【摘要】筆者通過調(diào)查,了解到目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還存在一些問題,針對這些問題,結(jié)合自己的工作實(shí)踐,筆者提出了一些建議。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;對策
近期,筆者通過深入農(nóng)戶,走訪群眾,了解到目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的一些問題。盡管農(nóng)業(yè)工作者在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上近些年取得了一定的成效,但目前農(nóng)民群眾普遍反映,對此還是非常擔(dān)心。通過調(diào)研,我深深地感到在今后的工作中,應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全執(zhí)法等工作?,F(xiàn)就這次調(diào)研情況作如下陳述:
1 調(diào)查的方式方法
本次調(diào)查筆者采取問卷調(diào)查、個別談話、實(shí)地查看等方法,共走訪了130戶農(nóng)戶,詳細(xì)聽取了群眾的意見和建議。在筆者詢問的諸多問題當(dāng)中,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的問題,最牽動農(nóng)民朋友的心。群眾反映:食用油不香懷疑地溝油,面粉太白擔(dān)心摻雜化學(xué)物質(zhì),蔬菜怕有農(nóng)藥不敢吃,瓜果長得太大擔(dān)心噴灑膨大劑等等,類似的現(xiàn)象還有很多。
2 影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素
2.1生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量安全意識偏低
由于長期受自給自足及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識還沒有跟上來,加之目前社會趨于金錢為上,生產(chǎn)者片面追求利潤,忽視了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制。如為了追求治蟲效果,農(nóng)藥只要價格低,效果好就行,不考慮農(nóng)藥殘留;為了銷售量高,亂加添加劑讓產(chǎn)品吸引眼球,能賣出去就行,而不考慮化學(xué)污染食品帶來的危害。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營之間的矛盾
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來組織實(shí)施,這樣才能保質(zhì)保量。目前我國農(nóng)村實(shí)行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的經(jīng)營體制,經(jīng)營主體是千家萬戶,這些分散的經(jīng)營主體很難統(tǒng)一起來,很難按照一個模式組織生產(chǎn)。
2.3 宣傳引導(dǎo)不到位
近年,在宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策、市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度等方面缺乏力度,沒有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)中去,生產(chǎn)者沒有把無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺行動,雖然口口聲聲說農(nóng)產(chǎn)品安全有問題,但實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,還是自覺不自覺地以身試法,生產(chǎn)偽劣的農(nóng)產(chǎn)品。
2.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)施薄弱,追蹤服務(wù)欠缺,督查力度不夠,管理體制不完善
3 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對策建議
3.1 強(qiáng)化質(zhì)量安全意識宣傳
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是農(nóng)民,只有讓廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義,才能調(diào)動他們自覺參與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。 例如街辦政府金額農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,可以采取通過技術(shù)干部下村,分片包干宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,講解無公害生產(chǎn)的典型,引用現(xiàn)實(shí)生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,以及因質(zhì)量問題造成對人身、財(cái)產(chǎn)安全所帶來的危害等,引導(dǎo)、說服群眾,讓農(nóng)民真正認(rèn)識到不進(jìn)行無公害生產(chǎn)就銷路窄、效益低等。
3.2 全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
近年來,我區(qū)在農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型方面做了大量的工作,我區(qū)正在完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),取得了顯著地成效。例如不少示范園子推行農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式統(tǒng)一化,推行農(nóng)藥無公害化,推行加工科學(xué)化等等。但這些好的做法還只限于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的園子、場子等,沒有在全區(qū)所有農(nóng)戶全面推廣開來。下一步,要將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式在我區(qū)全面推廣,從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。
3.3 加大環(huán)境治理
在農(nóng)業(yè)環(huán)境管理上,要依托環(huán)保、衛(wèi)生等部門,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境定期監(jiān)測制度,提出凈化環(huán)境措施,控制內(nèi)源污染和外源污染,通過對產(chǎn)地土壤、水質(zhì)、大氣進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測評價,控制外源污染及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用對產(chǎn)地環(huán)境的污染,保證生產(chǎn)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,全面禁止高毒農(nóng)藥。
建議可以通過商家對農(nóng)藥實(shí)行區(qū)片統(tǒng)一供應(yīng),對商家加強(qiáng)監(jiān)管力度,及時取締不符合技術(shù)要求的商家,確保農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。
3.5 積極申請無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色農(nóng)產(chǎn)品
我區(qū)應(yīng)積極組織積極申請無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色農(nóng)產(chǎn)品,在生產(chǎn)過程中,明確無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,明確負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)責(zé)任,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。
3.6 加大質(zhì)量檢測力度
農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要制定病蟲害防治方案,建立生產(chǎn)檔案,組建由技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)者組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)體系,加大農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理制度,使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步進(jìn)行。
3.7 推行市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)市場監(jiān)管
目前實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度只是個雛形,所以應(yīng)加大推行力度,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控、保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。