【摘要】防疫工作開展的好與壞是當(dāng)代畜牧業(yè)發(fā)展快與慢的前提條件,對國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的影響不可小視。防疫工作管理的好與壞,一方面直接影響整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的進(jìn)度,直接關(guān)系到我國人民群眾的生活水平的提高;另一方面也關(guān)系到人民群眾的健康、食品衛(wèi)生安全。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防重于治”的方針,及時(shí)掌控疫情,實(shí)行防疫與檢疫配合開展工作的方法。
【關(guān)鍵詞】加強(qiáng);防疫;探討
防疫工作開展的好與壞是當(dāng)代畜牧業(yè)發(fā)展快與慢的前提條件,對國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的影響不可小視。防疫工作管理的好與壞,直接影響整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的進(jìn)度,直接關(guān)系到我國人民群眾的生活水平的提高,另一方面也關(guān)系到人民群眾的健康、食品衛(wèi)生安全。
1 堅(jiān)持“預(yù)防為主”的主方針,防疫、檢疫相結(jié)合,才能鞏固、完善和加強(qiáng)獸醫(yī)防疫工作
雖然“預(yù)防為主、防重于治”的方針已經(jīng)深入廣大畜牧獸醫(yī)工作人員和養(yǎng)殖戶的思想,但是隨著養(yǎng)殖數(shù)量的增加,集約化程度的不斷加大,獸藥、飼料的使用和保管不當(dāng)?shù)仍?,國際上仍逐年不斷出現(xiàn)震驚世界的疫病,如英國的瘋牛病、臺灣的口蹄疫及不同亞型禽流感的出現(xiàn),已經(jīng)開始出現(xiàn)人被感染的事件。因此,動物防疫問題已經(jīng)不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)不容忽視的政治問題。因此,當(dāng)務(wù)之急是全面提高防疫工作的整體水平,杜絕疫病的發(fā)生。
我們國內(nèi)近年防疫工作開展的非常順利,也取得了一定的成績。但是目前在開展工作上,仍然是把防疫與檢疫工作分開來開展,這樣對防疫和檢疫工作的開展都形成了一定阻力,不利于工作的配合和相互促進(jìn)。人民還沒有認(rèn)識到安全的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的而不是檢驗(yàn)出來的,如果僅把工作的重心放在對結(jié)果的檢測上而忽略了對整個(gè)過程的控制,那么被檢測出來的不合格動物產(chǎn)品就會增多,這不僅是對人力、物力資源的浪費(fèi),而且會對現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響,甚至阻礙畜牧生產(chǎn)力的發(fā)展,所以,動物防疫工作應(yīng)加強(qiáng)在對動物產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)測監(jiān)管,對動物的飼養(yǎng)、管理、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)以全程監(jiān)控。為了更好地把防疫工作開展好,應(yīng)該將防疫工作與檢疫工作在有些方面相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以防促檢、以檢促防,打開防疫、檢疫工作的新局面。
在防疫工作中制定政策、計(jì)劃、規(guī)劃、做好消毒及強(qiáng)制免疫等工作。采取必要的檢、免、隔、消、處、治療等綜合防治措施。檢疫要在飼養(yǎng)、買賣、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)中,把疫病畜禽檢出來,防止疫源的擴(kuò)散。只有相互配合,才能促進(jìn)工作的更好開展,保證養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展。
2 加強(qiáng)疫情管理,掌握疫情動態(tài)
隨著國際上對動物疫情的重視及經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn),我國已經(jīng)于1997年7月3日通過了《中華人民共和國動物防疫法》,這是動物防疫領(lǐng)域的一個(gè)里程碑,是保障中國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、保證動物及產(chǎn)品衛(wèi)生安全、保護(hù)人體健康的法律。他與廣大農(nóng)民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、脫貧致富,以提供更多的肉、蛋、奶豐富人民的菜籃子,改善人民的膳食結(jié)構(gòu),提高人民的毛制品的檔次,服務(wù)人民、出口創(chuàng)匯,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)均有密切關(guān)系。
為了加強(qiáng)疫情的管理,掌握疫情的動態(tài),我國從1986年即開始疫情普查工作,掌握基數(shù)。如今更是建立了動物疫病可追溯體系,動物都佩戴上了電子免疫標(biāo)識,實(shí)行電子檔案等先進(jìn)技術(shù)管理。從基礎(chǔ)的養(yǎng)殖數(shù)量上進(jìn)行了全程監(jiān)控,并且常年實(shí)行疫病的流調(diào)和監(jiān)測工作,分期抽樣送檢等措施,保證了對疫情的全面掌控,為制定防疫工作部署打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)了產(chǎn)地檢疫工作,把疫病控制在了源頭、控制在了產(chǎn)地,同時(shí)也促進(jìn)了防疫工作的開展。
3 加強(qiáng)體系建設(shè),完善基層組織建設(shè)
多年來在政策上實(shí)行防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化畜牧站建設(shè)項(xiàng)目、落實(shí)“三定”政策等,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高等方面取得了一定效果。但是隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,人員的配備數(shù)量、設(shè)備的老化程度、隊(duì)伍的穩(wěn)定性等問題的凸現(xiàn),完善體系建設(shè)成為做好防疫工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從某個(gè)程度上講,完善基礎(chǔ)組織體系建設(shè),有利于畜牧業(yè)的持續(xù)、健康的發(fā)展,對于人們的財(cái)產(chǎn)安全以及人身健康有著直接影響。但是目前的基層動物防疫工作仍然存在不少的問題,也給防疫工作者帶來新的挑戰(zhàn)。不僅要配備辦公場所、檢驗(yàn)監(jiān)測設(shè)備,還要把工作中所需的藥品、抗體等納入財(cái)政預(yù)算,保證工作的正常開展。
為了使疫情掌控到基層,到養(yǎng)殖戶,設(shè)立了村級防疫員,平時(shí)負(fù)責(zé)本村的疫情監(jiān)測和上報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情上報(bào)制度,并制定了各級重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。
從1998年1月1日起,防疫工作有了法律依據(jù),對動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物及產(chǎn)品的檢疫都提出了新的要求,依法防疫,依法養(yǎng)殖,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,保護(hù)人民的健康。
4 部門與政府的配合,協(xié)作開展防疫工作
防疫工作不只是畜牧獸醫(yī)部門的工作,也是整個(gè)政府的工作。因此建立政府保免疫密度,業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量的機(jī)制,把防疫工作開展的好壞,納入政府業(yè)績考核中。這樣不僅可提高基層政府領(lǐng)導(dǎo)對防疫工作的重視,也可以調(diào)動大家配合工作的積極性,共同把防疫工作做好。
此外,完善獸醫(yī)診療體系,規(guī)范動物診療行為,防止診療環(huán)節(jié)的動物疫病傳播,加強(qiáng)動物藥品和飼料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的管理,杜絕使用違禁藥品和飼料添加劑、減少有害物質(zhì)在動物體內(nèi)殘留,這此也是防患于未然的有效措施。