給定資料

1. H省是我國中南地區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)省份。改革開放以來，H省經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著增長，但經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)也付出了過度消耗資源和深度環(huán)境污染的代價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，H省每創(chuàng)造1萬元的產(chǎn)值，能耗是東部省份平均的2.3倍、中部省份平均的1.7倍。H省省委書記在今年“兩會”上表示，要實(shí)現(xiàn)H省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局，在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本，科學(xué)地處理城鄉(xiāng)間、經(jīng)濟(jì)與社會間、人與自然間的關(guān)系，樹立按生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律引導(dǎo)發(fā)展的生態(tài)文明發(fā)展觀，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明教育，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，鑄造綠色科技體系，把綠色科技引入經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和自然的和諧發(fā)展。

2. S省是我國華北平原上經(jīng)濟(jì)正處于崛起的一個(gè)能源大省和我國重要的能源基地，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，十年九旱，缺林少綠，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)問題已成為制約S省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出障礙。S省發(fā)展之長在于能源，之短在于山水，之基在于林木，已成為全省上下的共識。近幾年，S省省委、省政府高度重視林業(yè)工作，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，擺在突出位置來抓。全省每年?duì)I造林近500萬畝，近5年累計(jì)完成造林2378萬畝，森林覆蓋率年均提高近1個(gè)百分點(diǎn)，成為全國森林資源增幅較大的省份之一。

3. Z省是我國長三角地區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。在全國范圍內(nèi)，Z省是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的探索者與先行者，是全國市場化改革最早、市場化程度最高的省份之一。雖然能源資源少但經(jīng)濟(jì)總量大，人民物質(zhì)富足。與此同時(shí)，Z省還處于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中的資源環(huán)境矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大與自然資源有限供給和自然資源生產(chǎn)率相對低下的矛盾，是該省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題。如果Z省不結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，不積極主動地創(chuàng)新發(fā)展模式，資源難以支撐，環(huán)境難以承受，發(fā)展難以持續(xù)。去年，Z省省委提出了建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化Z省的歷史使命，指出要努力建設(shè)“富饒秀美、綠色和諧”的生態(tài)Z省等戰(zhàn)略目標(biāo)。

4. 黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

作答要求

1. H省擬出臺《綠色H省建設(shè)綱要》，請結(jié)合給定資料，草擬這份綱要核心內(nèi)容的要點(diǎn)。

要求：內(nèi)容全面，符合實(shí)際，表達(dá)簡明，不超過400字。

2. 假設(shè)你是S省協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)分管生態(tài)文明建設(shè)的副秘書長。你認(rèn)為S省在今后的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上應(yīng)該主要做好哪些工作？

要求：工作全面，科學(xué)合理，400字左右。

3. 黨的十八大報(bào)告指出，要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代。請你以Z省為例，從貫徹落實(shí)黨的十八大精神角度，寫一篇文章，談?wù)勀銓省今后生態(tài)文明建設(shè)的一些想法。

要求：（1）結(jié)合給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題；（2）緊密結(jié)合黨的十八大報(bào)告；（3）1000—1200字。

【答題要點(diǎn)及思路提示】第1問，“給定資料1”對H省介紹很簡單，但應(yīng)試者要根據(jù)平時(shí)工作積累從中分析出省情的主要特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上要知道建設(shè)綠色H省要開展哪些工作。綱要的核心內(nèi)容一定是建設(shè)什么、怎么樣建設(shè)等內(nèi)容，其他的諸如形勢分析、存在問題、目標(biāo)原則、保障措施等都不是核心內(nèi)容，也都不是本題作答內(nèi)容。受字?jǐn)?shù)限制，作答內(nèi)容點(diǎn)到為止，不要寫過多修飾成分。作答的主要內(nèi)容有：（1）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)工程，鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)森林資源管護(hù)，加大對生態(tài)脆弱地區(qū)的保護(hù)和修復(fù)力度。（2）加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。控制和減少主要污染物排放，加快重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治理，組織實(shí)施好重大環(huán)保工程，綜合治理江河流域，加大鄉(xiāng)村環(huán)境治理。（3）發(fā)展綠色生產(chǎn)。構(gòu)建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的國土空間開發(fā)格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)綠色項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境入口關(guān)。（4）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)節(jié)儉、文明、適度、合理的消費(fèi)理念，轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，引導(dǎo)公眾低碳生活，支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品。（5）弘揚(yáng)綠色文化。樹立生態(tài)文明理念，開展群眾性活動和綠色行動，凝聚和提升全社會的生態(tài)自覺、生態(tài)理性。

第2問，從“給定資料2”看出，S省生態(tài)文明建設(shè)主要是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。副秘書長的身份，說明作答內(nèi)容即可是從全省角度的工作整體部署和對工作部門的工作要求，還可是帶有研究論證性的工作建議，身份限制比較少，但需要注意的是必須把工作寫實(shí)了，同時(shí)必須做到著眼全省，立足分管工作；著眼生態(tài)文明建設(shè)，立足林業(yè)生態(tài)；著眼科學(xué)發(fā)展觀，立足省情實(shí)際。主要作答內(nèi)容有：（1）把造林綠化、發(fā)展林業(yè)生態(tài)上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略，盡快出臺實(shí)施一批工作意見、決定、方案和鼓勵政策。（2）加大投入，通過政府投資、企業(yè)籌資、社會集資等多元化渠道籌集造林綠化資金，建立省級公益林補(bǔ)償基金、專項(xiàng)造林綠化經(jīng)費(fèi)和綠色低碳基金專項(xiàng)等。（3）實(shí)施山川披綠工程。實(shí)施天保工程、退耕還林工程、三北工程等國家林業(yè)重點(diǎn)工程；實(shí)施荒山綠化、礦區(qū)綠化、交通沿線綠化、城鄉(xiāng)綠化等披綠工程；建設(shè)一批森林公園、濕地公園和花園、草園；實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林“兩林”富民工程。（4）打造若干個(gè)林業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。一是生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復(fù)項(xiàng)目；二是重點(diǎn)礦區(qū)、能源生產(chǎn)區(qū)生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目；三是重點(diǎn)林區(qū)生態(tài)擴(kuò)展項(xiàng)目；四是林地、草地、濕地保護(hù)項(xiàng)目；五是建設(shè)從國道到村路的路兩側(cè)“綠色走廊”。（5）深化集體林權(quán)制度改革，建立生態(tài)效益補(bǔ)償、造林直補(bǔ)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐等制度。（6）強(qiáng)化森林資源管護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動，加強(qiáng)森林防火和有害生物防治，鞏固造林綠化成果。

第3問，看似寫一篇關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的文章，自選角度，自擬標(biāo)題，內(nèi)容和要求寬泛，比較好寫；但實(shí)際上要求很多，稍不注意就會寫偏。這些要求是：（1）要有體現(xiàn)“要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代”的內(nèi)容；（2）要緊密結(jié)合黨的十八大報(bào)告，從貫徹落實(shí)黨的十八大精神去寫，所以應(yīng)試者要對黨的十八大報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)容十分熟悉；（3）要按照Z省的省情和實(shí)際去寫；（4）主要內(nèi)容寫Z省今后的生態(tài)文明建設(shè)。文章的主體論述內(nèi)容可以有：（1）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨的十八大報(bào)告指出，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的引導(dǎo)與倒逼作用，優(yōu)化增量，抓好大項(xiàng)目建設(shè)，加大對優(yōu)質(zhì)高效、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)投入。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色引領(lǐng)、生態(tài)富民、科學(xué)發(fā)展。（2）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)安全支撐體系。黨的十八大報(bào)告指出，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。要全面實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。深化水、氣、土壤污染防治，抓好水土流失治理、破損山體生態(tài)恢復(fù)和污染耕地、污染場地環(huán)境治理，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物、重金屬等有毒有害物質(zhì)的污染防控。（3）繁榮生態(tài)文化，形成和諧生態(tài)的濃厚氛圍。黨的十八大報(bào)告指出，要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。全面提升全民生態(tài)文明素養(yǎng)，倡導(dǎo)生態(tài)生活方式，努力養(yǎng)成健康、文明、綠色的生活習(xí)慣。開展“Z省生態(tài)日”、“世界環(huán)境日”等生態(tài)文化活動，引導(dǎo)全社會參與生態(tài)文明建設(shè)，使生態(tài)倫理、環(huán)保責(zé)任深入人心，形成共建共享生態(tài)文明的良好氛圍。（4）健全制度機(jī)制，完善生態(tài)建設(shè)保障體系。黨的十八大報(bào)告指出，要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。從根本上破解資源環(huán)境難題，必須從改革上找出路，創(chuàng)新體制機(jī)制。要完善Z省地方性法規(guī)規(guī)章，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿和價(jià)格手段，適度進(jìn)行資源能源價(jià)格改革，推進(jìn)排污權(quán)交易，深化生態(tài)文明建設(shè)的投融資體制改革，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本參與生態(tài)省建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策，為實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大制度保障。