摘要：本文基于中國(guó)城鎮(zhèn)低收入人群就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，探討了當(dāng)前城鎮(zhèn)低收入群體的新創(chuàng)業(yè)方向。

關(guān)鍵詞：低收入人群 就業(yè)現(xiàn)狀 城鎮(zhèn) 新創(chuàng)業(yè)方向

城鎮(zhèn)低收入人群的構(gòu)成主要基于三個(gè)部分：一是在中國(guó)的城市化建設(shè)背景下，一大批原本以土地為生的農(nóng)民不得不改變?cè)械纳罘绞剑涫杖雭?lái)源也發(fā)生了極大的變化；二是原城鎮(zhèn)居民中的普通勞動(dòng)者，時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，而他們的收入?yún)s與時(shí)代發(fā)展的步伐成反比；三是城鎮(zhèn)下崗職工，下崗后，他們難以適應(yīng)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型后的生存模式變革，從而導(dǎo)致其徘徊于新時(shí)代的邊緣，難以與時(shí)代發(fā)展的步伐相匹配。城鎮(zhèn)低收入人群是目前中國(guó)亟需關(guān)注的群體，他們?cè)谥袊?guó)的總?cè)丝诒壤姓紦?jù)了約8%，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)低收入人群的關(guān)注，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，和推動(dòng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

一、城鎮(zhèn)低收入人群就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究

（一）研究目標(biāo)

了解中國(guó)城鎮(zhèn)低收入人群的就業(yè)現(xiàn)狀，了解造成其低收入的主要根源，并制定應(yīng)對(duì)策略。

（二）研究方法

對(duì)本縣的多家企業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解低收入人群的分布。同時(shí)，采用電話預(yù)約的方式對(duì)本縣和臨縣的多個(gè)家庭進(jìn)行實(shí)地采訪，了解他們身邊的低收入人群，以期掌握最真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。此外，運(yùn)用E-mail對(duì)全國(guó)多個(gè)家庭、企業(yè)、單位等發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷，了解更多低收入人群的實(shí)際狀況。

（三）低收入人群評(píng)價(jià)對(duì)象

對(duì)于低收入人群的評(píng)價(jià)對(duì)象主要包括以下五個(gè)群體。

1、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）人或有法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）人而無(wú)贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）能力的城鎮(zhèn)居民。

2、在職或退休人員領(lǐng)取工資或退休費(fèi)用后家庭月收入仍然低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民。

3、收入僅能維持生活最低標(biāo)準(zhǔn)的外來(lái)人口。

4、家庭月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的，持有非農(nóng)業(yè)戶口的原農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。

5、家庭月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的下崗職工。

（四）研究進(jìn)展

本年度5月確立研究課題，隨即開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑了解我國(guó)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況，制定拜訪表和E-mail聯(lián)絡(luò)表。5月底正式展開(kāi)調(diào)查活動(dòng)，7月底調(diào)查活動(dòng)結(jié)束，為期4個(gè)月。8月初對(duì)所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)，制作相關(guān)圖表，截至8月底，整體總結(jié)工作結(jié)束，為期1個(gè)月。9月初開(kāi)始對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，主要工作包括再次確認(rèn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，總結(jié)結(jié)論和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

（五）研究結(jié)果

研究表明，中國(guó)城鎮(zhèn)的低收入人群大多由農(nóng)民群體構(gòu)成，占低收入群體總?cè)藬?shù)的48%。在這一群體中，具有中等學(xué)歷和高學(xué)歷的低收入群體分別占農(nóng)民群體的4%～1%。進(jìn)而，城鎮(zhèn)低收入人群中的少部分來(lái)自下崗職工群體，約占低收入群體總?cè)藬?shù)的42%，而其他低收入人群則分布于各個(gè)領(lǐng)域。

二、城鎮(zhèn)低收入人群的新創(chuàng)業(yè)方向探討

基于上述論述，表明中國(guó)的低收入人群是一個(gè)極為龐大的個(gè)體。然而，當(dāng)前大多數(shù)專家學(xué)者對(duì)提高我國(guó)城鎮(zhèn)低收入人群的意見(jiàn)和建議都是集中在政府層面，都是建議政府應(yīng)當(dāng)如何制定針對(duì)性策略。筆者認(rèn)為，導(dǎo)致低收入的根源誠(chéng)然與我國(guó)的政策存在著關(guān)聯(lián)，然而，歸根結(jié)底，還是低收入人群這一特殊群體自身存在著不能滿足新時(shí)代需求的要素。因此，要改變低收入人群的現(xiàn)狀，減少城鎮(zhèn)低收入人群的數(shù)量，還需要低收入者在不斷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上通過(guò)自身努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，筆者提出了三點(diǎn)建議。

（一）全面分析新時(shí)代需求，確立正確的創(chuàng)業(yè)方向

截至今年，中國(guó)建國(guó)已有60多年的時(shí)間。在這半個(gè)多世紀(jì)的漫長(zhǎng)歲月里，許多國(guó)人在基于對(duì)時(shí)代需求準(zhǔn)確分析與準(zhǔn)備把握的基礎(chǔ)上通過(guò)自身努力而創(chuàng)造了輝煌的成就。因此，當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)的低收入人群應(yīng)首先學(xué)會(huì)借鑒，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入剖析，把握時(shí)代脈搏，了解時(shí)代的需求，確立正確的創(chuàng)業(yè)方向。例如，當(dāng)前我國(guó)的技術(shù)人員緊缺，尤其是建筑行業(yè)和市場(chǎng)營(yíng)銷方面，因此，學(xué)會(huì)一門(mén)技術(shù)就代表了明天已具有希望。

（二）熱門(mén)行業(yè)不代表沒(méi)有市場(chǎng)，營(yíng)造特色才是生存之道

當(dāng)代是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，當(dāng)前中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)已遍布全國(guó)的各個(gè)角落。然而，這是否就表明了投資網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)已沒(méi)有意義了呢？答案是不！這需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者從市場(chǎng)需求的角度來(lái)分析。即便中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)遍布城鄉(xiāng)，然而，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)卻依然匱乏。例如，在硬件方面，中國(guó)許多的企業(yè)都以粗制濫造來(lái)保障效益，而國(guó)人需要的是具有質(zhì)量保障的硬件，因此，只要能夠營(yíng)造特色，對(duì)于低收入者而言投資網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)也仍然是一種不錯(cuò)的選擇。再如，中國(guó)的餐飲業(yè)當(dāng)前已處于高度發(fā)達(dá)階段，然而，用上述理論來(lái)描述中國(guó)的餐飲業(yè)仍然適用，而其中的關(guān)鍵，即在于特色。

（三）投資自身素質(zhì)建設(shè)，是擺脫低收入狀況的良策

無(wú)論時(shí)代怎樣發(fā)展，無(wú)論社會(huì)潮流如何變幻，無(wú)論市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如何激烈，個(gè)人綜合素質(zhì)都是最重要的未來(lái)保障。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此，投資自身素質(zhì)建設(shè)是當(dāng)前新形勢(shì)下的一種良性投資，雖然眼前看不到效益，但卻等于為未來(lái)的發(fā)展道路而開(kāi)辟了一條坦途。這需要低收入者在當(dāng)前事業(yè)能夠滿足生存需求的基礎(chǔ)上不斷的學(xué)習(xí)，只有這樣，才能為自己營(yíng)造一個(gè)更好的未來(lái)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文僅就中國(guó)城鎮(zhèn)低收入人群的現(xiàn)狀與未來(lái)創(chuàng)業(yè)方向提出了一些看法，然而，這絕不是全面的。要想為城鎮(zhèn)低收入人群創(chuàng)設(shè)一個(gè)更為全面的未來(lái)，不僅需要政府的大力支持，更需要低收入者自身的努力。只有讓自身能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨向，才能擺脫低收入這一局面，而只有不斷的加強(qiáng)自身建設(shè)，才能為自己創(chuàng)設(shè)一個(gè)更美好的未來(lái)。

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