【摘要】本文以蕉嶺縣養(yǎng)豬業(yè)的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行淺析，并從布局發(fā)展、政策扶持、推動發(fā)展、污染治理方面提出對策。

【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè)；養(yǎng)豬業(yè)；問題；對策

蕉嶺縣是地處廣東省東北山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上。養(yǎng)豬業(yè)是我縣畜牧業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改革開放以來，特別是近幾年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我縣養(yǎng)豬業(yè)得到快速發(fā)展，養(yǎng)豬業(yè)是我縣畜牧業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值3.04億元，占牧業(yè)總產(chǎn)值的63%。在養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展的同時，養(yǎng)豬排污治理、疫病防控、生豬市場價格跌幅不斷等諸多難題，成為制約養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，如何破解養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的難題。筆者就當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)的問題與對策淺淡幾點(diǎn)意見。

1 養(yǎng)豬業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全縣生豬存欄22.78萬頭，生豬出欄40萬頭，飼養(yǎng)量62.78萬頭，能繁母豬存欄3.42萬頭，分別比2008年增長36.7%、31.72%、33.53%。農(nóng)村農(nóng)戶4.51萬戶，養(yǎng)豬農(nóng)戶1.14萬戶，全縣生豬出欄100頭以上616戶，其中出欄萬頭以上3戶，出欄500頭以上144戶，省、市級種豬場14家，北礤綠色農(nóng)牧有限公司等11戶通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，梅州市年泰畜牧發(fā)展有限公司、蕉嶺縣泰農(nóng)黑豬有限公司2戶獲得有機(jī)認(rèn)證，蕉嶺縣北礤綠色農(nóng)牧有限公司、蕉嶺縣偉業(yè)種豬場、蕉嶺縣泰農(nóng)豬場等3家是廣東省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場。散養(yǎng)農(nóng)戶逐漸減少，養(yǎng)豬由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)模式逐漸向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。

2 當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)面臨的問題

2.1 養(yǎng)殖污染的問題日趨突出

養(yǎng)殖污染是當(dāng)前制約養(yǎng)豬發(fā)展的第一大問題。蕉嶺縣絕大部分農(nóng)戶養(yǎng)豬以散養(yǎng)逐漸向規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，投入治污設(shè)施資金不足，排污設(shè)施不到位；同時由于欄舍建設(shè)選址不合，利用舊屋改造、在離居民住區(qū)比較近的地方建豬舍養(yǎng)豬；部分養(yǎng)豬戶又未采用干清糞方式，糞污綜合利用不完善，糞污未經(jīng)處理直接外排，造成對環(huán)境的污染。據(jù)到個別養(yǎng)豬存欄數(shù)量較多的農(nóng)村調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村的溝河所流的水源已不再清徹透明，而是污黑色，且周邊彌漫著難聞的臭味，養(yǎng)殖對環(huán)境的污染破壞問題日趨突顯。

2.2 防疫不到位，疫病風(fēng)險難控制

當(dāng)前農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)戶養(yǎng)豬利用舊屋改造、房前屋后、村道路旁、村中人口居住比較密集的地方隨意建設(shè)豬舍，選址不合理、欄舍建設(shè)不科學(xué)、防疫條件差；飼養(yǎng)密度大，易造成疫病傳播；部分農(nóng)戶防疫意識不到位，平時防疫不到位、當(dāng)周邊出現(xiàn)疫情時，才緊急防疫。因此，疫病發(fā)生風(fēng)險大而難以控制。

2.3 基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展資金不足

部分養(yǎng)豬戶計(jì)劃將豬場遷移、改造升級、擴(kuò)大規(guī)模，但由于基礎(chǔ)薄弱、資金缺乏，難以如愿。

2.4 品牌少、市場占有率不高

我縣養(yǎng)豬業(yè)中，目前只有蕉嶺縣北礤綠色農(nóng)牧有限公司的“食好來”、梅州市年泰有限公司的“梅花仙”香豬、蕉嶺縣甲山農(nóng)莊“草豬”等幾個名牌。且只有11家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和2家有機(jī)認(rèn)證的養(yǎng)豬企業(yè)，品牌少且不強(qiáng)，市場占有率不高。

2.5 產(chǎn)業(yè)布局制約養(yǎng)豬發(fā)展

由于我縣列為廣東省嶺南生態(tài)示范區(qū)，污染大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制，同時城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)為限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，所以養(yǎng)豬業(yè)的大規(guī)模發(fā)展也受到制約。

2.6 生豬市場波動大，市場風(fēng)險大

多年來，生豬飼料價格不斷上漲，社會工資不斷上調(diào)，養(yǎng)豬成本不斷增大，生豬價格波動大，但生豬盈利周期不長，養(yǎng)豬基本處于微利或虧本狀態(tài)，影響?zhàn)B豬戶的養(yǎng)豬積極性，制約養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展

3 對策

溫家寶總理曾說“豬糧安天下”說明了養(yǎng)豬業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、社會和諧穩(wěn)定中所占的地位和發(fā)回的作用，因此必須重視養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，我縣養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展必須圍繞縣委縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總路、發(fā)展格局進(jìn)行規(guī)劃。發(fā)展思路是：“區(qū)域布局，適度發(fā)展；政策扶持，綜合治理；生態(tài)養(yǎng)豬，提高效益?！本唧w對策是：

3.1 區(qū)域化布局發(fā)展養(yǎng)豬

我縣共有八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石窟河沿線蕉城、長潭2個蕉嶺文化經(jīng)濟(jì)中心鎮(zhèn)對養(yǎng)豬業(yè)進(jìn)行限制，逐漸退出養(yǎng)豬業(yè)，以發(fā)展旅游業(yè)為主；205國道沿線新鋪、文福、廣福3個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通便利，以工業(yè)為主，少部分山區(qū)村可發(fā)展養(yǎng)豬；藍(lán)坊、南礤二個東部地區(qū)鎮(zhèn)山多，人口較稀少，山林多有利于吸納畜禽排泄糞污，利于環(huán)境治理，為我縣養(yǎng)豬業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。

3.2 加大養(yǎng)豬業(yè)政策扶持力度

在繼續(xù)落實(shí)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼、保險等有關(guān)扶持政策的同時，加大養(yǎng)豬業(yè)的扶持政策，一是貼息或低息補(bǔ)助政策，用于扶持獎勵按照縣生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃要求搬遷、改造排污、治污設(shè)施的規(guī)模養(yǎng)豬戶。二是按照要求發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)的養(yǎng)豬戶，土地征用給予協(xié)助征用、優(yōu)先審批的扶持政策。三是畜牧主管部門加強(qiáng)對養(yǎng)豬戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等幫扶措施。

3.3 加大標(biāo)準(zhǔn)化健康生態(tài)養(yǎng)殖的推廣力度，創(chuàng)名優(yōu)品牌

積極引導(dǎo)養(yǎng)豬戶加大投入、改造升級、更新發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，走標(biāo)準(zhǔn)化健康生態(tài)養(yǎng)殖之路，不斷提升規(guī)模養(yǎng)豬生產(chǎn)的檔次、水平，創(chuàng)建名優(yōu)畜產(chǎn)品品牌，進(jìn)入國內(nèi)、國際市場，提升養(yǎng)豬效益。通過3至5年的努力，全縣出欄1000頭以上養(yǎng)豬戶，全部都獲得無公害或有機(jī)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，出欄200以上的養(yǎng)豬戶則通過成立養(yǎng)豬合作形式，50%以上養(yǎng)豬戶加入合作社，通過無公害或有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，所有通過無公害或有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)組織，全部注冊建立名優(yōu)畜產(chǎn)品品牌商標(biāo)，以此提升我縣養(yǎng)豬業(yè)的名氣、檔次，提升養(yǎng)豬效益。

3.4 加大養(yǎng)殖污染的治理力度，確保養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展

一是所有已建規(guī)模養(yǎng)豬場年出欄5000頭以下，經(jīng)過3年的規(guī)劃努力，按“干清糞+雨污分流+沼氣+廢棄物資源化利用”的模式分階段分步驟全面整治，通過完善各項(xiàng)配套治污設(shè)施，保證達(dá)到治理效果。對達(dá)不到要求或無辦法治理的豬場，進(jìn)行關(guān)閉。二是鼓勵養(yǎng)豬場開展“畜、沼、果（樹漁）”等立體經(jīng)營模式，畜禽排污物用于農(nóng)田、果樹、林地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用，達(dá)到降低種植成本，提高種養(yǎng)綜合效益、綜合治理的效果。三是對于新建規(guī)模養(yǎng)豬場提高準(zhǔn)入門檻，一律先進(jìn)行環(huán)境評估，建設(shè)相配套的排污治污設(shè)施，確保減排治污措施落實(shí)到位。四是對散養(yǎng)農(nóng)戶，全面要求進(jìn)行“干清糞+沼氣”處理。通過全面治理，以確保我縣養(yǎng)殖污染問題的解決和青山綠水環(huán)境的保護(hù)。

4 討論

當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)面臨的困難、問題較多，但是養(yǎng)豬污染和農(nóng)戶的綜合防疫意識問題是當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)面臨的較大難題。破解養(yǎng)豬業(yè)的難題，需采取綜合性的對策，需要政府、社會、部門、農(nóng)戶共同認(rèn)識、參與、決策，才能達(dá)到目的，養(yǎng)豬業(yè)才能得以健康可持續(xù)發(fā)展。

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