隱含碳排放量測算的主要文獻列入表5中。
可以看出,即使相同年份、相同類型的投入產(chǎn)出表,對中國進出口隱含碳排放的測算結(jié)果也相差較大。原因可能有:(1)部門分類差異,(2)碳排放系數(shù)的差異,(3)進口中間投入比例的假定差異。解決這三個問題不僅需要數(shù)據(jù)提供者發(fā)布高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),還需要統(tǒng)一的理論和方法進行測算,在短期來看都不能有效解決。
表5 研究中國貿(mào)易隱含碳的主要文獻及測算結(jié)果表 單位:百萬噸CO2
本文利用中國投入產(chǎn)出表和OECD行業(yè)數(shù)據(jù)庫中的投入產(chǎn)出表、貿(mào)易數(shù)據(jù)等編制了中國2005年32部門非競爭型投入產(chǎn)出表。以此為基礎(chǔ),對中國對外貿(mào)易隱含碳排放量進行了測算,對研究結(jié)果進行了比較分析。結(jié)果表明:
1.非競爭型投入產(chǎn)出模型在碳排放的核算中能夠克服“技術(shù)溢出”效應(yīng)造成的誤差。由于區(qū)分了國內(nèi)投入產(chǎn)品和進口中間投入產(chǎn)品,貿(mào)易碳排放核算所使用的碳排放系數(shù)顯著變小。這種產(chǎn)品替代造成的碳排放“技術(shù)溢出”效應(yīng),高估了對外貿(mào)易中的進口隱含碳,從而低估了中國以加工貿(mào)易為主的貿(mào)易增長模式對中國境內(nèi)資源的消耗和對環(huán)境的破壞。
2.貿(mào)易含碳量的部門核算有助于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和對外貿(mào)易政策的調(diào)整。中國的貿(mào)易隱含碳排放的部門分布體現(xiàn)出明顯的“世界工廠”特點,即出口產(chǎn)品中高碳排產(chǎn)品比例很高,集中在電氣機械及器材制造業(yè)、化學(xué)及化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、通用設(shè)備專業(yè)設(shè)備的制造業(yè)、紡織業(yè)等部門,而進口產(chǎn)品中第三產(chǎn)業(yè)進口隱含碳占總量的4.5%,要從整體上降低貿(mào)易碳排放量,應(yīng)調(diào)整這些貿(mào)易部門的發(fā)展模式,調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
3.貿(mào)易隱含碳排放量對認(rèn)清碳排放責(zé)任的分配具有重要意義。由于制度約束和經(jīng)濟發(fā)展起點的差異,發(fā)展中國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑上,面臨著減排的沉重壓力和轉(zhuǎn)變增長方式的巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)對全球氣候變化,應(yīng)充分考慮各國的貿(mào)易隱含碳規(guī)模,在對碳排責(zé)任的分擔(dān)原則形成共識的基礎(chǔ)上,通過設(shè)置合理的減排機制和技術(shù)轉(zhuǎn)移機制實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的節(jié)能減排。
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