【摘要】種子是不可替代的最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，優(yōu)良的品種對增加農(nóng)作物產(chǎn)量和改善農(nóng)作物品質起著至關重要的作用。當前在國家和軍隊倡導建立高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢下，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進良種繁育，搞好品種更新?lián)Q代，創(chuàng)建“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進種子產(chǎn)業(yè)化進程是值得我們關注和研究的重要課題。

【關鍵詞】軍隊；農(nóng)副業(yè)；良種繁育

種子是不可替代的最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，優(yōu)良的品種對增加農(nóng)作物產(chǎn)量和改善農(nóng)作物品質起著至關重要的作用。濟南軍區(qū)黃河三角洲農(nóng)副業(yè)基地擁有66667hm2土地，是全軍區(qū)最大的農(nóng)副業(yè)基地之一，所屬土地是黃河近百年來沖積形成的新生陸地，農(nóng)業(yè)開發(fā)時間短、無機污染少、農(nóng)業(yè)用地成方連片、生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件適宜，是發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。當前在國家和軍隊倡導建立高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢下，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進良種繁育，搞好品種更新?lián)Q代，創(chuàng)建“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進種子產(chǎn)業(yè)化進程是值得我們關注和研究的重要課題。

1 制約良種繁育工作的主要因素

1.1 研發(fā)經(jīng)費嚴重不足

作為軍隊農(nóng)副業(yè)基地，發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)，缺少國家政策扶持，不能很好地與地方科研單位接軌，沒有正常的科研經(jīng)費，對一些外來良種的引進繁育缺乏雄厚的資金。由于研發(fā)經(jīng)費嚴重不足，制約了良種繁育工作的正常進行，影響了新品種試驗、示范、推廣的質量和速度，造成種質基礎薄弱，資源引進儲備不足，育種檢驗設備陳舊，儀器的配備率、使用率和完整率都極低。就農(nóng)副業(yè)基地良種繁育的現(xiàn)狀看，現(xiàn)有的種子質量檢測儀器僅能測試種子發(fā)芽率和水分，不能很好地測定種子的純度和凈度，質量檢測手段落后，跟不上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，嚴重制約了農(nóng)副業(yè)基地良種繁育工作的正常開展。

1.2 管理模式比較滯后

良種繁育是一項專業(yè)性、技術性和政策性很強的工作，行業(yè)特點鮮明，任務重，社會責任大。《種子法》實施后，種子市場放開，經(jīng)營主體多元化，良種繁育基地“小、散、亂”的現(xiàn)象愈發(fā)突出，良種繁育單位和人員數(shù)量多而雜，整體素質低，運行機制僵化。特別是相對部隊良種繁育基地，管理人員流動性大，缺乏先進的經(jīng)營管理手段，缺乏科研人員和良好的良種繁育條件。技術人員能力素質弱、專業(yè)水平低，造成基礎性、前瞻性繁種理論和方法研究薄弱，使得繁育基地規(guī)模小、資質低、缺乏競爭力，只能生產(chǎn)、經(jīng)營常規(guī)農(nóng)作物大田生產(chǎn)用種，種子品種較少，質量較差，銷售較難，形不成規(guī)模，也很難形成自己的特色和品牌。1.3 信息與銷售渠道不夠順暢

我國良種繁育體制尚不完善，科研與經(jīng)營分離導致科研成果不能很好地及時地服務于市場需求，加之市場對農(nóng)產(chǎn)品需求日趨多樣、自然災害對農(nóng)作物威脅日益嚴重、農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高，以往單一的高產(chǎn)品種選育為主被徹底改變，當前和今后一個時期將更加注重穩(wěn)產(chǎn)、抗逆、優(yōu)質、專用等綜合性狀好、種植效益高、適合于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種收的品種。因此農(nóng)副業(yè)基地良種繁育目標與農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應，尤其是只重視良種繁育而不注重研究和把握種子市場，對市場需求缺乏足夠的了解，市場信息不夠清楚，開拓市場無招數(shù)。由于管理人員、技術人員不夠穩(wěn)定，沒有構建關系緊密的良種營銷網(wǎng)絡，沒有形成良好的種子市場信息網(wǎng)絡體系，對種子的管理和調(diào)控不能及時奏效，使得種子價格波動頻繁、品種雜亂、魚龍混珠。特別是假冒偽劣種子對銷售市場的沖擊，也給農(nóng)副業(yè)基地良種繁育工作帶來了負面影響，可以說農(nóng)副業(yè)基地良種繁育工作仍處于一種自發(fā)的、分散的、無序的初級階段。

2 推進良種繁育工作需要采取的措施

2.1 加強良種繁育基地建設，提升良種繁育管理水平

種子是農(nóng)產(chǎn)品的生命，品種是效益的源泉。早在去年4月，國務院就頒布了《關于加快推進種業(yè)發(fā)展意見》，良種繁育首次被明確提升至戰(zhàn)略地位。濟南軍區(qū)黃河三角洲農(nóng)副業(yè)基地，十分重視優(yōu)質良種的繁育工作，1999年，農(nóng)副業(yè)基地一團就與山東省農(nóng)業(yè)科學院合作成立優(yōu)質抗蟲棉繁育基地，并隨后舉行了優(yōu)質良種繁育示范基地掛牌儀式。經(jīng)過十多年的合作研發(fā)，深深體會到，要想提升種子科技含量就必須做到以下幾點：

2.1.1 要選好良種繁育單位

要選擇那些領導能力強、農(nóng)工思想解放、經(jīng)濟實力雄厚的分場作為良種繁育的專業(yè)分場，防止急功近利，短期行為。同時要配備與種子管理職能相適應的管理人員和工作人員，將既懂技術又懂管理的技術人員充實到良種繁育管理機構，增強良種繁育的管理水平。良種繁育基地建設是長遠規(guī)劃，不能頻繁更換，否則不利于繁種技術的提高，不利于種子產(chǎn)業(yè)化的實施，甚至會出現(xiàn)種子生產(chǎn)數(shù)量不穩(wěn)、質量降低的不良后果。所以，在實施種子產(chǎn)業(yè)過程中，良種繁育基地一經(jīng)確定，必須保持相對穩(wěn)定。

2.1.2 選好良種繁育地塊

要選擇生產(chǎn)條件便利、灌排水利設施配套、土壤區(qū)域良好、土地成方連片、集約化生產(chǎn)程度高的地塊，實施繁種。

2.1.3 要搞好人員培訓

要順應新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，堅持走出去、請進來，搞好技術信息交流與創(chuàng)新，堅持每年有計劃地對良種繁育地的工作人員進行專業(yè)技術知識培訓，使大家都懂得良種繁育技術規(guī)則。著力點要放在掌握技能、更新觀念、強化市場經(jīng)濟意識，破除“小富即安、怕?lián)L險”的小農(nóng)思想。強化品種創(chuàng)新體系建設，建立良種繁育科技培訓、科技攻關協(xié)作網(wǎng)絡，健全種子科技創(chuàng)新激勵機制，重點加大對種質擴增、改良和創(chuàng)新力度，搞好新品種的引進、試驗、開發(fā)和推廣。

2.2 注重新品種研發(fā)，提升良種繁育質量

濟南軍區(qū)黃河三角洲農(nóng)副業(yè)基地與山東省農(nóng)業(yè)科學院合作的以抗蟲棉為主的繁育基地，經(jīng)過長期的合作與研發(fā)，良種繁育工作在科研、生產(chǎn)、服務等方面取得了長足進步，但是，在良種繁育工作中仍然存在自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)化機制不夠健全，整體實力與同行業(yè)相比仍有差距等問題，在市場競爭激烈的形勢下，提升農(nóng)副業(yè)基地的良種繁育層次必做到：

2.2.1 要提升科技含量

加大做好農(nóng)作物品種的更新?lián)Q代，大力引進優(yōu)良品種，糧食、棉花、蔬菜等農(nóng)作物品種要實行引進與改良相結合，調(diào)整優(yōu)化品種結構，遵循“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我新”的原則，以培育抗病蟲、抗逆、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質等新品種為中心，適時調(diào)整良種繁育的方向和目標，培育優(yōu)質品種、超級品種、專用品種和特色品種。提高優(yōu)質化、專業(yè)化水平，通過品種的更新?lián)Q代，更好的提高農(nóng)業(yè)成果的轉化率、市場競爭力，以高產(chǎn)、優(yōu)質、高效促進種子良種繁育工作的專業(yè)化發(fā)展的進程。

2.2.2 要搞好科技創(chuàng)新

實施種子工程，抓好新品種的研發(fā)和新技術推廣，加強對新品種的引進、實驗、示范和推廣，特別要加強生物良種繁育技術的研究，有效突出農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，確保生產(chǎn)安全。在不同的生態(tài)區(qū)域建立相對穩(wěn)定的高水平綜合試驗基地，建立病蟲害測定、品質測定。根據(jù)不同區(qū)域，不同作物品種分別建立品種展示田，充分發(fā)揮試驗導向作用，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向和農(nóng)作物良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進行適時適度的調(diào)整，不斷向市場提供新的種源。

2.2.3要抓好種子質量

樹立品牌意識，搞好種子加工、包裝、包衣，加強良種繁育研發(fā)、生產(chǎn)和推廣緊密結合，實現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)的社會化、商品化、規(guī)?；头栈敖ㄔO質量效益的需求，進一步推進種子育、繁、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)機制。

2.3 加大資金投入力度，促進種子產(chǎn)業(yè)化進程

促進種子的產(chǎn)業(yè)化進程，關鍵是提高種子商品化水平。現(xiàn)代化的設備是實現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)化的基礎，隨著我國農(nóng)業(yè)逐漸融入國際市場，國家農(nóng)業(yè)部擬定的《2011年～2021年現(xiàn)代農(nóng)作物種植發(fā)展規(guī)劃》，是專門針對種業(yè)發(fā)展的十年規(guī)劃，是良種繁育快速發(fā)展的整套政策策略。該規(guī)劃特別強調(diào)了加大良種繁育投入和良種補貼力度問題，對“育繁推一體化”良種繁育基地建立品種審定綠色通道，因此促進種子產(chǎn)業(yè)化進程：

2.3.1 要加大投入

加大科研資金投入，增加資金扶持力度，要舍得花錢，舍得投入，建立現(xiàn)代化種子加工中心，加強良種繁育的質量檢驗和種子的貯藏條件。按照重點投入、分級建設、規(guī)模經(jīng)營，逐步加強對良種繁育基地的投入力度。

2.3.2 要嚴格程序

嚴格品種的審定標準和程序，提高品種評價的科學性和權威性，要規(guī)范品種名稱，加強引種管理和實行品種退出機制、建立缺陷種子召回制度。執(zhí)行有關種子工作的法規(guī)和政策，對基地新品種的示范、繁殖、推廣做出規(guī)劃，實現(xiàn)種業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 要研究種子市場需求

針對不同需求繁育不同品種，做到以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)促銷，促進種子商品化進程。按照種子產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整的要求，建立面向市場和質量效益農(nóng)業(yè)需求的專業(yè)化基地，完善推介體系建設，組建種子市場，設立種子信息網(wǎng)絡，做到信息暢通，加大產(chǎn)品宣傳，開創(chuàng)品牌，實施名牌戰(zhàn)略，保證種子推廣力度和市場占有率。以高產(chǎn)、優(yōu)質、高效新品種，推動種子產(chǎn)業(yè)化進程。